成立大会:百度看数据?百度资料是用户编辑的,你注册一个账号,就可以编老洪江市多少财政收入。
(2021-04-01 11:10)
说数据你又不信,你自己可以查各地以前的各行业年鉴资料,史志档案资料。哪些说洪江不行没有数据你也可无脑支持。
要真实数据并不难,可以花钱去知网下载各种官方资料。洪黔合并之前黔阳县地方财政收入是负增长的,顾及黔阳面子没写出来。(我下载的是湖南卫生年鉴,有各市县的财政盈亏及卫生支出占比数据·)
1994开始的分税制改革,也是洪黔合并的诱因之一,没有分税制之前原洪江市工业税收收入可观,地方财政日子在怀化过得最好的,财政上解资金占到了怀化地区总额的44%。分税制之前,由于80年代前期,有一项改革叫减税让利,就是把相当一部分财权、财力下放到地方和国有企业。这个地方当时的财政收入占全部财政收入的比例是多少呢?不低于80%,所以改革30年地方财政最好过的日子是分税制之前。分税制改革其实目的就是在中央政府和地方政府之间按照税种来划分收入的来源。改革以后的比例中央原来只占22%,改革以后占到56%,94年改革,95年就达到了这个水平,而且95年达到这个水平以后多少年来就没有再变。国家拿得多,但实际上用得不好(比如扶持黔城这样毫无建树的小镇天天做梦),而地方拿得少,实际上承担的财政支出却非常高,“上头点菜,地方埋单,地方政府苦不堪言”。“结果就是‘逼良为娼’。”为了完成不停加码的任务和指标,地方政府只能搞土地财政,甚至是增加收费项目,甚至是下达一些不切实际的财税增幅指标。洪黔合并就是怀化要搞土地财政的开始。以前是企业自己养老退休职工,现在是国家统一养老退休职工,就按洪江职工参保人数与退休人数来看,也是基本持平的。在职职工年缴纳的少,退休职工工龄长退休工资高才是缺口所在的原因,洪江人退休职工为国家工业发展奉献一生,国家按政策补足退休金是理所当然的。
与分税制同时执行的还有劳动法政策,国家规定1995年开始企业要为职工缴纳社保。《中华人民共和国劳动法》1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过1994年7月5日中华人民共和国主席令第二十八号公布,自1995年1月1日起施行。《中华人民共和国劳动法》第七十条 国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。《中华人民共和国劳动法》第七十二条社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。
总之,分税制改革以后,地方政府占的比例由75%降到25%—30%这样一个比例。但是它承担的事权,它承担的公共服务的事务,事项一点也没有减少。钱被中央收走了,事留下来了。于是地方政府就地想办法创收了,创收这个词就这么来的,拿什么创,就是卖地,搜集土地出让金,土地财政就是这么来的。它解决了地方政府收入来源问题,但是同时把中国政府和民众之间的关系给搞乱了,搞坏了,而且是非常的严重。好在这些年土地财政已经不吃香了,房住不炒发展实业科技强国才是人心所向。