[市辖区]三亚模式的积极意义 [复制链接]

应该是有文化底蕴的：崖州
现在变成没有文化的：三亚？

lhqsrc:三亚之为绝对是消极的！主要是增设了大量衙门——委、办、局（50个左右），这些衙门镇是没有的。象三亚这种城市设街道最好，与镇相比又减少了人大、政协等机构。
【算一笔账】
A、一个区其委、办、局，以每一个部门50人计算，50个部门则有2500个人员，4个区则需10000个，每人各项 .. (2014-03-02 18:46) 

没有那么多。看吉阳区政府的领导分管。机构只有：

区长负责：区编办（这个实际是党委的）、区财政局、区审计局
常务副区长负责：区办、区卫计局、区住建局
副区长一：区环保局、区海洋渔业水务局、区司法局
副区长二：区发改局、区项目推进服务中心。副区长事务包括商务、统计，不确定并入了哪个局。
副区长三：区人社局、区民政和民宗局
副区长四：区农林局、区城管局、区应急联动中心、区信息化服务中心
副区长五：区旅游文体局（含广新）、区交通和安监局
挂职副区长：区教育科技局（含工信）、区政务服务中心、区档案管理中心

22个单位。当然，今年机构改革后，会有微调。

萧燕燕:关键在于，就你设置的那几个区，能服务得过来么？
取平均值，东莞一个镇级政府就那几百号人需要服务30万人口，压力已经超大。
服务不过来，自然而然的解决方法就是“管”！
....... (2018-07-31 17:46) 

实际上，东莞每个镇辖区平均有30+万人。但实际上，真正能流动起来的人口并不多。
大部分人口都住在厂里，外出的时间很少，很多厂都有一个所谓之厂长，厂长一般由镇长或村长的亲属当任（很多原来的小村一个村都是亲戚），把厂区人口的管理权实际下放到厂一级，由厂长和保安负责管理，东莞很多厂对人员的管理很严格。
尤其在12小时工作制的厂里，大部分人基本上没有时间外出的；几十号人的外出总时间也许和一个普通人差不多。
而且很多厂都设在类似于一种小型园区的地方，厂厂相连，一个园区就一条最基础的服务街区，一个小型园区几千上万号人，基本上警察都不用配备一个。

真正要管理的是镇区或村区，那里才是普通人的场所，流动得起来的人的场所。实际上这一部分区域的人口，在东莞总人口的比例并不算高。

所以完全用人口当量来看待政府机构配备，也不完全正确。
像就一个一百户小区，一百户人家都是老头老太，和一百户人家都宅男宅女，政府机构配备的成本是完全不同的。

萧燕燕:军管算了，一个城市驻军一个营，一个区或镇驻军一个排。
违法乱纪者直接一枪爆头，有可能人民会遵纪守法。
这是最原始、最简单、最直接、人员编制最小的社会管治模式。
某些人，还残存认为政府功能就是“管”、“理”、“秩序”，目标追求小政府，尽可能人员编制最少、最少、再最 .. (2018-07-31 17:55) 

实际情况按人口比例，欧美日甚至香港公务员的编制都是中国的三倍左右。
中国已经拥有世界最精干的政府。但精干政府不是人类的发展方向，全能政府大政府才是人类发展方向。提高人类活动的组织性，是人类发展的目标和工具之一。

lhqsrc:三亚之为绝对是消极的！主要是增设了大量衙门——委、办、局（50个左右），这些衙门镇是没有的。象三亚这种城市设街道最好，与镇相比又减少了人大、政协等机构。
【算一笔账】
A、一个区其委、办、局，以每一个部门50人计算，50个部门则有2500个人员，4个区则需10000个，每人各项 .. (2014-03-02 18:46) 

县区市一个局没有多少人，普遍也就3~20人一个局。

夕阳西下:没有那么多。看吉阳区政府的领导分管。机构只有：
区长负责：区编办（这个实际是党委的）、区财政局、区审计局
常务副区长负责：区办、区卫计局、区住建局
....... (2018-07-26 23:15) 

副区长太多了，区一级应该实行“一正一副”制。