[苏区/解放区]晉察冀邊區應該歸誰管轄 [复制链接]

兩個國府承認共黨建立的邊區, 陝甘寧跟晉察冀, 陝甘寧說是直轄於行政院 (還是國民政府?) 那晉察冀又歸誰管轄?

晋察冀边区不是共产党自己设立的行政机构？

隶属于第二战区阎长官

一九三八年一月第二战区阎司令长官世电略开：
    “兹会程司令长官上军委会行政院一电，文曰：“据第一区政治主任宋邵文电称：‘所辖各县与冀察临境各县自敌军深入后，与主管省府断绝联络，职亲往冀西察南与当地军政长官晤商联系办法，咸愿成立晋察冀边区行政委员会，设主任委员副主任委员各一人，委员若干人，下设秘书、民、财、教、实五处，受战区司令长官之指挥，办理本区统一军事行政组训民众发展游击战争等事，逐渐向敌人后方深入，收复失地，由会委任县长以资管理。仰蒙俯准，请转电中央备案，并请委派职员以利进行”等语，经锡山等往覆电商，该主任所称各节，在敌寇包围中，暂行树立政权，于牵制敌人收复失地当不无裨补。至各项人选，查政治主任宋劭文，盂县县长胡仁奎，太原绥署参事刘奠基，山西省府秘书李杰庸，政治主任公署秘书娄凝先，蔚县县长张苏，军区司令聂荣臻，保定行营民训处特派员孙志远，五十三军团长吕正操等九人，现均在该区担任军政及组训民众，拟以该九人任委员，并拟以宋劭文为主任委员兼财政处长，胡仁奎为副主任委员兼民政处长，刘奠基兼教育处长，张苏兼实业处长，娄凝先兼秘书长。以上各员已在该区奋斗数月，均具救国热忱，如蒙指派，当益加奋勉。唯事关创设，可否暂予照准，一俟军事底定，即行裁撤之处，敬请核示等语”兹奉军委会覆电开‘马子电悉，所请成立晋察冀边区行政委员会及该会组织人选均照准，晋察冀边区行政委员会归阎司令长官指挥，特电遵照，等因，合电仰该员等一体遵照、即日组织成立。”

唯事关创设，可否暂予照准，一俟军事底定，即行裁撤之处
说明晋察冀属于临时性的，和陕甘宁有所不同。

所以晉察冀只能算是省轄行署這一級, 陝甘寧則比較接近興安屯墾區或瓊崖特別行政區這種自設省級單位

vladimir:所以晉察冀只能算是省轄行署這一級, 陝甘寧則比較接近興安屯墾區或瓊崖特別行政區這種自設省級單位 (2019-11-02 16:05) 

二战区长官部算大区级 还是省级

晦象先生:二战区长官部算大区级 还是省级 (2019-11-02 18:00) 

國府行署級別要提到省級, 要像威海衛那樣寫明行政院直轄
而且晉察冀的名義上首長是掛山西省參議的頭銜, 標準的省轄行署模式

還有, 國府的大區不是跨省的軍/戰區就可自動比序的, 要成為真正的大區, 抗戰前要成立政務委員會做為統轄各省的合法來源, 抗戰時要是委員長行營或主席行轅才行, 抗戰後則是軍政長官公署, 只靠個戰區長官部是不能算作大區的

这两个边区都不是正式行政区划，而是临时性军事分区，不过中共在边区内有实质上的自治权

vladimir:還有, 國府的大區不是跨省的軍/戰區就可自動比序的, 要成為真正的大區, 抗戰前要成立政務委員會做為統轄各省的合法來源, 抗戰時要是委員長行營或主席行轅才行, 抗戰後則是軍政長官公署, 只靠個戰區長官部是不能算作大區的 (2019-11-09 15:48) 

同意这个判断，阎老西的这个机构 算是山西省府的加强版

经第二战区司令长官阎锡山会同第一战区司令长官程潜，于1月21日给国民政府行政院、军委会发电报(马子电)，呈报成立晋察冀边区行政委员会及其人选，并“请核示”。军委会及行政院于1月31日复电“均照准”。至此，晋察冀边区行政委员会，不仅经过了边区军政民代表大会的民主选举，而且得到了第二战区、第一战区司令长官和国民政府行政院、军委会的正式批准，取得了合法地位，晋察冀边区临时行政委员会的名称去掉了“临时”二字，主席改称主任委员，各厅改为处。

从上述内容看，晋察冀边区仍具有准省级区划性质。
只是行政院、军委会委托二战区（山西省）指挥。

晋绥边区的前身 山西省第二游击区行政公署、晋西北行政公署

杨秀峰任主任的冀南行署，应该是得到鹿钟麟时期的河北省政府承认的，因鹿组织的河北省政府委员有杨秀峰（国民政府体例，行署主任应由省政府委员担任）。


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修正，上述说法还是错的。
鹿钟麟并不承认冀南行署。

1939年2月，阎锡山召开了反共的“秋林会议”。会后在山西全境设立4个游击区行政公署：
*第一游击区行政公署 晋东北
*第二游击区行政公署 晋西北
*第三游击区行政公署 晋东南
*第四游击区行政公署 晋西南
每个游击区行政公署下辖若干个 行政督察专员公署。

问题是山西省政府有法定权限给晋察冀边区定级定编吗

halfshine:问题是山西省政府有法定权限给晋察冀边区定级定编吗 (2021-11-06 01:28) 

省轄行署的好處就是他的員額另算, 不佔省府的員額

最近在寫大區文, 發現第二戰區上面還有天水行營轄管