[探讨]个人市辖区和街道撤并整合标准！ [复制链接]

最新思想：县先抛除在外，主要说连绵建成区的市辖区，离区直接改市、县。离区标准：5KM

因为城区人口密度差距不大，所以面积影响很微小，忽略不计。

地级市：最低平均50万人，25万人以下裁撤。增加市辖区的：150万人分2区，225万人可设3区，300万人可设4区，依此类推……
副省级市：最低平均80万人，40万人以下裁撤。增加市辖区的：240万人2区，360万人3区，480万人4区，依此类推……
直辖市：最低平均100万人，50万人以下裁撤。增加市辖区的：300万人2区，450万3区，600万人4区，依此类推……

地级市街道：最低平均5万人，2.5万人以下裁撤。增加街道的：15万人分2街，22.5万人可设3街，30万人可设4街，依此类推……
副省级市街道：最低平均8万人，4万人以下裁撤。增加街道的：24万人2街，36万人3街，48万人4街，依此类推……
直辖市街道：最低平均10万人，5万人以下裁撤。增加街道的：30万人2街，45万3街，60万人4街，依此类推……


以上平均最低值适用于由多到少市辖区，由多到少街道。由少到多的按照以上标准增加即可。

中国为科层体制，所以同一层级就尽量均匀，一是为了管理规模幅度尽量适中。二是为了官制的平均化，同一级别要规模和级别想适应，严禁出现极端事项。三是避免造成不良影响，使所有一切都在可控范围内，避免借题发挥，攻击党国体制和官制，符合行政伦理。



感觉很多都非常合适，如北京市为直辖市。

市辖区人口平均在100万以上达标。北四区不连绵，直接打回原形为县，不在讨论范围。


再看这12个市辖区：总人口2012万人，
1.其中海淀、朝阳均可分设1个区。西山区、望京区即可。
2.门头沟不达标直接裁撤并入石景山区即可。
3.昌平、丰台远不达标维持现状即可。
4.建议东西城合并设立政务区即可。
5.总量仍然维持12个区。只是内部调整，这就好多了。

再比如：阜新市原有5区2县，市本部交错繁杂。无所谓。

市辖区和阜蒙县连绵，阜蒙县直接使用等同于市辖区。撤并方案如下：

1.6个市辖区（含阜蒙县）131万人，设立2区即可，由多区到少区的，采用最低限平均人口50万人。
设立2区：细河区、海州区即可。
2.清河门区直接裁撤并入细河区为镇。
3.阜新市下设3区县：细河区、海州区、彰武县。由于仅仅设立3区县，属于必裁地级市，直接并入锦州市了。
4.由于设立锦州市阜新副地级市。城区人口突破50万人。副地级市使用等同于直辖市的县。部委办局和街镇乡统合后均为正处级！

再如中国第一市辖区：浦东新区按照标准可以分设3区，浦东、川沙、南汇。十分符合。

东莞1046万人由于33街镇区全部连绵，全部视为市辖区即可，然后进行统合。

人家是地级市，按照增加市辖区标准的话，理论上是14个区，然后根据实际可设14区。一般来说按照40万人以上的超级大镇为中心设立新的市辖区。

中山市441万人，直接分5区，375-450万人的地级市分为5区没有任何问题。

石岐区、东港区、小榄区、东凤区、坦洲区。


所有理论均可行，并全部测算完毕。

浦东新区    5681512     1.47     5112927    568585        分3区
宝安区    4476554     8.35     4476554            分3区
龙岗区    4135273     4.98     4085484    49789        分3区
白云区    3742991     4.37     3045607    697384        分三区
南海区    3667247     5.75     3522413    144834        分4区
朝阳区    3452460     4.93     3452460            分2区
顺德区    3229090     5.41     3184098    44992        分4区
海淀区    3133469     4.99     3058731    74738        分2区
双流区    2659829     2.15     2044765    615064        分2区
番禺区    2658397     3.35     2381320    277077        分2区
闵行区    2653489     1.75     2614218    39271        不变
洪山区    2554403     2.97     2513363    41040        分2区
龙华区    2528872     6.81     2528872            分2区
余杭区    2402514     2.02     1942774    459740        分2区
昌平区    2269487     4.45     1856115    413372        不变
萧山区    2258872     3.74     1781652    477220        不变
天河区    2241826     2.40     2241826            不变
宝山区    2235218     1.34     2169981    65237        不变
渝北区    2191493     2.02     1951652    239841        不变
金水区    2145588     2.11     2094798    50790        分2区
昆山市    2092496     0.95     1652159    440337    1414348    
惠城区    2090578     4.25     1755129    335449        分2区
晋江市    2061551     6.22     1416151    645400    1012524    
雁塔区    2046737     1.00     2046737            不变
丰台区    2019764     4.18     2003652    16112        不变
普宁市    1998619     0.50     935668    1062951    488603    
大兴区    1993591     4.26     1622382    371209        不变
滨海新区    1973752     2.69     1888364    85388        不变
江宁区    1926117     1.03     1503459    422658        不变
松江区    1909713     2.12     1672618    237095        不变
黄岛区    1903595     1.19     1561003    342592        不变
未央区    1891363     0.81     1891363            不变
义乌市    1859390     6.22     1481384    378006    1184150    
武侯区    1855186     2.79     1855186            不变
通州区    1840295     4.71     1361403    478892        不变
兰山区    1837789     0.78     1485939    351850        分2区
嘉定区    1834258     1.82     1550388    283870        不变
慈溪市    1829488     5.64     1457510    371978    1061894    
海珠区    1819037     1.64     1819037            不变
甘井子区    1798458     6.55     1798458            不变
南山区    1795826     3.30     1795826            不变
江阴市    1779515     1.41     1331352    448163    836429    
长安区    1751296     0.97     1083321    667975        不变
武进区    1697380     1.77     1191844    505536        分2区
常熟市    1677050     0.80     1230599    446451    828661    
沭阳县    1674978     0.13     986247    688731        
郫都区    1672025     2.49     1277576    394449        不变
埇桥区    1658682     0.19     831929    826753        分2区
临泉县    1658442     0.29     505006    1153436        
潮阳区    1654276     1.29     979924    674352        分2区
西乡塘区    1643819     43.57     1490653    153166        分2区
花都区    1642360     4.27     1143934    498426        不变
官渡区    1602279     12.36     1589433    12846        分2区
鄞州区    1588187     2.37     1302464    285723        不变
滕州市    1574648     0.20     937438    637210    714085    
万州区    1564449     1.98     1078149    486300        不变
新都区    1558466     1.16     1233274    325192        不变
福田区    1553225     3.45     1553225            不变
金州区    1545491     9.83     1371355    174136        不变
吴江区    1545023     1.15     1161152    383871        分2区
谯城区    1537231     2.61     750569    786662        分2区
九龙坡区    1526821     1.31     1428137    98684        不变
岳麓区    1526641     3.98     1436865    89776        分2区
瑞安市    1520386     4.03     1012731    507655    978740    
南安市    1517514     2.42     936897    580617    267048    
桂平市    1511011     7.42     652210    858801    223698    
电白区    1503737     0.43     607800    895937        不变，离区
东昌府区    1488905     0.95     1020430    468475        不变
江干区    1487787     1.68     1487787            不变
城关区    1484016     4.95     1465620    18396        不变
沙坪坝区    1477345     2.58     1427349    49996        不变
增城区    1466331     2.28     1072830    393501        不变

你这设区标准似乎有些低了。
人家一个镇以及一个街道，就有80万人口。

市辖区，宜以100万人口为标准。
低于50万人口的市辖区宜撤销，高于150万人口的市辖区拆分。

城市人口不足100万的地级市改为单区市，
也可以分成两个区。但每个区必须与周边县合并，组成人口超过100万的附郭县（称区）。


区划级别，与政府科层应相当。
乡镇街，科层1级，下面只设办站。
县区，科层2级。设局，局下设股室。
州市地，科层3级。
省直辖市，科层4级。

千音表:你这设区标准似乎有些低了。
人家一个镇以及一个街道，就有80万人口。
市辖区，宜以100万人口为标准。
低于50万人口的市辖区宜撤销，高于150万人口的市辖区拆分。
....... (2025-03-08 23:43) 

请问一个镇有80万人口的有几个，别把特例当普遍现象，市辖区50万人口，对地级市来说这个标准不低了。

ldsmud:请问一个镇有80万人口的有几个，别把特例当普遍现象，市辖区50万人口，对地级市来说这个标准不低了。 (2025-03-10 08:35) 

没几个，
80万人口的镇仅4个
80万人口衔道更没几个。

但这给县区划出了最低标准线。

县区人口以平均100万为宜，
漠腾线以东人口密集区一般不应少于50万，一般不要超过150万。

非密集区，以面积为主。3000平方公里比较合宜。
漠腾线以西，以交通距离和人口，综合考虑。

除非你解决以县为区的情况，否则你这样纯粹以人口确定区划根本就不可行，另外你的标准明显偏低

人口比较密集的地方120万人一个区，非常密集的地方200万人一个区差不多

其实区划改革只需要推行大社区大街道制就可以了，以一个小学覆盖的区域为基层单元（社区、行政村或其他什么），面积达到管理上限或者总数达到管理幅度（比如10个）或者其他特殊情形就可以设置一个乡镇街道，县区以上按幅度类推就可以了

100万人口以上的市县仅仅93个，大家再想想，我的标准兼顾了全国所有情况。

各个级别各个层面要一致。

东亚第一精英:100万人口以上的市县仅仅93个，大家再想想，我的标准兼顾了全国所有情况。
各个级别各个层面要一致。 (2025-03-10 13:03) 

漠腾线以东，以平均100万人口为宜（县市区）。
————93个百万人口市县，已经有足够样本充分说明，县的人口规模在100万人口是合适的。。

人口密集区，人口不应少于100万。
非密集区，面积平均到3000平方公里，应该没有问题。
漠腾线以西，以人口和交通线距离来考虑（不以面积）。
——人口密集区，以人口为标准
——人口非密集区，以面积为标准
——人口稀少区，以居民点距离为标准

清末才1300个县，今天膨胀到2800个。
中间固然有人口增长的原因。
但县级区划，对人口增减应该有一定“容忍度”。如此大规模增加县级区划，显然是不合理的。

东亚第一精英:100万人口以上的市县仅仅93个，大家再想想，我的标准兼顾了全国所有情况。
各个级别各个层面要一致。 (2025-03-10 13:03) 

浪费可耻