[广东]调整粤东沿海三市的区划建议 [复制链接]

粤东三市的情况如下：
汕头 2084 平方公里 458万人（2001）六区一县
潮州 3078平方公里 247万人（2001）一区两县
揭阳 5138 平方公里 570万人（2001）一区一市三县
其中汕头原有的澄海.潮阳改为区，潮阳还一分为二。调整前为五区二市。
我认为粤东三市区划存在不合理之处：首先，汕头的中心城市带动作用没有充分发挥；其次，潮州的实力与自己带的县不符，潮州还有管辖其他县的实力；再次揭阳统治“不稳”，普宁的实力较强，县都是大县（惠来有一百多万）。有网友提到了当初粤东三市成立时的情况，也可以证明不合理之处。
当然有网友也提出了自己的方案，像大元帅的：

按地理按实力潮阳本来就比普宁&揭阳强.揭阳升地级市打乱了潮汕的合理布局.
当时如果潮阳升地级市,潮汕将形成:以榕江为界,
汕头(市区,饶平县,澄海县,南澳县)榕江东面.
潮州(市区,潮安县,揭阳县,揭西县)榕江上游.
潮阳(市区,潮阳县,惠来县,普宁县)榕江西面.

我认为这个方案的最大优点是公平，每个市都差不多，（不仅是数量）是不是有点平均主义呢？汕头的实力显然与他的管辖范围不符。

我的方岸有两个版本，今天介绍第一个——汕头.潮州两市方案
汕头 市区.潮阳.惠来.普宁.揭西 和南澳 5810平方公里 786万
潮州 市区.潮安.澄海.饶平.揭东 4450平方公里 人口500万

“今天介绍第一个——汕头.潮州两市方案
汕头 市区.潮阳.惠来.普宁.揭西 和南澳 5810平方公里 786万”
人口仍太多

没办法，粤东人口密度太大，1000人/平方公里以上

你不懂怎么老是装懂？！区划是简单的数学平均吗？
揭西主要是从揭阳（按你理解是揭东）分出来的，你想当然的就把他们分离了？
汕头是从澄海分出建市的，两地联系最紧密，汕头最繁荣的东区已经到澄海边了，以至于再割了外砂，新溪两镇。汕头机场就在原来澄海外砂。你居然把澄海分给潮州？

粤东最需要改动的是潮州的枫溪，当初为了给潮安建个县城，把紧靠潮州的枫溪一分为二，后来潮安改县城庵埠，枫溪的区划也一直没变动，形成了现在具有特色的城市景观，一个地级市居然有一半的市区建成区在他的属县上。然后就多了一个枫溪区（可能叫区管理委员会），于是就有了一个笑料，枫溪区区长（管理委员会主任）去省里开县区长会议找不到座位。

以下是引用宪湘庭在2004-4-29 22:26:13的发言：
你不懂怎么老是装懂？！区划是简单的数学平均吗？
揭西主要是从揭阳（按你理解是揭东）分出来的，你想当然的就把他们分离了？
汕头是从澄海分出建市的，两地联系最紧密，汕头最繁荣的东区已经到澄海边了，以至于再割了外砂，新溪两镇。汕头机场就在原来澄海外砂。你居然把澄海分给潮州？

拜托说话客气一点，我可能是有些东西、不太懂，但像“揭东和揭西的关系”.“澄海离汕头很近”不会不懂。可能我更多的是从理论上讲述，但不是你说的“简单的数学平衡”。还有机场就一定要在辖区以内吗？

昨天因为时间关系没有详细讲，继续
这第一种方案的最大的好处在于少了一套地级班子，可以节省不少行政开支，当然，这种减少不是要减少，而是有这种必要。同时，两个比三个关系要简单一些，比较有利与统筹，（一个可以更好的统筹，但范围太大，不可能）。同时，基本上实力和管辖范围一致，可以比较好发挥中心城市的带动作用.....
当然，也有不足之处，首先，是内部的县市问题。把澄海离汕头近，但化给了汕头；揭西等地辐射作用不明显等等。
我把澄海化给潮州的主要考虑是潮州的出海条件不好，饶平当然是沿海，但过东，而潮州适合的出海通道是澄海，不得澄海就只能当汕头的配角，但澄海和汕头关系又很密切，所以比较复杂。至于对揭西带动不足的问题，实事求是的讲不是这种方案的问题，几乎每一种方案都会有这个问题，问题在于揭西离粤东的中心太远。
对于澄海问题，我认为可以把它一分为二，虽然它本身很小，但因为分完后并不作为一个县市，而分别划为两市的区，所以不是问题。其中，靠近汕头的并入汕头市辖区，作为汕头市区北延的地盘，而大部划给潮州，作为他的”濒海区“，解决出海独立发展的问题。这样我认为比较好的解决了这个问题。
同时我还发现一个问题，原潮阳市太大了，200多万人，作为一个县级太强了，所以从目前的情形得到一点启发，即把潮阳最东的半岛部分划给汕头，作为其跨海发展的地盘，而其余大部分可以保留。如果这部分还过大，可以考虑与普宁的一部分合并，组建新县（市），因为普宁也过大。
对与揭东的问题，从地理上与汕头和潮州差不多，而汕头的辖县已较多，所以把他划给潮州。对与有些人说的揭东和揭西的问题，我认为不一定要把他们划到同一个地市下面。
同时还要说明南澳岛县，从地理上讲接近潮州，但还是把它划给汕头，主要的原因就不用多说了。

再跟你一次，今后估计没这兴趣了。（可别理解成没我跟就会怎么怎么）
关于“把澄海化给潮州的主要考虑是潮州的出海条件不好，饶平当然是沿海，但过东，而潮州适合的出海通道是澄海” ： 整个澄海沿海都不宜建大港口，连个象样的渔港都没有，就象苏北盐城沿海一样，是不能成出海通道的，还要告诉你一声，整个粤东沿海水最深的地方就在饶平的柘林湾，也是粤东唯一能建十万吨级以上的港口。现在潮州的出海港三百门港原来就是汕头的，因为地点在潮州境内，给潮州争去了，如果汕头的机场在潮州境内，你想会怎么样？当然你可以说汕头规划的新机场在揭阳境内，但那叫潮汕机场，三市共有的，取三市中心点，所以国务院批了快10年了，那里还是空地一块。所以这句话“还有机场就一定要在辖区以内吗？”还是别说的好。其他的懒得说，我也知道那些只不过是说着玩的，没辩论的必要。顺便问一下，你能告诉我你是那儿的人吗？

哦，多谢指点（我还真不知道）！我不是粤东的，所以... 但不要讲xxxxxx云云，大家都是兴趣爱好嘛！[em11]

1、澄海和汕头的关系是密不可分的，就象佛山和南海一样。2、汕头和潮阳之间隔着一道海峡，虽然现在是同一个市，但交通不便，电话不通，许多事情还很麻烦。3、南澳离澄海和饶平最近，现在从汕头去南澳都要到澄海坐船过渡。不如把潮阳县、惠来县、普宁县、揭阳县和揭西县合为一市，名为潮阳市；潮安、澄海、饶平、南澳和汕头合为汕头市，潮汕依然叫潮汕

以下是引用淡泊在2004-4-30 23:23:14的发言：
1、澄海和汕头的关系是密不可分的，就象佛山和南海一样。2、汕头和潮阳之间隔着一道海峡，虽然现在是同一个市，但交通不便，电话不通，许多事情还很麻烦。3、南澳离澄海和饶平最近，现在从汕头去南澳都要到澄海坐船过渡。不如把潮阳县、惠来县、普宁县、揭阳县和揭西县合为一市，名为潮阳市；潮安、澄海、饶平、南澳和汕头合为汕头市，潮汕依然叫潮汕

那潮州怎么摆?还不如设大汕头呢

一市方案:全潮汕合并.
--------------------------------------------------------------
两市方案:汕头(金平区,龙湖区,湘桥区,饶平县,澄海县,南澳县,潮安县)榕江东面.
潮阳(濠江区,潮阳区,潮南区,惠来县,普宁县,揭阳县,揭西县)榕江西面
-------------------------------------------------------------
三市方案:汕头(市区,饶平县,澄海县,南澳县)榕江东面.
潮州(市区,潮安县,揭阳县,揭西县)榕江上游.
潮阳(市区,潮阳县,惠来县,普宁县)榕江西面.
----------------------------------------------------------
四市方案:汕头(市区,澄海县,南澳县)
潮州(市区,潮安县,饶平县)
揭阳(市区,揭东县,揭西县)
潮阳(市区,惠来县,普宁县)
-----------------------------------------------------

大元帅的方案基本和我的相同，同意。历史上潮州也曾名为潮阳（可见韩愈的诗），为着整个区域的发展我们只能忍痛放弃潮州，但这只能是我一厢情愿的设想，现实上潮汕已分为三市，如再改变也只能是全潮汕合并，看不出改为四市且普宁置于潮阳之下的可能。

潮州是个品牌，放弃太可惜！海外潮人怎么认同？---恕我孤陋寡闻，只知道有潮人，不知道有没有汕人？

支持两市！
潮州市 ：湘桥区，潮安区，揭阳区（并揭东县），揭西县，饶平县，南澳县。
汕头市：金平区，龙湖区，濠江区，澄海区，潮阳区，潮南区，普宁区，惠来县。

以下是引用大元帅在2004-5-1 19:37:08的发言：
两市方案:汕头(金平区,龙湖区,湘桥区,饶平县,澄海县,南澳县,潮安县)榕江东面.
潮阳(濠江区,潮阳区,潮南区,惠来县,普宁县,揭阳县,揭西县)榕江西面

或让汕头让位并矮屈潮阳:(撤消特区)
潮州(金平区,龙湖区,湘桥区,饶平县,澄海县,南澳县,潮安县)榕江东面.
汕头(濠江区,潮阳区,潮南区,惠来县,普宁县,揭阳县,揭西县)榕江西面

广东经济发达，现存的地极市已经有20多个了，但是只要有经济实力和管理能力，我认为还是再多分些出来好。既然汕头市和汕尾市都可以独立成为地极市，那么潮州和潮阳也可以各自独立出来。一般来讲撤县设市都是经济问题而不是人口问题，而广东的城市应该没有什么经济问题，粤东地区人口密集当然可以再细分一下，城市不求大，但求发达和舒适！

真是的？！要方案吗？看这！：

一市方案:当然是全潮汕整合为一市。
两市方案:唯一可能只得牺牲揭阳地级市。要不就整个揭阳地级市划归汕头。
要不就原揭阳、揭西归潮州，普宁、惠来归汕头。
三市方案:保持现状！没得说的！
四市方案:从地级揭阳市分出普宁惠来建立地级普宁市。（潮汕四市就相当于并县，为省县直辖做准备）
拜托各位多从实际出发啊。

既然要细分不如澄海和潮阳把汕头（金平区，龙湖区，濠江区）瓜分掉，汕头这个名字也太臭了且历史不长又是澄海和潮阳的原辖地。揭阳市分出地级普宁市（流沙区，惠来县）

请上楼在用词多考虑些，别轻易有骂人的倾向。

请大家文明用语,以客观,文雅,包容,探讨的方式参与行政区划.

特别是"北极星同志",好象给人的感觉很"高傲",不知是否因"版主"的缘故?

同感

以下是引用大元帅在2004-5-1 19:37:08的发言：
一市方案:全潮汕合并.
--------------------------------------------------------------
两市方案:汕头(金平区,龙湖区,湘桥区,饶平县,澄海县,南澳县,潮安县)榕江东面.
潮阳(濠江区,潮阳区,潮南区,惠来县,普宁县,揭阳县,揭西县)榕江西面
-------------------------------------------------------------
三市方案:汕头(市区,饶平县,澄海县,南澳县)榕江东面.
潮州(市区,潮安县,揭阳县,揭西县)榕江上游.
潮阳(市区,潮阳县,惠来县,普宁县)榕江西面.
----------------------------------------------------------
四市方案:汕头(市区,澄海县,南澳县)
潮州(市区,潮安县,饶平县)
揭阳(市区,揭东县,揭西县)
潮阳(市区,惠来县,普宁县)
-----------------------------------------------------

反对，潮阳没资格成为地极，严重的经济滑坡使潮阳的经济大大不如其他普宁、澄海、潮安和揭东！
潮州（不含饶平）GDP：174亿（人口：150万）
潮阳（不含潮南）GDP：72亿（人口：150万）

潮州（含饶平）GDP：237亿（人口：249万）
潮阳（含潮南）GDP：147亿（人口：270万）

潮阳区：72亿（人口：150万）
潮南区：75亿（人口：120万）
澄海区：90亿（人口：70万）
潮安县：115亿（人口：114万）
揭东县：129亿（人口：120万）
汕头市中心城区：283亿（人口：120万）

下面引用南方小子在其他贴的话“江门比惠州强！你看看惠州下边的几个县！而潮汕和温州一样（温州的人均GDP浙江倒数第3，可浙江而他县市谁敢说他们比温州人有钱），论gdp,他们看不起来不强，但他们有着丰富的民资民力，百姓富裕。GNP（国民生产总值）是GDP（国内生产总值）的好多倍！再加上潮汕本身的经济特点，80%以上都是当地的民营经济，GDP流进的是当地人的腰包，而不是被外商带走。”

总算你明白潮汕是藏富于民，居然用GDP论证潮阳的不行，自相矛盾吗？
由于私彩“六合彩”的祸害，潮阳经济倒退十年，但潮阳人仍然是独领风骚的，你不服吗？
10多年了，潮阳失去了地级潮阳市，却得到了汕头市，这已是不争的事实，我不信还有潮阳人想建立地级潮阳市，故你不必担心，更不必要因无知的假设而去无知的否定！

潮阳从来就不是地极市，说什么失去了地极市！