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[江苏]湖南红网公开批评江苏金坛区划调整大跃进 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2007-04-11
  区划调整不能搞“大跃进”

  最近,常州市下辖的县级金坛市,对乡镇行政区划进行调整。其中,撤销原来的金城镇等四镇,合并设立新的金城镇。合并后的新金城镇,面积240.3平方公里,人口24.63万,辖18个居委会、49个村委会。
  
  金坛市新金城镇的设立,可说是一个“大手笔”。因为早在1998年和1999年,金坛市就进行过乡镇区划调整,当时撤销了城东等四个乡的建制,将它们并入了县城金城镇。这次设立的新金城镇,在1998年之前分属9个乡镇。将9个乡镇合而为一,调整的幅度不可谓不大。
  
  毫无疑问,撤并规模偏小的乡镇,有利于精简行政机构,也便于统一规划发展,壮大中心城镇实力。可是,乡镇区划调整要适度,动作不能太过“夸张”。就拿金坛市来说,总面积900平方公里,总人口50多万。合并后设立的新金城镇,面积占到全市的1/4,人口则接近全市人口半数。难道“做大中心镇”,就是靠合并来实现的吗?把所有乡镇都并成一个,岂不更大、更强?
  
  乡镇被并得太大,管理起来会不方便。比如金坛市在这次区划调整后,一共只保留了7个乡镇,市管乡镇是比以前更轻松了,乡镇的管理负担却大大加重。市一级只管7个乡镇,新的金城镇一个镇,却要辖67个村、居委会,这样的情况合适吗?其实,不恰当的行政区划调整,我们在以前是有过教训的。上世纪50年代末期,因为河北省许多县规模偏小,搞了一场“并县”运动,将四五个县合并成一个县,结果“过犹不及”,几年后不得不恢复原状。
  
  事实上现在有不少地方,领导不从实际情况出发,盲目追求区划调整的“力度”,甚至为了调整区划而调整,将一些乡镇的规模并得过大。结果呢?镇直接管数十个村、居委会很困难,就在镇与村、居委会之间,再设“办事处”一级,并且将镇升为副县级,办事处则与普通乡镇平级。更有极端的例子,某地的一个县级市,城区户籍人口近20万,还有30万左右的流动人口,原本分设为两个街道正好,当地却硬将两个街道合并,然后,“为方便群众办事,利于管理”,再分设一个“某某管理处”。很显然,这样的区划调整,已经违背了国家政策的初衷,也难真正精简干部和财政开支。
  
  近日,民政部部长李学举在接受专访时指出,要增强“区划讲科学”的意识,审慎稳妥地做好行政区划调整。笔者认为,类似江苏省金坛市这样,片面强调“发挥中心镇比较优势”,人为制造“超级大镇”的做法,就是不讲科学的区划调整,应予以纠正。

附1:红网简介

    红网,中国湖南第一新闻门户网站,中国湖南第一电子商务平台,中国湖南第一无线增值服务商,湖南省委、省政府的重点新闻网站和综合网站,2001年5月正式运行。网站定位为“立足湖南、服务湖南、影响湖南,传播湖南影响”。
    红网现已跻身中国地方重点新闻网站五强。2005年12月,红网作为唯一一家新闻网站入选“未来50家中国最具商业潜力网站”。2006年12月,入选“2006中国最具影响力新闻网站”。

附2:原文地址

http://hlj.rednet.cn/c/2007/04/06/1173656.htm
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411

只看该作者 1 发表于: 2007-04-12
附什么“红网简介”,不就是我写的一篇短文吗
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 2 发表于: 2007-04-12
呵呵!原来那个李清就是你哦,我是从常州政府网转贴的……
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411
只看该作者 3 发表于: 2007-04-12
管理60多个社或村。不算过分。一般镇管的村有30个左右。也许金城还会并村呢。
只看该作者 4 发表于: 2007-04-12
我认为不是大跃进,一个中心镇就应该有这么大规模,如果嫌市管的过少,可以合并县和县级市,这样市县少了,就可以省县直辖,减少中间机构。

只看该作者 5 发表于: 2007-04-12
从常州政府网转贴的,谁把它转到常州政府网啊,常州领导要整我怎么办啊
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 6 发表于: 2007-04-12
引用第5楼李清2007-04-12 15:49发表的:
从常州政府网转贴的,谁把它转到常州政府网啊,常州领导要整我怎么办啊

 
一个人在多大年纪上成名,他的心理年龄就会停留在那个年纪
http://weibo.com/u/1345017411
只看该作者 7 发表于: 2007-04-12
引用第5楼李清2007-04-12 15:49发表的:
从常州政府网转贴的,谁把它转到常州政府网啊,常州领导要整我怎么办啊

哈哈哈哈!
常州怎么整你?拿把刀杀到北京去?

按我们湖南人的说法:怕他个鸟(diao)!!
[ 此贴被曲径通幽在2007-04-12 17:40重新编辑 ]
划小省区,省直管县,三级市制,县下自治
只看该作者 8 发表于: 2007-04-17
其实溧阳溧城镇比金坛金城镇还要大,因为金坛金城镇里划出了一片给经济开发区,而溧阳溧城镇是镇区合一的,所以比金坛金城镇大很多。
只看该作者 9 发表于: 2007-04-19
引用第8楼浪漫人生2007-04-17 22:19发表的:
其实溧阳溧城镇比金坛金城镇还要大,因为金坛金城镇里划出了一片给经济开发区,而溧阳溧城镇是镇区合一的,所以比金坛金城镇大很多。


我一直说,很多东西不要凭空想象,数据可以去查.

1、金坛开发区的范围我都发帖子中了:金城镇镇下塘村、东方村、东村村、三村村、徐塘村、电胜村、峨嵋村、汇贤村、华胜村、河头村、九村村、东明村、薛庄村、洪家村、中塘村、陇东村、上泅庄村等十七个行政村和华城、华苑、华阳等三个居委会及大拓荡、小拓荡渔场成建制由金坛经济开发区代管。

(新开发区=原开发区+原河头镇)

原河头镇面积 27.00平方千米。原开发区只是原来城东乡的一部分,前几年加进原河头镇3个行政村,网络上数据是41平方千米.两者加起来68多平方千米.这次合并后的金城镇行政区域面积240.3平方公里.


2、行政区划调整后,溧城镇行政区域面积155.21平方公里.

3、溧阳溧城镇是镇区合一的,所以比金坛金城镇大很多?? 240-68<155.21   ???   呵呵~
[ 此贴被中华大帝在2007-04-19 09:51重新编辑 ]
吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 10 发表于: 2007-04-21
撤销金城镇、白塔镇、河头镇、洮西镇,将原四镇所辖区域合并设立新的金城镇,镇政府驻金城镇北环西路155号。行政区划调整后,金城镇行政区域面积240.3平方公里,人口24.63万,辖18个居委会、49个村委会。
撤销溧城镇、新昌镇,将原溧城镇管辖区域与原新昌镇管辖的新昌、新东、胡桥、大山下、陶家、马塘、蒋店、勤丰、合心9个村合并,设立新的溧城镇,镇政府驻溧城镇东大街188号。行政区划调整后,溧城镇行政区域面积155.21平方公里,人口23.43万人,辖30个居委会、47个村委会。

坛政复〔 2007 〕 4 号
市政府关于同意将金城镇下塘村等+七个行政村、华城等三个居委会和大拓荡、小拓荡渔场由金坛经济开发区代管的批复

金城镇划掉经济开发区后,人口是要比溧城镇少了许多的.
只看该作者 11 发表于: 2007-04-21
引用第11楼浪漫人生2007-04-21 09:48发表的:
撤销金城镇、白塔镇、河头镇、洮西镇,将原四镇所辖区域合并设立新的金城镇,镇政府驻金城镇北环西路155号。行政区划调整后,金城镇行政区域面积240.3平方公里,人口24.63万,辖18个居委会、49个村委会。
撤销溧城镇、新昌镇,将原溧城镇管辖区域与原新昌镇管辖的新昌、新东、胡桥、大山下、陶家、马塘、蒋店、勤丰、合心9个村合并,设立新的溧城镇,镇政府驻溧城镇东大街188号。行政区划调整后,溧城镇行政区域面积155.21平方公里,人口23.43万人,辖30个居委会、47个村委会。
坛政复〔 2007 〕 4 号
市政府关于同意将金城镇下塘村等+七个行政村、华城等三个居委会和大拓荡、小拓荡渔场由金坛经济开发区代管的批复
.......


本来是讨论的面积大小的啊,事实是金城镇去掉开发区面积还是比溧城镇大啊!怎么又突然改人口了?你的原话,人口可能大很多吗?人口是多多少啊?呵呵~
吾之所愿——复我汉唐 兴我华夏!
大中华帝国——万世长存!
自由—民主—我可以为此奋斗终生!
只看该作者 12 发表于: 2007-04-22
引用第1楼李清2007-04-12 11:46发表的:
附什么“红网简介”,不就是我写的一篇短文吗

呵呵,偶是明月啊,专门追你个清风
浙江黄岩市
只看该作者 13 发表于: 2007-05-07
看来李清粉丝遍全国啊

只看该作者 14 发表于: 2007-05-21
“哈哈哈!
常州怎么整你?拿把刀杀到北京去?

按我们湖南人的说法:怕他个鸟(diao)!!”

我户口关系还在常州
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 15 发表于: 2007-05-21
湖南是全国媒体娱乐的急先锋
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 16 发表于: 2007-05-21
比如光讨论行政区划,还不如家提携其他的东西
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 17 发表于: 2012-08-16
有人说马上要变成三个乡镇了
目前涉足
京,津,冀,晋,蒙,辽,吉,黑,沪,苏,浙,皖,闽,赣,鲁,豫,鄂,湘,粤,桂,琼,渝,川,贵,云,藏,陕,甘,青,宁,新,港,澳
只看该作者 18 发表于: 2012-08-17
行政区划看似管理很大,一去掉开发区这些就不大了。
只看该作者 19 发表于: 2012-08-17
如果金城镇下设街道,虚镇。
借鉴常熟,昆山模式。
这个镇再大也没多大关系。
只看该作者 20 发表于: 2012-08-18
回 积水空明 的帖子
积水空明:如果金城镇下设街道,虚镇。
借鉴常熟,昆山模式。
这个镇再大也没多大关系。 (2012-08-17 12:28) 

这个镇也就以前县辖区的规模。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
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