说明：10个革命时期成立的县
新安县 抗日战争后期由宿迁县北部和沭阳县西部析置，治新安镇(今江苏新沂市驻地新安镇)。
邳睢县 1944年由邳、睢宁两县析置，取两县首字为名。土山镇(今江苏邳州市驻地运河镇西南土山)。
淮宝县 1941年由淮安、宝应两县运河以西部分地析置，取两县首字为名。治岔河镇(今江苏洪泽县驻地高良涧镇西岔河)。
滨海县 1942年4月由涟灌阜边办事处改置潮南县。(该办事处由原阜宁县废黄河西北、灌云县灌河东、涟水县东北境置)。治黄圩双套(今江苏响水县驻地响水镇南黄圩双套村)。同年5月中旬改名滨海县。
射阳县 原盐城、阜宁两县地，1942年4月由阜宁县黄沙港和马泥沟北、射阳河南置，以县境主属射阳河流域得名。治合德镇(今江苏射阳县驻地合德镇)。1945迁治陈洋镇(今江苏射阳县驻地合德镇西陈洋)。1950年迁返合德镇。
涟东县 1941年由涟水县境盐河以东区域析置，因在涟水县东，得名。治大程集(在今江苏涟水县驻地涟城镇东北)。
建阳县 1941年12月由阜宁县马泥沟南、盐城县横塘河、盐河、皮汊河北境析置，以驻地建阳镇得名，属盐阜区。治建阳镇(今．江苏建湖县驻地建湖镇西建阳镇)，1945年迁抬湖垛镇(今江苏建湖县驻地建湖镇)。1946年射阳县沟墩、喻口两区并入。1947年析直挺河西、盐河南归盐城。
台北县 1942年由东台县北部第9区、第1区东部和兴化第6区串场河东置，属盐阜区。治大中集(今江苏丰市驻地大中镇)。1944年并入东台县，1945年底复置，仍驻大中集。
海安县 1943年由东台、泰、如皋3县析置紫石县，治海安镇(今江苏海安县驻地海安镇)。1948年改名海安县。
如东县 1940年，如皋县的白蒲、丁堰、柴湾间通扬运河一线以西地区析置如西县，以东地区仍称如皋县。治马塘(今江苏如东县驻地掘港镇西马塘镇)。1945年11月如皋县改名如东县。如西县改名如皋县。
1949年
5专区
35县 3市
泰州专区 驻泰州市 辖7县 1市
泰州市
泰 县（姜堰镇） 台北县（大中镇） 东台县（东台镇） 海安县（海安镇） 泰兴县（泰兴镇） 靖江县（靖城镇）
如皋县（如城镇）
南通专区 驻南通市 辖5县 1市
南通市
如东县（马塘镇） 南通县（金沙镇） 海门县（茅家镇） 启东县（汇龙镇） 崇明县（城桥镇）
淮阴专区 驻淮阴县 辖10县
淮阴县（清江镇） 灌云县（伊山镇） 新安县（新安镇） 邳睢县（土山镇） 沭阳县（沭城镇） 宿迁县（宿城镇）
雎宁县（雎城镇） 涟水县（高沟镇） 泗阳县（众兴镇） 淮宝县（岔河镇）
盐城专区 驻盐城县 辖7县
盐城县（盐城镇） 滨海县（东坎镇） 射阳县（合德镇） 阜宁县（阜城镇） 涟东县（涟城镇） 淮安县（淮城镇）
建阳县（湖垛镇）
扬州专区 驻扬州市 辖6县 1市
扬州市
宝应县（县城镇） 兴化县（邵阳镇） 高邮县（县城镇） 江都县（仙女庙镇） 六合县（六城镇） 仪征县（真州镇）
◎苏北行署区，驻地泰州市（华中行政办事处批准）1949年4月21日成立
◎设立泰州市，以泰县的城厢地区（后设城东、城西、坡管、济川、永清、民新、智堡7镇和叶甸、港口、苏陈、泰西、塘湾5乡）为其行政区域；泰县驻地迁至姜堰镇。（1949年1月21日泰州解放后设）
◎设立扬州市，以江都县的城区为其行政区域；江都县驻地迁至仙女庙镇（1949年1月25日解放后设）
◎设立南通市，以南通县的城区、唐闸、天生港、狼山及近郊地区为其行政区域；南通县驻地迁至金沙镇（1949年2月2日解放后设）
◎江都的龙奔区划归高邮县。（1949年2月19日）
◎撤销宝应县，所属的黎城、金沟、北湖、银涂4区划归宝应县；闵塔、南湖2区划归高邮县。（1949年2月）
◎仪征县菱塘区新民乡划归高邮县。（1949年3月）
◎撤销淮泗县及洪泽湖管理局，以及泗南、泗宿、泗阳等县的部分地区为其行政区域，设立泗洪县，县驻地青阳镇（属于皖北行署区）（1949年4月）
◎海安县的苏陈区和溱潼县叶甸区所属港口以东7庄重镇，划归泰州市。（1949年4月）
◎泰兴县的泰塘区划归泰州市；泰州市塘湾区的解家、双马乡及鼓草乡河南的一个村，划归泰兴县。（1949年4月）
◎撤销溱潼县（1949年5月19日中共苏北区党委决定）
◎撤销泗沭县，并入泗阳县，恢复战前的泗阳县。泗阳县驻地由泗阳镇迁至众兴镇（1949年5月）
◎撤销东海县，所属的龙苴娶全部、吴集区东部、上房区东北部划归灌云县，韩山、沙河、蔷薇、安峰、沭河、湖东、房山等区划归沭阳县；塔山、宋山、耀南、时集、黑埠5区划归宿北县。（1949年5月）
◎撤销潼阳县，所辖新河、颜集、阴平、茆圩4区划归沭阳县，其余区域与宿北县合并为新安县。（1949年5月）
◎撤销靖泰县，分别划归靖江县、泰兴县，恢复战前建制。（1949年5月）
◎1949年5--6月，先后将海安县通扬运河以北城东、姜北区、白米区由划归泰县；泰县的曲南、海南、雅周3区及卢桥区一部分划归海安县。泰兴县的姜堰、姜南、张甸、蒋垛、蒋西5区划归泰县；泰县的黄桥、雁岭、古溪3区重新划归泰兴县、泰县城西区及卢桥区一部分划归如皋县；兴化县的溱潼区划归泰县。
◎仪征县的菱塘区全境及公道区的准堤、黄栋、南茶乡划归高邮县；（1949年6月6日）
◎高邮县沙沟、李健2区划人兴化县；夏集、芦村2区划归宝应县；江都县的汉留区划归高邮县：（1949年6月8日）
◎泰兴县大泗镇、佴霍乡划归泰县。（1949年6月）
◎原属溱潼县的叶甸、边城、溱潼3个区，划归泰州市。（1949年7月27日）
◎淮阴县的官荡区划入涟水县。（1949年 10月）
◎高邮县、兴化县交界处老阁镇的海陵溪以东划人兴化县。（1949年11月19日）
◎1949年，江都县郭村区的罡野乡和吴桥区的靳鲍乡、西姜乡，划归泰州市；江都县嘶马区东半部的二乔、东方、赵李、翟界、故土、复元、兰宁、双泰等8个乡划归泰兴县；江都县的南洲区南志洲10个乡，划归丹徒县。
◎1949年。仪征县仪圩区的世业乡，划归丹徒县。
◎1949年，兴化县的刘庄划归台北(今大丰)县。
撤销樊川县，并入江都县（1949年补）
