查到两段文字:
*1983年8月18日 国务院函安(1983)156号文批复:“同意设立德阳市。德阳市驻德阳城关,辖城区街道办事处、汉旺镇和旌阳、城区、八角三个公社。将绵阳地区的德阳、中江、绵竹三县和成都市的广汉、什邡两县划归德阳市管辖。”
*1984年9月12日 国务院批复四川省人民政府《关于设德阳市市中区的请示》:“同意撤销德阳县建制,将德阳县的行政区域划归德阳市;德阳市设立市中区。”1996年8月3日撤销市中区建旌阳区、复置罗江县。
如此看来,当初设立德阳市时,可能考虑到汉旺镇工业基础较好,便从绵竹划过来,纳入城市管理,后来区划调整又归还给了绵竹。