日前,由市政府办公室起草的《关于打造千万级常住人口城市的若干意见(征求意见稿)》对外发布,并向社会各界征求意见。
按照征求意见稿提出的目标:到2025年,全市常住人口达到1000万人,户籍人口880万人,从业人员580万人;市区人口达到450万人,人口城镇化率达到72%;年轻人口比例持续上升,制造业从业人员占比达到50%;全市人才资源总量达到217万人,主要劳动年龄人口受过高等教育比例达到25%,高技能人才占技能劳动者比例达到30%,人才国际化水平提升。
2019年7月12日,市委十二届八次全会通过了《关于全面提升中心城区首位度 加快建设区域中心城市的决定》。该决定中就提出,到2025年,温州要实现“常住人口达到1000万”。
根据市统计局公布的数据,2019年末,温州全市常住人口为930万人,与2018年末常住人口925万人相比,增加5万人。温州如何用这几年的时间,实现常住人口破千万的目标?
按照征求意见稿,我市计划研究制定全市人口发展中长期规划,明确未来较长时期内我市人口总量、结构、素质、分布以及人才密度等方面的发展目标和实现路径。全面提升中心城区首位度,进一步把中心城区规模做大、经济做强、交通做畅、功能做优、环境做美,引导人口在中心城区便捷有序流动和合理优化布局。加快撤县(市)设区步伐,拉开城市框架,提升中心城区承载人口能力。
同时,全面实施传统制造业重塑和战略性新兴产业培育“万亿计划”,以产业优化发展吸引人口集聚。整合提升全市各类开发区(园区),集中力量推进“3+12”平台建设,加快“万亩千亿”新产业平台建设,推动人员向平台流动、在平台就业、往平台聚集。以国家自主创新示范区建设为引领,以环大罗山科创走廊建设为支撑,打造科技创新人才资源高地。加快在温州东部规划建设产业新区,打造可承载百万级常住人口的战略平台,探索新区全员聘用改革,把更多岗位机会留给专业人才,让专业人才干专业事情。
温州将支持全世界大学生来温发展,引育重点领域紧缺人才,大力培育产业技能人才,欢迎有能之士来温创业。国内外高校毕业生在全市落户、缴纳社保后即可享受就业补贴、租房补助、免费实训、公共交通(含市域铁路)半价优惠等套餐服务。鼓励在温高校毕业生留温就业创业,加大扶持政策倾斜力度,让在温高校毕业生享受与“双一流”高校毕业生同等待遇。实施温籍人才归雁计划,建立温籍在外人才信息库,支持温州企业以乡情为纽带吸引温籍人才为家乡贡献才智,每年实现百名高素质温籍人才带项目、带技术、带团队回归。
根据征求意见稿,我市拟通过增加优质教育资源供给、放开落户限制,推出以房留人、待遇留人等举措。比如,对符合条件的华侨华人、温商、在温商会成员、总部经济等各类投资主体,提供市区限价限产权住房。购买市场二手房、政府拆迁安置多余房源中60平方米以下的住房作为公共租赁房,或提供公共租赁补贴,将符合条件的公交、环卫、家政等公共服务行业一线职工纳入公共租赁住房保障范围。
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