vladimir:這張應該是以外蒙的角度畫的
但1919-1921年北洋政府收復外蒙時, 整個外蒙是畫分為
庫倫
烏里雅蘇台
.......
(2022-07-15 00:25) 
北洋政府在外蒙取消自治后并未设置行省，只是依照外蒙旧制，设置了“库乌科唐镇抚使”取代原先的驻外蒙古库伦大员，以参赞取代驻乌里雅苏台、科布多、唐努乌梁海各地的佐理专员，以民政员取代驻恰克图佐理专员。由此看来，驻恰克图民政员主要还是负责恰克图及附近地区中俄贸易交往。
1919年11月17日，外蒙古王公与活佛喇嘛共同呈文请求取消自治。11月22日，徐世昌大总统发布《大总统令》应外蒙请求，取消自治。
1920年9月10日，中华民国北京政府颁布外蒙新官制，取消西北筹边使一职，另设“库乌科唐镇抚使”，统管库伦、乌里雅苏台、科布多、唐努乌梁海各部民政事务，兼管库伦所属土、车两盟事务，统辖外蒙古境内驻扎各部队、蒙旗警备队及一切军政事务，并受中央政府之特别委任，监督财政及司法行政暨其他特别官署之行政事务，驻扎地点在库伦。库乌科唐镇抚使有副职二人，名称为参赞，蒙汉各一。乌里雅苏台、科布多、唐努乌梁海三处均设立参赞公署，每处设参赞、副参赞各一人，隶属于镇抚使，管理所辖区域内各盟旗事务，并受镇抚使之委任，节制在本境驻扎军队及蒙旗警备队。恰克图设民政员、副民政员各一人，隶属于镇抚使，管理本境民政事务及边界通商事务。参赞、副参赞、民政员、副民政员由汉蒙人士分别担任。库乌科唐镇抚使公署内设总务厅、军务厅、内务司、交涉司、财政司5个职能部门，并设立审判处，处理司法事务。乌、科、唐各参赞公署及恰克图民政员公署内亦设立相应职能部门。前西北筹边使陈毅为库乌科唐镇抚使，清代末任库伦蒙古帮办大臣绷楚克车林为其副手。乌里雅苏台参赞为喀尔喀三音诺颜部亲王扎木彦多尔济，副参赞为汉族官员陈问策。科布多参赞先为原驻科布多佐理专员洪桢，后改为李垣，副参赞为当地蒙古王公。唐努乌梁海参赞先为李垣，后改为黄成。恰克图民政员为路邦道。
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