[青海]化隆县政府拟于2012年、2013年迁驻群科镇群科新区，遭群众抵制，一再搁浅 [复制链接]

化隆回族自治县群科镇新区建设势头强劲
化隆县政府网  2012年02月29日  http://www.qh.xinhuanet.com/misc/2012-02/29/content_24801028.htm
       ……
        2005年11月，化隆县委、县政府……在编制全县“十一五”经济社会发展规划时，综合考虑群科地区区位优势，提出了规划建设群科新区的战略决策。……
        2008年9月，群科新区全面启动建设……
       ……

海东地区国民经济和社会发展十一五规划纲要（草案）
海东市政府网    http://www.haidong.gov.cn/read.asp?nid=61850

      “化隆县……将产业和发展重点向沿黄河的群科周围转移，规划建设群科新区，使其成为全县的商贸、经济中心和沿黄旅游明珠城镇。”


       “……今后，化隆回族自治县将集中力量建设群科新区……”
        “群科城市总体规划……面积10.45平方公里，其中城市建设用地面积6.6平方公里……”
        “……群科的优势地位不但明显，而且独特，应通过县城搬迁，强化城市功能……”
——摘自《群科：青海生态型田园新城》（《西海都市报》2008-04-29第5版）
http://www.qhnews.com/newscenter/system/2008/04/29/002495686.shtml



　　群科新区位于化隆县群科镇东南部、黄河沿岸，省道平(安)临(夏)公路穿境而过，距省会西宁市90公里，距海东行署驻地平安县73公里。
　　群科新区近期规划(核心区)面积2.47平方公里，规划人口规模为2万人；远期规划面积6.65平方公里，规划控制面积15平方公里。
——摘自《黄河上游的一颗明珠　聚焦化隆县群科新区》（《西海都市报》2008-06-18第4版）、《黄河上游经济带上又添新“明珠”　化隆群科新区奠基》（《青海日报》2008-09-10第2版）、《化隆群科新区建设启动》（《西海都市报》2008-09-15第8版）
http://www.qh.xinhuanet.com/2008-06/18/content_13571736.htm
http://www.qhnews.com/newscenter/system/2008/09/10/002595983.shtml




化隆县城今年(2012年)将要搬至群科
西宁晚报  2012-01-10  http://www.qhnews.com/newscenter/system/2012/01/10/010611519.shtml
        化隆县县长罗文祥近日在海东地区领导干部务虚会上表示，今年群科新区力争实施总投资28亿元的45个项目，完成投资7亿元以上，通过努力，建成区道路为主的基础设施基本形成，教育、医疗等公共服务功能基本完善，建成区面积达到5平方公里，使新区初具规模，并力争于(2012年)10月前完成政治中心搬迁工作。
　　正在建设中的群科新区是未来化隆县政治、经济、文化中心，也是海东地区南部以生态工业为基础的宜居滨河城市和黄河上游旅游明珠城市，又是青海东部城市群建设中的又一大手笔规划，记者近日前往采访发现，化隆新县城雏形已在群科新区显现。
　　化隆县城为何要搬至群科
　　化隆地处青海东部，县城现址巴燕镇海拔2860米，人口3万人，气候条件较差，风沙天气颇多，最主要的是，巴燕镇没有大的水源地，造成居民吃水困难，在东部城市群建设中，巴燕镇的发展空间因此受限。
　　据群科新区管委会主任马雪峰介绍，群科新区内有5条冲沟，形成了天然的区划标志，25.4平方公里的平缓滩地、2000米的低海拔，可以说是化隆县最好的地块，“群科就是化隆县未来的政治、经济中心，滨河、生态、宜居等概念将在这里得到充分体现。”
　　最美黄河就在化隆群科
　　记者近日在群科新区建设工地看到，县委、县政府办公新大楼已经建设完毕，工人们正在进行内部装修，政府办公大楼正对着的是一条宽阔的马路，道路两边的步行街也已开工建设，农贸市场、化隆县人民医院（注：2015年底投入运行，更名化隆县第二人民医院）、丽水豪庭商住楼等如一颗颗明珠般分布在新区内，和黄河公伯峡库区相映成趣，勾勒出一幅绝美的山水画卷。
　　群科新区管委会主任马雪峰告诉记者，群科新区2009年3月正式开工建设，不到两年的时间，政府办公楼、医院、丽水豪庭商住楼等一批建筑已经封顶，财政、民政、工商等办公大楼正在建设当中，公安、移动、电信、联通等办公大楼也已开建。
　　黄河在化隆划出了一个168公里的美丽弧线，并在这里创造了李家峡、公伯峡、直岗拉卡、康扬、苏只、黄丰六个水电明珠，尤其是李家峡水电站和坎布拉国家地质公园唇齿相依，绽放出最美的青海高原景色，而和坎布拉隔河相望的就是群科新区。黄河绕行群科15公里，其中的7公里将被打造成滨河景观带，这一切都为群科打造成为旅游明珠城市提供着必不可少的元素。不仅如此，群科还有4000多亩土地可连片开发成农业观光园，为发展乡村旅游提供了先决条件。
　　黄河岸边小外滩即将呈现
　　群科新区到底将要建成什么样？记者在实地采访中了解到，群科新区最初规划定位为“黄河上游旅游明珠城镇”，海东地委书记于丛乐后来亲自定位为“黄河上游旅游明珠城市”，“城镇”和“城市”虽一字之差，却显现出新区建设的大气魄。
　　作为东部城市群中重要的一个地域，群科新区严格按照现代化城市的标准进行规划建设，在14.2平方公里的可建设土地上，划分出行政办公中心、社区服务区、居民居住区、公共服务区、工业核心区等6大块，步行街、教育园区、广场公园、滨河景观带等配套齐全。按照规划，群科新区将分三个阶段进行开发建设，2011年至2015年为近期建设阶段，期间建设用地将达5.85平方公里，人口规模达到4.5万人；2016年至2020年为中期建设阶段，期间建设用地将达7.25平方公里，人口规模达到6.3万人；2021年至2030年为远期建设阶段，期间建设用地将达11.54平方公里，人口规模达到10万人。


群科新区总体规划（2010-2030）纲要公示内容
化隆县政府网      2012年02月28日        http://www.qh.xinhuanet.com/misc/2012-02/28/content_24794349.htm
        按照《中华人民共和国城乡规划法》之规定，在县委县政府的领导下，群科新区管委会综合办具体组织开展了群科新区总体规划编制工作，2011年7月5日住房和城乡建设厅组织专家对群科新区总体规划纲要进行审查并通过。根据审查会意见，项目组完成了《群科新区总体规划（2010-2030）》纲要的编制定稿，现将总体规划纲要主要内容向社会各届予以公告，广泛征求社会各界及广大市民意见，欢迎广大市民踊跃提出意见和建议。
        一、 本次总体规划期限为2011－2030年，其中，近期：2011－2015年；中期：2016—2020年；远期：2021－2030年；远景：2030—2050年。
        二、 城市规划区范围：由西北向东南沿黄河依次包括曲日麻卡，牙什尕，群科，群科新区，团结一村和牙曲滩村等黄河沿线区域。面积共50平方公里。
        群科新区总体规划用地范围：北至卡力岗山，南至黄河岸边，西邻群科老镇区，东至日兰村。群科新区范围面积25.4平方公里。其中城市可建设用地面积为14.2平方公里。
        三、 城市性质：化隆县政治、经济、文化中心，黄河上游旅游明珠城市，海东地区南部以生态工业为基础，以现代服务业为主导的滨河生态宜居新城。
        四、群科新区城市职能：
        1.化隆县政治、经济、文化及商贸中心，沿黄城镇带的重要中心城市；
        2.为黄南州地区，海东地区和甘肃临夏地区的生产要素流通提供中转服务；
        3.建设以当地特色资源、农牧产品加工业为主的产业基地，绿色产品特别是民族特色食品、日用品系列的开发培育基地；
        4.沿黄谷地生态旅游观光的服务枢纽，建设沿黄“旅游服务中转站”
        五、 城区人口规模：城区2015年人口4.5万人，2020年人口6.3万人，2030年人口10万人。
        六 城区建设用地规模：2015年为5.85平方公里，人均129.9平方米；2020年为7.25 平方公里，人均115平方米；2030年为11.52平方公里，人均115平方米。
        七 以向南东采用组团串珠式布局形式，形成“一带、四心、五轴、六组团”的布局结构。“一带”：指黄河沿线严格控制开发的区域。
        “四心”，分别是乙组团中以新政务大楼为中心以行政办公用地为主组成的行政办公中心；丙组团中以文化娱乐用地、商业用地、体育用地组成的公共服务中心；丁组团中以社区服务设施用地为主的社区服务中心；己组团中以产业服务设施用地为主的产业发展中心。
        “五轴”是指沿滨河景观路和新区大道的两条东西向的城市发展主轴和贯穿乙丙丁组团的三条南北向城市发展次轴。
        “六组团”指新区用地规划中由垂直于黄河方向的冲沟所形成的五条绿化生态廊道所分割形成的六大用地组团，自东向西命名为己组团、甲组团、乙组团、丙组团、丁组团、戊组团。



2012政府工作报告
化隆县政府网     2012年3月15日     http://www.hdhl.gov.cn/html/1003/149143.html
……
……2011年，我们按照地委、行署关于“三大历史任务”和“在八个方面走在全省前列”的要求，在加快新区建设进度的同时，修编了《群科新区总体规划》。在坚持科学发展、统筹发展等原则的基础上，高位审视，科学布局，准确定位，重新谋划群科新区的发展方向和目标。该《规划》已经得到省政府批复。在《青海省人民政府关于化隆县群科新区总体规划（2011-2030年）的批复》（青政函【2012】3号）中，明确将群科新区定位为“化隆县新城区，以商贸旅游为主的滨水生态宜居城市”。因此，我们要进一步统一各级干部和群众的思想，坚定信心和决心，积极排除化解一切矛盾和困难，举全县之力，强力推进群科新区建设。……


关于成立化隆县政府驻地迁移工作领导小组的通知
化隆县政府网      2012年7月11日     http://www.hdhl.gov.cn/html/983/156297.html
各乡镇党委、政府，县委、县政府各部门，县直各单位：
因工作需要，经县委、县政府研究，决定成立化隆县政府驻地迁移工作领导小组，成员组成如下：
组 　　长：曾植俊　 县委书记
第一副组长：罗文祥　 县委副书记、县政府县长
……
成　　　员：
……
马海云　 巴燕镇党委书记
马国庆　 群科镇党委书记
马雪峰　 群科新区管委会综合办公室
领导小组下设办公室、基础设施建设项目工作组、搬迁报批工作组、宣传工作组和维稳及风险评估工作组。具体工作职责如下：
……
三、搬迁报批工作组
……
工作职责：根据县级党政机关搬迁报批规定，认真准备各类报批材料；并协调省、地民政部门上报报批资料及文件；尽快落实党政机关搬迁批文。
工作时限：9月中旬
四、宣传工作组
……
工作职责：组织人员深入巴燕、群科地区开展民意调查，倾听群众对建设巴燕老城区的意见建议；认真做好巴燕镇、群科新区及周边群众的思想工作，消除群众中存在的顾虑和不稳定影响，为党政机关搬迁工作的顺利实施营造良好的舆论氛围。
工作时限：6月初-9月底
五、维稳及风险评估工作组
……
工作职责：认真分析党政机关搬迁过程中产生的影响，对可能引发的不可预见的问题，切实做到心中有数；在认真调研的基础上向县委、县政府提交党政机关搬迁风险评估报告；针对可能引发的不稳定因素，制定应急预案。
工作时限：8月份以前
各工作组要进一步细化工作方案，强化工作措施，明确工作职责，任务及完成的时限要求，扎实有效地开展工作。

                                                                                                                     二○一二年六月二十九日




化隆回族自治县群科新区雏形已显现
西海都市报   2012年11月27日   http://epaper.tibet3.com/xhdsb/html/2012-11/27/content_1118814.htm

图片:群科新区.jpg

        11月23日记者拍摄的镜头，化隆回族自治县群科新区雏形已显现。据了解，群科新区2009年3月开工建设，规划控制范围达到25平方公里，规划建设面积14平方公里。三年来，新区已开工建设各类项目54项，总投资达28亿元，已累积完成投资11亿元。目前，新区部分城市道路、住房等工程已竣工，医院、政府办公等工程主体已完工。


海东地区加大基础设施建设力度加快城乡一体化进程
中国·海东行署  2013年1月25日   http://www.haidong.gov.cn/html/5/171869.html
        ……
        ……继续加快化隆群科新区建设进度，(2013)年内实现(县政府)搬迁。
        ……




化隆县“一区两园”领跑县域经济
新华网青海站    2013年02月28日    http://www.qh.xinhuanet.com/hlx/2013-02/28/c_114832156.htm
      ……
      2月26日，记者从化隆县政府了解到，按照地委、行署“打造百亿元产值集中区”的要求，化隆县将充分利用县城搬迁后的闲置资源，按“以产带城、产城一体”的发展思路，……将其打造成海东地区新型材料加工基地和中小企业孵化基地，有效增强巴燕镇的辐射带动能力，促进当地及东部地区的经济发展。
      ……




海东城乡一体化进程日益加快
海东时报  2013年3月5日   http://epaper.tibet3.com/xhnmb/html/2013-03/05/content_1150708.htm
        ……随着东部城市群建设、撤地设市、城乡统筹建设进度加快，海东地区城市化水平不断提高，城乡一体化进程日益加快。
　　……今年，……继续加快化隆群科新区建设进度，(2013)年内实现(县政府)搬迁。……


关于印发群科新区2013年工作汇报专题会议纪要的通知
化隆县政府网    2013年4月21日     http://www.hdhl.gov.cn/html/983/178748.html
        ……
        八要逐步启动搬迁。新区管委会要以实现县政府搬迁为目标，全力以赴做好各项基础工作，确保尽快具备县城搬迁条件。财政、公安、民政、工商等部门要尽快拿出搬迁方案，近期启动搬迁工作。
        ……


关于印发群科新区建设推进工作会议纪要的通知
化隆县政府网     2013年5月31日     http://www.hdhl.gov.cn/html/983/180110.html
        ……
        （三）尽快启动政府驻地搬迁工作。一是财政、民政、公安、工商等已在群科新区建成办公业务用房，并具备搬迁条件的部门，要尽快制定搬迁方案，争取在5月底启动搬迁，6月底前完成搬迁任务。二是新区管委会要尽快做好新区商务中心一期工程的交接工作，并组织人员尽快打扫卫生；县委办、人大办、政府办、政协办尽快拿出一期搬迁单位的办公用房分配方案，并确定先期搬迁单位于5月底启动搬迁， 6月底进驻商务中心办公。三是政府采购中心做好对一期进驻商务中心办公的相关部门办公设施采购方案的拟定及采购工作。四是由县人大冶青祥主任牵头，县政府张发祥副县长负责，继续加大县政府驻地批复文件的审批工作，县政府和民政局尽快分头向海东行署和海东民政局上报县政府驻地搬迁审批所需相关文件。
        ……


化隆县多措并举推进（群科）新区（县政府）搬迁工作
化隆县政府网      2013年6月8日      http://www.hdhl.gov.cn/html/987/181990.html
        自2008年群科新区开始全面启动建设以来，化隆县按照省政府提出的“将群科新区打造成以商贸旅游为主的滨水生态宜居城市”的定位要求，不断加大投入力度，共投资45亿元，现已完成投资19.2亿元，主要实施了基础设施建设、公共服务设施建设和产业发展等各类项目58项。目前，新区建设已形成规模，基本具备了承担全县政治中心、经济中心和文化中心的能力。为顺利推进政府驻地搬迁工作，化隆县相继采取如下措施：
        一是统一了全县干部群众思想。通过召集全县县级领导和各部门主要负责人观摩新区建设各项成果、召开新区建设推进会、加大宣传力度等形式，进一步统一了各级领导和干部的思想，坚定了广大干部群众政府驻地搬迁的信心。
        二是增强了新区管委会力量。增补了4名县级领导和抽调了10名专业人员，充实到新区管委会，进一步加强了群科新区建设和搬迁工作的领导力量和干部力量。
　 三是正式启动了政府驻地搬迁工作。要求财政、民政、公安、工商等已在群科新区建成办公业务用房的部门，尽快搬迁。同时，要求相关部门确定先期搬迁单位，6月底进驻商务中心办公，形成全县上下全力推进新区搬迁工作格局。
        四是充实了新区建设工作人员。成立了由县委副书记马维忠同志任组长，公安、财政、水利等相关部门为成员的化隆县群科新区建设工作领导小组，组建了由49人组成的新区建设工作人员队伍，为全力做好新区建设工作，提供了强有力的人员保障。
        五是加强了融资平台建设。认真研究化隆县现有的兴隆公司和城投公司的整合工作，并加大了土地报批、土地招拍挂及土地出让金收缴工作，切实缓解了新区建设资金困难的问题。


2013年政府工作报告
化隆县政府网     2013年6月25日     http://www.hdhl.gov.cn/html/996/182805.html
        ……
        （四）城乡建设统筹推进。一是（群科）新区建设步伐加快。……群科新区已基本具备县府驻地搬迁条件。……
        ……
        三、2013年发展目标和主要任务
        ……
        （一）突出群科新区，着力加快建设步伐。今年（2013年）是新区建设史上至关重要的一年，是实现县府驻地搬迁的关键一年。为此，我们一定要按照省政府的定位要求，切实统一各级干部及群众的思想认识，坚定信心和决心，排除一切困难和阻力，举全县之力，强力推进新区建设，力争完成投资9亿元以上，重点做好新区供水工程、污水处理、城市道路、市政公共设施、商业开发等项目，全面启动县府驻地搬迁工作。……
        ……


化隆县2014年政府工作报告
化隆县政府网      2014年04月02日     http://www.hdhl.gov.cn/html/996/188504.html
        ……
        ……围绕上述目标和要求，（2014年）我们要重点抓好以下八个方面的工作：
　　（一）狠抓城乡发展，在完善功能、统筹发展上迈出新步伐。始终把群科新区开发作为全县一号工程，统筹推进城乡一体化发展。一是加快推进政府驻地搬迁步伐。……力争年内新区核心区基础设施全部建成，卫生、文教等公共服务设施基本形成，提前一年基本实现新区开发建设的近期目标。要统筹安排，综合施策，有序推动县级综合服务功能向新区延伸，稳步推进县府驻地迁移。……二是着力推进巴燕产城一体化发展步伐。严格按照“将巴燕镇打造成全县乃至全市小微企业孵化基地和工业经济发达、商贸物流繁荣、城镇人口集聚、建成规模较大、城市功能齐全的工业重镇”的定位要求，在广泛征求意见的基础上，抓紧审查通过《化隆县巴燕区域经济社会发展规划》和《中小企业孵化基地规划》，认真研究，着力推动巴燕镇的发展。第一，按照将巴燕·加合建成以基础原材料为主的市级经济区的定位要求，加大建设力度，进一步聚集产业，凝聚人气，增加就业，着力推进工商服务业快速发展，不断提升辐射带动能力。第二，继续投入1000万元以上，着力实施污水、垃圾处理等基础设施建设项目，进一步完善服务功能。第三，抓紧申报成立巴燕地区行政工作委员会，并迅速组建便民服务大厅，着力解决巴燕及周边地区群众的服务问题。第四，在认真调研，科学规划的基础上，合理整合项目资金，通过实施棚户区改造、美丽乡村建设，加大对城中村的改造力度，切实优化老城区人居环境。……
        ……


市委常委、副市长罗保卫对化隆县经济运行、群科新区、重点项目及信用环境建设等工作提出要求
海东市政府网    2014-6-3     http://www.haidong.gov.cn/read.asp?nid=99479
        ……
        二、全力支持群科新区建设。要进一步统一思想，认真贯彻落实《关于加快“两化”地区发展的实施意见》，按照化隆县提出的“三个基本（即基本建成、基本具备搬迁条件、基本启动搬迁）”，坚定不移突出新区建设，推进城乡统筹发展。相关部门在东部城市群建设资金、项目建设、金融支持、建设用地指标等方面要加大对新区建设的支持力度，确保新区建设加速推进。
        ……





化隆60年:60年高蹈弘阔 60年雄壮宛曲
青海新闻网  2014年08月25日
      ……
      同时，化隆县还充分利用海东市成立巴燕加合市级经济区的机遇和县府驻地搬迁后的闲置资源，规划打造基础原材料加工集中区和小微企业孵化基地，培育县域经济新的增长极。
      ……




化隆“双城双核”引擎发力
海东时报    2014-12-12      http://www.dbcsq.com/dbcsq/201412/122.html
       ……
       化隆“双城”格局的形成，“双核”建设是关键，这个“双核”就是政府职能功能建设。在这方面化隆县委、县政府清醒地认识到，群科新城对拉动化隆经济发展不容质疑，但是巴燕镇政治、文化中心的传统地位也不能有丝毫动摇。对此标志性的举措就是，党政部门“双城”共存，政府服务中心两地同在，职能“双核”共同发力，发展步伐齐头并进。这一举措得到了（海东）市委、市政府的充分肯定，在海东撤地设市后第一时间，市委、市政府召开的“两化”工作会议上进一步明确了县城巴燕镇和群科新区的性质、规模、今后的发展方向，在助力推进新区建设的同时，提出了“紧凑发展巴燕镇”的发展战略，加大了老城区基础设施建设，老城区基础设施建设方面的总投资达近1.7亿元。……
       ……



青海省委骆惠宁书记要求：群科新区要在今年（2015年）年底基本建成
海东时报  2015-01-13   http://www.dbcsq.com/yaowen/201501/6455.html
       近日，市委书记于丛乐在化隆县群科新区调研时强调，群科新区要在今年年底基本建成。化隆县要以东部城市群建设为契机，努力跟上全市发展步伐。
       于丛乐指出，群科新区建设五年来，已初具雏形，引起了省委的高度重视。省委骆惠宁书记要求，群科新区要在今年年底基本建成。……
       ……

2015年政府工作报告
化隆县政府网      2015年5月4日      http://www.hdhl.gov.cn/html/996/202005.html
        ……
        一、2014年工作回顾
        ……
        （三）城乡面貌不断改观。一是群科新区核心区基本建成。完成投资13.7亿元，实施了道路、供水、污水处理、安置新村、房地产、农贸市场等项目，储备土地1400亩，安置拆迁农户152户421人，群科新区初具城市形态。……
        ……
        在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在发展过程中还存在诸多困难和问题：……四是维稳形势严峻、工作压力大，在人力、财力、物力方面投入大，征地拆迁、拖欠农民工工资、村级内部矛盾、长期遗留的历史问题等方面引发的越级上访、群体上访时有发生，严重干扰了正常的经济社会秩序。……
二、2015年工作总体要求
        ……
        做好今年的经济工作，要把握好以下五个方面的重点。……三是准确把握城乡发展的新趋势。以巴燕、群科新区为中心城区，按照“双城共建、齐头并进”的发展格局，着力推进产城一体化发展，加快城市建设和工业园区建设，不断完善城市功能，壮大产业支撑，形成县域经济发展的新增长极和统筹城乡发展的新支撑。……
        三、2015年主要工作任务
        （一）围绕夯实基础，狠抓项目建设，在扩大投资上实现新突破。……交通方面完成投资4.2亿元，启动实施乐（都）化（隆）公路，实施好群科新区大道延伸段和汽车站等项目，全面完成尕木公路（尕么甫村-木哈村），……
        ……
        ……二是坚定不移推进群科新区建设。做好《群科新区总体规划》局部调整和《群科新区基础设施专项规划》编制工作。……尽快成立群科新区城管执法大队和社区居委会，做好建成区日常管理工作。年内确保群科新区高级中学、（县委）党校和（县）医院开办运行。……
        ……


凝心聚力谋发展
打好“十三五”开局战
——（海东市2016年）《政府工作报告》摘登（三）
海东时报    2016年2月26日   http://epaper.dbcsq.com/html/2016-02/26/content_41535.htm
        ……
        统筹城乡协调发展，着力推进新型城镇建设。……启动海东市党政机关驻地搬迁、办公用房建设和化隆县党政机关驻地搬迁工作。……


[化隆县]政府工作报告（2016年3月）
化隆县政府网    2016/4/6     http://www.hdhl.gov.cn/html/996/229228.html
        ……
        ……坚定不移推进群科新区建设。……同时，启动党政机关驻地搬迁工作。……
        ……


鸟成云:确保圆满完成今年各项目标任务
海东时报   2016-09-05    http://www.dbcsq.com/haidong/201609/65318.html
        ……
        ……推进化隆县党政机关驻地搬迁工作，尽快完善搬迁方案并启动报批程序。……
        ……




鸟成云市长政府工作报告
新华网青海站   2016年11月16日    http://www.qh.xinhuanet.com/hddq/2016-11/16/c_1119921805.htm
      ……
      ……统筹推进“两化”发展，加快完成化隆县党政机关驻地搬迁工作，推进化隆巴燕·群科双城建设、循化积石·街子十里经济带及河北新区建设。……
      ……



为海东在新起点上崛起而奋斗
海东新闻网     2017年01月24日     http://www.qhrbgg.com/haidong/201701/27085.html
      ……
      ……加快化隆县党政机关搬迁工作。……
      ……


青海省化隆县群科新区总体规划环境影响评价公众参与有关事宜第二次公示
化隆县政府网     2017/3/21     http://www.hdhl.gov.cn/html/983/244418.html

       一、规划概况
       群科新区位于化隆县巴燕镇西南部，北至卡力岗山，南至黄河岸边，东邻群科老镇区，西至日兰村。群科新区范围面积25.4km2，其中城市可建设用地面积为14.2km2。群科新区的产业发展以第三产业为主，其中，乡村旅游、沿黄水上旅游、生态旅游、民俗风情、休闲度假、农畜产品加工、“昆仑仙菊”种植加工、中藏药深加工、轻纺工业等是新区发展的核心产业。
       新区总体规划布局分为六个组团，自东向西分别为：己组团、甲组团、乙组团、丙组团、丁组团、戊组团。
       甲组团：位于溢洪道沟以东、大洞沟以西，为配套居住组团。
       乙组团：位于昂麻拉沟以东、溢洪道沟以西，以居住及行政办公功能为主，为城市起步建设区，是新区的行政及文化娱乐中心。结合现状建设情况，北部为教育、居住及部分行政办公用地，中部结合中央公园建设行政中心，南部为滨河综合服务区。
       丙组团：位于新区建设用地中部，乙沙尔沟以东、昂麻拉沟以西，以居住及服务功能为主，是商业、文化娱乐、旅游服务中心，规划建设各档次旅店宾馆及商业街区。以新区大道为界，北部为居住用地、吉祥变电站及其线下保留地，南部至黄河岸边为居住用地、文化娱乐用地、商业用地、结合黄河水域开发的体育用地，是以商贸、旅游、休闲、居住为主的组团。
       丁组团：位于恰藏昂沟以东、乙沙沟以西，规划建设为配套居住组团，其中北部高速辅路两侧规划布局教育科研用地。
       戊组团：位于城市西北端，毗邻群科老镇区，规划建设为发展预留用地，以满足未来新区发展用地的需要。
       已组团：位于大洞沟以东，规划建设为产业及仓储组团。
       规划期为2011－2030年，其中：近期：2011－2015年；中期：2016－2020年；远期：2021－2030年；远景：2031—2050年。
       ……


                                                                                                                             化隆县群科新区建设管理委员会（盖章）
                                                                                                                                           2017年3月21日


笔者按：据《群科新区城西社区居家养老服务信息平台建设项目更正公告》 (2017.07.24)（http://www.mof.gov.cn/xinxi/difangbiaoxun/difanggengzhenggonggao/201707/t20170724_2657318.html） ，群科新区拟设立城西社区。据《【社工永伴您身边】——群科新城区城西社区老年人日间照料中心社工宣传活动》(2018-03-15)（https://www.meipian.cn/15ti7zdj?from=singlemessage），群科新城区城西社区已成立。


小贴士——         化隆回族自治县位于青海省东部，隶属海东地区。辖域东西长98.5公里，南北宽48.5公里，总面积2740平方公里。2005年人口23.68万人（摘自《青海年鉴（2006）》。
    全县辖巴燕镇、群科镇、牙什尕镇、甘都镇、扎巴镇、昂思多镇等6个镇，德恒隆、沙连堡、阿什努等11个乡（其中4个藏族乡）。县人民政府驻巴燕镇。
相关背景——    
一、化隆县巴燕镇座落在马阴山半山腰的土台子上，发展空间有限，而且缺乏区位优势。
群科镇（群科镇，面积100平方公里，人口2.3万人。距化隆县城（巴燕镇）42公里。镇政府驻古城。1984年设镇。）地处群科盆地，海拔低，交通便捷，地势平坦，气候温湿，自然环境优美，是化隆县境内环境最好、最适宜人居之地，发展空间很大。
二、化隆县欲将县城从巴燕镇搬迁到群科镇，由来已久。早在1959年，经该县申报，国务院批准“化隆回族自治县人民委员会驻地由巴燕迁至群科”(国务院1959年9月18日批准)，1960年，化隆县开始在群科兴建县级机关办公场所，同年年底，因经济困难，工程被迫下马，故化隆县政府迁址工作未能实施（资料来源：《青海省志•建置沿革志》、《青海省志•民政志》、《化隆县志》）。
三、近年来，化隆县重提“县城搬迁（到群科）”计划。2005年，该县着手规划群科新区，2006年底，该县拨款300万元用于群科新区的规划编制。2008年4月，总投资580万元的群科新区旧镇改造项目破土动工。
四、群科新区正式奠基开工。2008年8月9日，海东地区在化隆县群科镇举行群科新区奠基仪式，计划“三年打基础，五年成规模”。预计到2010年，群科新区初步成型，核心区（面积2.47平方公里）基本建成。


2018年，群科新区设立城西社区、城中社区、城北社区3个社区。（参见：青海年·醉海东、水韵群科·春暖社区   群科新区城西社区  2019年2月19日   https://mp.weixin.qq.com/s?src=11&timestamp=1561026650&ver=1680&signature=lo3y5r97PYj7UkPKCbHpM6rmptAYA3LonX17uLEarjFV5C960uHf6oP7JLMTL06u-5Xh85O7OuDHdIAIC0DRIkDPeETvSJC62ps8DaHUlvr1jQGwqpcKTAYVf0vvK*Rz&new=1）

图片:化隆县.jpg

2008年4月，总投资580万元的群科新区旧镇改造项目破土动工。

580万元，建一栋小楼？

因为权限原因借用下楼主的帖子发表一下对青海区划的看法
青海现有5个藏族自治州,1个地级市,1个地区和一个蒙古族藏族自治州
主要存在的问题是藏族自治地区过多,地级机构人口比例达到5.5:2.5,:面积过大，与青海人口比例不符,存在较大的藏独隐患等
建议:1、调整海西蒙古族藏族自治州.析出地级格尔木市, （以原县级格尔木市和柴达木盆地3区为辖区）

        2、调整海北藏族自治州.将门源回族自治县划到西宁市.                 
        3、将海西蒙古族藏族自治州和海北藏族自治州的余下部分合并为德令哈藏族蒙古族自治州，驻地为县级德令哈市。 
    4、撤消海东地区.设立地级湟水市,驻地为平安区(原平安县)
        5、将海南,黄南2个藏族自治州合并为海南藏族自治州，驻地共和县。
        6、玉树、果络2个藏族自治州暂时不变.
改变后的青海含3个藏族自治州,1个藏族蒙古族自治州,3个地级市,藏族与非藏族地级比例为3.5：3.5.  加强了蒙古族回族土族的地位,有效限制了藏族的地位.

化隆县，传说那地方私人造枪业很发达哟

引用第8楼xw7227于2008-07-10 12:12发表的  :
化隆县，传说那地方私人造枪业很发达哟

不是传说，是事实，主要在化隆县沙连堡乡、阿什努乡、德恒隆乡（俗称卡力岗山区，生活普遍比较贫困）以及群科镇。

小县搬迁一次县城各方面的工作头绪挺麻烦

从google县城在山上，地域狭小，发展空间很小，海拔在2800M左右；而群科在河谷地带，地势相对宽阔，海拔在2000~2200米之间（如截图）。
个人还是支持这个决策，只是希望加强管理，增加资产的透明度。

这个问题应该由专家讨论解决！

希望上个图，百度上这个县的地图找不到。

1959年批复，现在不用再申请搬迁吧？

引用第17楼phanlileo于2009-09-12 10:20发表的  :
1959年批复，现在不用再申请搬迁吧？

这个……估计需要二次报批吧。

距离现在县城多远?

引用第19楼李清于2009-09-15 12:10发表的 :
距离现在县城多远?

群科镇与化隆县县城（巴燕镇）公路距离45公里。

1959年的批复有效吗?
如果有,直接搬,不用请示了.

估计当时也撤销了迁移批复……而且当时主持工作的可能也去世了。

引用第7楼wgf123451977于2008-06-18 22:17发表的  :
因为权限原因借用下楼主的帖子发表一下对青海区划的看法
青海现有5个藏族自治州,1个地级市,1个地区和一个蒙古族藏族自治州
主要存在的问题是藏族自治地区过多,地级机构人口比例达到5.5:2.5,:面积过大，与青海人口比例不符,存在较大的藏独隐患等
建议:1、调整海西蒙古族藏族自治州.析出地级格尔木市, （以原县级格尔木市和柴达木盆地3区为辖区）
.......

青海好像还好吧。

关于成立化隆县政府驻地迁移工作领导小组的通知
化隆县政府网  2012年7月11日   http://www.hdhl.gov.cn/html/983/156297.html

各乡镇党委、政府，县委、县政府各部门，县直各单位：
因工作需要，经县委、县政府研究，决定成立化隆县政府驻地迁移工作领导小组，成员组成如下：
组     长：曾植俊   县委书记
第一副组长：罗文祥   县委副书记、县政府县长
……
马海云   巴燕镇党委书记
马国庆   群科镇党委书记
……
三、搬迁报批工作组
组    长：冶青祥
副 组 长：李积英 张发祥
成员单位：组织部、政府办、民政局、住建局、群科新区管委会综合办公室、群科镇。
工作职责：根据县级党政机关搬迁报批规定，认真准备各类报批材料；并协调省、地民政部门上报报批资料及文件；尽快落实党政机关搬迁批文。
工作时限：9月中旬
……


二〇一二年六月二十九日

群科新区建设稳步向前推进
化隆县人民政府：   来源：    创建时间：2016/11/18 10:35:52    
今年以来，在县委县政府的正确领导、全县上下的齐心努力、社会各界的共同参与下，群科新区建设事业不断向前推进，城市形象逐步得到提升。截至10月底，共完成固定资产投资14.2亿元，实施各类项目57项，其中：基础设施项目23项，完成投资1.54亿元；公共服务设施项目8项，完成投资7147万元；商贸及房地产项目12项，完成投资5.31亿元；安置项目14项，完成投资6.7亿元。水、电、路、气等基础设施不断建成，日趋完善；学校、医院、体育场等公共服务设施相继投入使用，服务功能不断强化；市容美化再上台阶，完成绿化投资2900万元，新增绿化面积50800m2，城市绿化率不断增高，绿化档次显著提升；城市管理渐趋规范，市容面貌显著改善，新区城市形象进一步得到提升；市场经济日趋繁荣，餐饮、商品零售等店铺数量明显增多、品质愈来愈高，据不完全统计，仅乙片区内现有各类商铺近400家，其中今年新增160多家。

随着杏花节、徒步旅游文化节、WKF自由搏击赛等文化活动和赛事的成功举办，群科新区的知名度、美誉度和人气指数正在快速提升。

一、青海省化隆县群科新区总体规划概况
　　群科新区位于县域西南部，北至卡力岗山，南至黄河岸边，东邻日兰村，西至群科老镇区。群科新区范围面积25.4平方公里。
　 （一）群科新区规划区域功能定位及发展目标：
　　1、区域地位和作用
　　化隆县位于西宁经济圈的边缘圈层，是海东经地区南部新经济中心，沿黄经济带上的新兴战略增长极，同时也是连接青海东部两大经济带的纵向连接枢纽。
　　2、总体发展目标
　　积极应对区域空间格局调整对化隆提出的战略要求，结合自身产业结构优化和县域经济中心调整，充分挖掘特色产业发展潜力及方向，统筹区域资源合理科学利用，以提高国民经济的整体素质为中心，突出农业立县，抓住服务强县，优化化隆与周边区域的产业一体化、交通一体化的建设途径，加快实现区域空间一体化的总体发展目标，到2020年经济社会达到海东地区上游水平，2030年达到全省先进水平。把化隆县建成经济繁荣、科技发达、环境优美、社会进步、产业结构合理、人民生活富裕的现代化城市。
　 （二）群科新区规划范围：
　  本次总体规划范围分为三个层次：县域——城市规划区——群科新区。
　　县域：化隆县行政辖区范围，总面积2740 km2。

城市规划区：群科新区位于县域西南部，受背山面水的地形限制，城市沿黄河谷地发展最为合适。根据群科城市建设的需要，划定本次规划区范围由西北向东南沿黄河依次包括曲日麻卡，牙什尕，群科，群科新区，团结一村和亚曲滩村等黄河沿线区域。面积共50km2。
　　群科新区：北至卡力岗山，南至黄河岸边，东邻日兰村，西至群科老镇区。群科新区范围面积25.4 km2。其中城市可建设用地面积为14.2 km2。

wgf123451977:因为权限原因借用下楼主的帖子发表一下对青海区划的看法
青海现有5个藏族自治州,1个地级市,1个地区和一个蒙古族藏族自治州
主要存在的问题是藏族自治地区过多,地级机构人口比例达到5.5:2.5,:面积过大，与青海人口比例不符,存在较大的藏独隐患等
建议:1、调整海西蒙古族藏族自治州. .. (2008-06-18 22:17) 

海西汉族人多，海北是汉回藏三族为主。

青海的地级确实规模小。，可以适当合并。
可以考虑，海北并入西宁市，刚察改藏族自治县。海西改地级市，天峻改藏族自治县。
黄南并入海南。

这样青海有三市三州。

群科在尖扎县城对岸往上游一些。位置不错。

新县城这个位置到可以成为坎布拉景区的集散中心

我去坎布拉的时候路过过这地儿。黄河边，地势相对开阔。群科新区比群科镇还要靠南，与斜对岸的尖扎县城也就五公里。现在已经有些单位搬过去了，比如说化隆县人民医院

1959年，经该县申报，国务院批准“化隆回族自治县人民委员会驻地由巴燕迁至群科”(国务院1959年9月18日批准)。

直接搬迁就是了，反正有国务院批复，而且也没有明文废止。