[省制]大家都来想想分省的原则和标准 [复制链接]

我认为最应坚持的几个分省标准是：
1。以经济建设为中心，避免为“版图美术”而分省或过于偏重单一标准分省。
2。GDP分拆原则，避免“强地方，弱中央”。
凡GDP超过全国[仅大陆]总GDP的百分之八的必先分，按照这一原则，应分的省：1]广东（11%）2]江苏（10%）3]山东（9%）4]浙江（8%）
3。面积分拆原则
凡面积超过全国5%（约50万平方公里）的省，按这一原则，应分或削弱的省区：
1]新疆（160多万）。2]西藏（120多万）。3]内蒙（110多万）。4]青海（72万）
4。人口分拆原则
凡人口超过全国5%（约6500万人）的省分之，按这一原则，应分或削弱的省：
1]河南（9300万）。2]山东（9100万）。3]四川（8350万）。4]广东（7800万）
等等，不一一列举

上海也要分吗?

经济是一个非实体，根本不能拿来做指标。

不应将经济和GDP作为分拆原则
应主要以人口分布、地理区域分布等来分拆

不管什么原则，首先应立法什么是省，什么是直辖市，什么是自治区，什么是特别行政区？然后才能人大投票通过成立新的行政区，不能领导一拍脑袋就成立新的行政区。

GDP不能作为分省依据。上海、天津既成事实，例外处理。
按面积：新疆、内蒙
按人口：山东、河南、四川、广东、江苏

除了以上7省，窃以为，漠河--腾冲一线以东，一省规模：面积10~20万平方公里或者人口3000万~5000万为宜，凡符合其上标准之一，就不再分省，但可以联合周边省份作少量调整，譬如湖南。

多谢楼下的提醒，我怎么经常丢三落四。

萧兄，如果按照你这面积、人口两个标准符合其一就不再调整，那条线以东需要调整的只有湖南一个省了：面积超过了20万且人口超过了5000万

很同意萧的建议。

回2楼的，上海的GDP只占全国的5%强

回各位反对把经济实力作为分拆原则的：
我是学财政学的，我曾经大量查阅从秦至民国的财政史，发现凡地方经济实力过强时。中央政府都处于相对弱势，离心力过大。有很多的财政学者都写过这类文章，大约有两条警戒线
： 1]一级行政单位经济总量占全国8%；
2]地方财政收入于中央之比超过5。5：4。5
历代凡出现这两种情况之一，国家就出现危机，皇权式微，以至出现叛乱，甚至于中央集权
王朝覆灭换代。
如隋有李渊的晋州，唐有安史之乱和藩镇割据导致唐亡。
当然，现代国家不会出现大规模战乱，但中央的宏观调控能力会因地方过强而被削弱。
80年代初，第四次财政制度改革时，就出现过一些过强地方与中央就税权税种，截留
比例讨价还价的局面，拖的时间长，迟缓了改革从农村向城市推进的进程。
其次，地方过强容易形成市场壁垒，尤其在官场唯数字政绩是从的中国。
另外，以美国为例，初加州外，没有一州的GDP过美国的6%的，我认为虽美国是联邦制
中国是央集制，但美国联邦政府的控制力却强于中国中央政府，美国却如此那般，而中国却
如此这般

原则续：
5。少数民族有限自治。
6。职能结构相近的结合，相异的分拆（如县下辖市，城乡分治；产业带并之，产业迥异的
分之，政府职能专业化，侧重应各有不同。一来削冗员，二来提高效率，不要“麻雀虽小，五脏具全”，如：乡长村长（平级）不管工业，市长镇长（有同级的）不管农业。）

以下是引用wuguohua在2004-11-4 12:59:39的发言：
经济是一个非实体，根本不能拿来做指标。

我反对用经济总量作指标，但支持用第一产业和非第一产业的经济量比例作标准。

那是换汤不换药。 产业结构会自然调整，是社会发展的结果，跟区划无关。

行政区化是上层建筑，GDP，经济结构等是经济基础，上层建筑必须主动为经济基础服务，主动去适应经济基础，为后者去主动调整，而不是被动的被后者推着走。否则前者将阻碍
迟缓经济发展。
这是一个初中生都知的常识，但------
唉--------

区划只是方便民众生活、便于国家管理而有，至于其附属的经济利益等，那是中国的地方保护主义的后果，跟区划本身无关。即使如此，看看经济带目前照样跨越了区划界线而生，所以经济的发展跟区划应该彻底的分离。

1]楼上说：“区划只是方便民众生活”？
2]我说：区划合理就正是可以打破地方主义

区划改革就是要主动为改革服务为经济建设服务

西藏和青海没有必要分了。

“区划只是方便民众生活、便于国家管理而有”
这句话有问题吗，如果可以直接管理，那区划就没意义，比如香港，就没有正式的区划，又如新加坡，但中国太大，必须分区划，所以才的。

19

请问你这样说是要反驳什么啊？哪一点啊？我不知道你在说什么，请你帮我解惑好吗

同意20楼意见,

西藏自治区的GDP比一个县级市还少，这样的省还要拆分？？？？？？？？？？？

面积标准：西部以青海为标准；东部以浙江为标准。

凡西部大过青海者，可拆；东部小于浙江者，不可拆。

[em02]

省应该稳定下来,作为一个个独立的地理单元,不宜大分大合的.调整的重点应该放在省一下.

分西藏主要是从政治军事民族问题上考虑而非GDP。全世界有几个国家面积过120？对藏独势力的一种DEFINE