山东省东营市 【由来】在东营市西城区的东营村打出了胜利油田的第一口油井，这个城市也以这个村子而命名。 【别称】石油之城、生态之城、东方湿地之城、黄河水城 【简介】 东营市是万里黄河入海的地方，是共和国最年轻的城市。1983年建市，建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。1984年撤社改乡、撤队改村。1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整，撤、并了一些乡镇。至2007年底，东营市辖东营、河口２个区，广饶、利津、垦利３个县，23个镇、13个乡、7个街道办事处，1781个村民委员会。南部
广饶县（齐国乐安）是古代大军事家兵圣
孙武的故里，东营区牛庄镇时家村是
吕剧的发源地，东营市历史博物馆（广饶）存有最早的中译本《
共产党宣言》。北部是黄河冲积的新生淤地——黄河三角洲。这里是中国第二大油田——
胜利油田驻地，是济军基地，是
中国石油大学（华东）驻地。这里有丰富的石油、天然气资源，还有丰富的海洋资源。南部历史悠久，北部资源丰富。这里有亚洲最大的地上人工湖——
天鹅湖，山东省最大的城市公园——东营清风湖公园。南部的广饶县是全国第一个村村通柏油路的县，是第一批村村通电话的县，是第一批村村通公交车的县，是第一批村村通自来水的县，也是东营市第一个进入全国百强县的县。目前东营市正在进行广利河改造工程，提出了“回归河流”的规划理念，包括三方面的含义：广利河回归成为具有生态景观功能的城市河流；中心城回归成为与河流联系密切的和谐关系；重新塑造人与水的关系——从“索取”到“回馈”，让河流成为一条健康的河流，与城市共同发展。
行政区划代码：370500
区号：0546
车牌号：鲁E
邮政编码：257000
市委书记,市人大常委会主任:张秋波
市委副书记,市长:张建华
【地理位置】 ［位置面积］东营市位于
山东省北部黄河三角洲地区，中华民族的母亲河--黄河，在东营市境内流入渤海。东营市地理位置为北纬36°55′～38°10′，东经118°07 ′～119°10′。东、北临渤海，西与滨州市毗邻，南与淄博市、潍坊市接壤。南北最大纵距123公里，东西最大横距74公里，总面积7923平方公里。
［建置］东营市建市前的历史主要沿广饶 、利津、垦利3县历史追溯。位于市域南部的广饶县历史悠久，五千多年前就有人 类居住，西汉高祖六年(公元前201年)置县；位于市境西部的利津县金明昌三年十二月(1193年1月)以永利镇升置利津县；位于市境北部的垦利县境大部系黄河新淤地，1943年在中共垦区抗日民主政权的基础上建立垦利县。至建市前，3县的建置、隶属迭次变更。
1961年4月，华北石油勘探处在原广饶县辛店公社东营村附近打成第一口勘探井--华八井，获日产8.1吨工业油流。从此，拉开华北石油会战的序幕。1962年9月23日 ，在东营构造上打的营2井获日产555吨油流，为当时全国日产量最高的油井。为纪念打出这一高产油井之日，胜利油田始称“九二三厂”。随着石油勘探开发会战的深入发展，东营村一带逐步形成由会战指挥部和一些二级单位机关及后勤单位组成的矿区城镇，人们称之为“基地”。1965年3月，为支援石油会战，经中共山东省委批准，惠民地委决定成立县级工作机构--中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处，并组织一批为矿区服务的商业、金融、邮电等机构。1971年6月11日，九二三厂更名为“胜利油田”。为适应胜利油田发展和开发建设黄河三角洲的需要，1982年8月山东省政府向国务院请示成立省辖地级市--东营市，同年11月10日国务院以［82］国函字249号文件批复了省政府请示，划原惠民地区的垦利、利津2县，广饶县的4个公社，沾化县的4个公社，博兴县的1个公社和3个大队，成立省辖地级东营市。1983年8月30日，国务院以［83］国函字175号文件批复了山东省政府请示，把广饶县划归东营市。1983年10月15日，召开东营市成立庆祝大会，东营市委、市政府正式挂牌办公。
【区域建置】 东营市是适应石油工业发展于１９８３年１０月建立的省辖地级市。
“东营”原是广饶县辛店公社的一个村名。１９６４年３月，华北石油勘探会战总指挥部部址设在东营村，对外称“九二三厂”。东营成为华北石油勘探会战基地。为支援和配合石油开发会战，１９６５年３月，中共山东省委和
惠民地委决定在此设立县级工作机构——中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处，东营始以行政区域名称出现，但无行政辖区，只组建和统辖部分为油田服务的商贸、服务、金融、邮电等行业。１９６７年２月，东营工委和东营办事处机构并入垦利县。１９７１年１２月，重新恢复东营工委和办事处机构。随着石油工业的开发和地方经济建设发展，东营地区渐具城市规模。１９８２年１１月１０日，国务院以［８２］国函字２４９号文批准设立地级东营市，划定市区范围，并将惠民地区的垦利、利津两县划归东营市领导。１９８３年８月３０日，国务院又以［８３］国函字１７５号文批准将惠民地区的广饶县划归东营市管辖。１９８３年１０月１５日，东营市举行成立大会，市人民政府正式挂牌办公。
【行政区划】 建市初，全市划为东营、牛庄、河口3个区，广饶、利津、垦利3个县，3个镇、55个人民公社，1780个生产大队。1984年撤社改乡、撤队改村。1987年6月，牛庄区与东营区合并为东营区。此后多次进行乡镇规模调整，撤、并了一些乡镇。至2005年底，东营市辖东营、河口2个区，广饶、
利津、
垦利3个县，20个镇、16个乡、9个街道办事处，1762个村民委员会。
【自然资源】 东营市不仅“人杰”而且“地灵”。黄河三角洲资源丰富，素有“金三角”之称。至2002年底，胜利油田共发现油田69个，气田2个，探明石油地质储量42.9亿吨；探明天然气地质储量382.4亿立方米；投入开发油田67个，动用地质储量35.3亿吨，动用程度82.3 %。共有油井2万多口，累计生产原油7.7亿吨，生产天然气349.88亿立方米。沿海浅层卤水储量２亿多立方米，深层盐矿、卤水资源主要分布在东营凹陷地带，推算储量达１０００多亿吨。煤的发育面积约６３０平方公里，主要分布于广饶县东北部、河口区西部，尚未开发利用。地热资源主要分布在渤海湾南新户、太平、义和、孤岛、五号桩地区及广饶、利津部分地区，地热异常区１１５０平方公里。土地资源丰富，人均土地6?85亩，是山东省人均土地的2?6倍；并且黄河以其独特的“填海造陆”功能，不断为东营市营造新的陆地。生物资源中，木本植物４４科，７９属，１７９种（含变种）；浮游植物１１６种，蕨类植物４种；畜禽类约１１科２０余种４０多个品种；鸟类４８科２７０种，其中国家一类保护鸟类７种，二级保护鸟类３３种；水生动物有６４１种，其中有淡水鱼类１０８种、海洋鱼类８５种，有“百鱼之乡”之称 。
【经济发展】 在
中国的
城市之林中，东营市是一个非常年轻的城市。20年间，东营人在一张白纸上，画出了最新最美的画图，经济社会发展之快令世人刮目相看。2002年，全市国内生产总值（按当年价格计算，增长幅度按可比价格计算，下同）540.3亿元，是1983年的8.35倍，年平均增长11.82%；其中地方国内生产总值248.94亿元，是1983年的12.3倍,年平均增长14.1%。全市产业结构调整取得明显成效。第一产业得到稳定发展，第二产业逐步调整提高，第三产业迅速发展。2002年，全市完成第一产业增加值32.96亿元，是1983年的2.61倍,年平均增长5.2%；第二产业增加值417.37亿元，是1983年的9.74倍,年平均增长12.73%；第三产业增加值89.97亿元，是1983年的18.16倍，年平均增长16.48%,是三次产业中增幅最高的；三次产业的比例由1983年的9.08:72.74:8.18变化为2002年的6.1:77.2:16.7。开发黄河三角洲，是山东省委、省政府确定的两大跨世纪工程之一。“发展黄河三角洲高效生态经济”，已在九届全国人大第四次会议上正式列入国家“十五”计划纲要。2003年，山东省政府批准，在黄河三角洲（东营）建设山东省加工制造业基地。“信用东营”和“数字化东营”建设进展顺利。
东营市已与40多个国家和地区建立了友好往来关系。先后与美国得克萨斯州米德兰市和韩国江原道三陟市结为友好城市。被联合国工发组织确认为“国际绿色产业示范区”。加入了世界能源城市伙伴组织。固定资产投资规模日益扩大，重点建设硕果累累。1983年，全市固定资产投资仅为8.5亿元,1990年为46.11亿元。近三年来,全市招商引资取得丰硕成果,共引进招商项目10399个,科英电子等一批大的工业项目相继落户东营。2002年全市固定资产投资猛增至240.8亿元，是1983年的28.3倍，年平均增长19.24 %，也是全市历史上重点建设项目和投资额度最多的一年。20年累计完成投资1784.5亿元。
2008年全市生产总值突破2000亿元，达到2052.62亿元，比上年增长13.7%。按常住人口计算，人均生产总值102741元，按年平均汇率折算为14783美元，增长12.9%。第一产业增加值70.08亿元，增长5.0%，对GDP的贡献率为1.2%；第二产业增加值1570.93亿元，增长13.2%，对GDP的贡献率为74.3%；第三产业增加值411.61亿元，增长17.2%，对GDP的贡献率为24.5%。经济结构继续保持“二三一”的格局。三次产业结构为3.4：76.5：20.1。
全年规模以上工业实现增加值1676.48亿元，增长14.5%，回落2.4个百分点，其中地方工业增加值776.48亿元，增长20.1%，回落16个百分点。
全年完成固定资产投资873.81亿，增长25.1%，其中地方完成固定资产投资692.15亿元，增长23.2%。
全市实现社会消费品零售总额254.61亿元，增长23.3%。
全年实现外贸进出口总额411932万美元，增长55.3%，其中进口214698万美元，增长71.6%；出口197233万美元，增长40.7%。
全年共接待海内外游客429.22万人次，增长30.1%，其中入境游客1.67万人，增长46.5%。旅游总收入28.66亿元，增长39.8%，其中旅游外汇收入1530万美元，增长128.9%。
实现全口径财政收入413.86亿元，增长20.9%，其中地方一般预算收入70.95亿元，增长18.0%。地方财政支出89.72亿元，增长17.6%。
2008年末全市常住人口200.48万人，增加1.39万人。城镇化率为57.77%，比上年提高0.67个百分点。年末公安部门统计的户籍数为58.44万户，人口为183.97万人，增长0.5%，其中：男性人口93.05万人，女性人口90.92万人。全市人口出生率8.59‰、死亡率4.86‰、自然增长率3.73‰；合法生育率为98.9%；出生人口性别比为107。
城市居民人均可支配收入19487元，增长15.0%。农民人均纯收入6660元，增长13.5%。
【交通建设】 2006年交通运输仓储和邮政业保持较快增长。交通网络进一步完善，综合运输能力不断提高。交通运输、仓储和邮政业全年实现增加值20.8亿元，比上年增长13.7%。年末全市等级公路通车里程7322.6公里。其中干线公路里程832.8公里，县、乡道及专用公路里程3208.3公里，村道里程为3281.5公里。全年共完成公路货物运输量6134万吨，比上年增长7.0%；公路货运周转量761748万吨公里，增长11.2%；水路货运量66万吨，增长6.5%；港口货物吞吐量54.2万吨，增长7.0%；民航货运量176吨。全年共完成公路旅客运输总量2908万人，增长12.5%；公路客运周转量198637万人公里，增长7.8%；航空客运量3.6万人，增长50.6%。
邮电通信业继续保持平稳增长。全市完成邮电业务总量23.8亿元，比上年增长8.4%。其中，邮政业务总量1.6亿元，增长20.1%；电信业务总量22.2亿元，增长7.9%。年末局用交换机总容量为76.6万门，增长8.1%；固定电话用户为59.0万户，下降1.6%；小灵通用户14.8万户，增长22.0%；移动用户158.7万户，增长22.2%；互联网用户17.1万户，增长23.7%。
积极打造旅游品牌，旅游业发展步伐加快。围绕建设旅游强市的目标，创新理念、整合资源、完善服务、培育精品，大力发展黄河口生态旅游、休闲观光旅游和文化旅游，服务设施进一步完善，服务接待水平有了新提高。全市共有星级酒店21家。其中五星级2家，四星级3家，三星级7家。旅行社45家，比上年增5家。全年接待国内游客242.4万人次，实现国内旅游收入14.4亿元；全年接待入境游客4692人，其中外国人2630人，港澳台游客2062人，过夜人数4320人，实现旅游外汇收入538.4万美元。
【综合评价】 城市建设起点高，投入大，风格独特。建市后，市委、市政府从市域经济的宏观角度，统筹考虑城市规划和建设。多次委托国内一流的规划单位，编制和修改完善东营市的城市规划。西城改造成较显著，城市功能更加完善；东城在一片荒原上拔地而起，十几年间已建成独具风韵的现代化城市；三县县城彻底改变以“一条马路一盏灯，一个喇叭全城听”的旧貌，展现出新型城镇风采；镇村建设步伐加快，涌现出大王镇、仙河镇、孤岛镇等全国闻名的“明星镇”和几十个“明星村”。东营市的城市建设形成了自己独特的风格，具有“散”、“新”、“雅”的特色。“散”，即东营市是在石油矿区的基础上建设城镇的，城市布局具有“组团式”特色，不同规模的城镇如“大珠小珠落玉盘”一般分布在黄河三角洲上；“新”，即东营市城市建设时间短，投入大，速度快，很多城镇完全是按规划在一片不毛之地拔地而起，没有老城改造的包袱，城市面貌新；“雅”，即东营市的城市建设规划起点高，布局合理，风格独特，其“大水面、大空间、大绿化”的构思和“碧树环绕，绿树白楼”的格调，形成了清新隽雅的城市风貌，博得海内外人士的一致好评。
1999年6月，当时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席的
江泽民同志，顶着炎炎烈日，自黄河中游的壶口开始，顺黄河而行考察中华民族的母亲河——黄河。23日，江泽民同志来到了黄河入海口处的东营市,在考察了黄河入海口、孤东海堤、仙河镇、胜利计算中心、胜利油田辛斜160井场后，来到了美丽如画的新世纪广场。江泽民同志浏览了新世纪广场的景色及周围别致新颖的建筑群后，深有感触的说：“在这不毛之地能把城市建得这样，东营这个压轴子戏好哇！真使我流连忘返。”江泽民同志的这个评价，使东营人备感亲切和自豪。为了让我们美丽的家园明天更美好，东营人民将与时俱进，永不停步，用心血和汗水谱写黄河三角洲开发建设的新篇章。
【东营来历】 东营，
唐太宗东征时，曾在此安营扎寨，设东营、西营而得名。西营以西有一村庄哨头，三村为东征时扎寨位置。明洪武年间建东营村。1961年4月，华北石油勘探处在东营村附近打成第一口勘探井，华八井 ，获日产8.1吨工业油流。由是东营村一带逐步形成了由会战指挥部和部分二级单位机关及后勤单位组成的矿城镇，人们称之为“基地”。1965年3月，惠民地委决定成立县级工作机构——中共惠民地区东营工作委员会和东营办事处。1983年成立地级市。
2003年，东营市被国家环保总局认定为
国家环境保护模范城市。
【东营产业】 东营是中国第二大油田胜利油田所在地，涵盖石油勘探、钻采、管道输送、石油化学品和石油工程技术服务等各个领域。东营市是全国最集中的石油装备制造业区域，去年该市石油机械制造企业发展到150多家，主营业务收入占到全国该行业的三分之一。
从国际形势来看，今后相当长的一个时期内，石油能源仍将是世界的主要能源。而国际油价的持续走高，刺激投资者纷纷将资金投向石油勘探领域，石油装备产业将进入新一轮快速发展期。此次东营市举办2008中国(东营)国际石油装备与技术展览会的目的就是以展会为平台，促进东营石油装备企业与国际石油巨头间的合资合作。
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