[标准/幅度/规模]地级市太乱，应全面整顿！ [复制链接]

不过我自己更喜欢这样：

辖区县地级市： 9个；
南昌市、九江市、景德镇市、上饶市、抚州市、吉安市、泰和市、赣州市、瑞金市、

筒子地级市：   4个；
萍乡市、新余市、鹰潭市（贵溪市）、或者加上宜春市（宜春市+万载县）；

省辖市（副厅级）：6个；
丰城市、高安市、樟树市（樟树市+新干县）、进贤市（进贤县+东乡县）、上高市（上高县+宜丰县）、修水市（修水县+铜鼓县）；

或者是这样：

不设泰和市，设三南市；

你的方案很不错，三个图各有特色。我看第一个主要是南昌应向西南扩，而不向西北扩，九江可以不动。否则，显得省会太偏了。

说的有道理。山东可以撤销莱芜和枣庄。

引用第47楼牛牛于2011-09-15 22:41发表的  :
相比较，全国地级市设置最合理的还是河北省。最不合理的就是安微省。安微应先整顿。大家分析，巢湖以后会是谁？

如果操作容易优先：宿州、淮北合并；
如果南京准备直辖：滁州二分或三分；
如果山区老区优先：六安三分或二分。

支持第一，第二分析不可能，第三支持寿县划淮南。六安还是存在的好。

支持第一，第二分析不可能，第三支持寿县划淮南。

倒不是说南昌向西北扩（个人更希望南昌向南扩展），一是为了处理宜春地区的问题，把宜春地区拆了后，奉新靖安不足以单独省辖市，划给九江或许也可，但离南昌市太近，不如划给南昌市。
再者南昌本来就已经在北扩，发展昌北地区。永修离南昌近，并且和南昌的关系比九江紧密，划给南昌更合适。武宁无足轻重，划给南昌，九江皆可，但如果永修已划给南昌的话，为了统一调配柘林水库，将武宁划为南昌。
北面的武宁奉新等地作为生态涵养地供南昌支配；南昌市南面的丰城进贤高安樟树为省辖市，相当于南昌市的势力范围，可以根据自己的经济状况各自和南昌市自行接口。将丰城高安等地划为南昌亦可，但丰城等地肯定不乐意。
另外，修水远离九江南昌，交通也不便，人口众多，不如单独设置，让其自行发展。再者有大厂高速后，应该也不会太差。
九江划出以上地区后，专心守着鄱阳湖口做江西的北大门即可。
上高县人口不多，但县城人口众多，符合设为县级市的条件，但如果划为新余或宜春的话，必然需要设区县，不如合并宜丰单独设置。其县城人口12-15万，总人口65万左右。

引用第51楼牛牛于2011-09-18 20:59发表的 回 50楼(洗海) 的帖子 :
你的方案很不错，三个图各有特色。我看第一个主要是南昌应向西南扩，而不向西北扩，九江可以不动。否则，显得省会太偏了。

洗海朋友是江西的吧？看来你对江西的情况比较了解。向你请教了：宜，新两市谁的城区实力强？
按说江西的地级市不算多，但多个不合理，主要是一大——赣江。两小——新佘，鹰潭。两变态——宜春，上饶。只要把这5个市调整好点就可以了，再大动就不现实了。
   1，南昌作为省会管辖区可大一点，划入宜春东4县市就行了。
   2，新余降为县级市，归宜春代管。宜春就基本可以了。宜春是老地区所在地了，撤不了的。
   3，景德镇划入上饶东西5县市也可以了。
   4，鹰潭降格归抚州代管。
   5，赣州东部分出瑞金市。
   全省10个地级市就可以了。你看如何？
方便的话做个图看看。

洗海朋友是江西的吧？看来你对江西的情况比较了解。向你请教了：宜，新两市谁的城区实力强？
按说江西的地级市不算多，但多个不合理，主要是一大——赣江。两小——新佘，鹰潭。两变态——宜春，上饶。只要把这5个市调整好点就可以了，再大动就不现实了。
   1，南昌作为省会管辖区可大一点，划入宜春东4县市就行了。
   2，新余降为县级市，归宜春代管。宜春就基本可以了。宜春是老地区所在地了，撤不了的。
   3，景德镇划入上饶东西5县市也可以了。
   4，鹰潭降格归抚州代管。
   5，赣州东部分出瑞金市。
   全省10个地级市就可以了。你看如何？

引用第57楼牛牛于2011-09-20 16:34发表的 回 56楼(洗海) 的帖子 :
洗海朋友是江西的吧？看来你对江西的情况比较了解。向你请教了：宜，新两市谁的城区实力强？
按说江西的地级市不算多，但多个不合理，主要是一大——赣江。两小——新佘，鹰潭。两变态——宜春，上饶。只要把这5个市调整好点就可以了，再大动就不现实了。
   1，南昌作为省会管辖区可大一点，划入宜春东4县市就行了。
   2，新余降为县级市，归宜春代管。宜春就基本可以了。宜春是老地区所在地了，撤不了的。
   3，景德镇划入上饶东西5县市也可以了。
.......

江西不考虑各城市的经济实力的话，其实挺好划分的。
你看江西的区划历史就知道，景德镇，鹰潭是从上饶地区分出去的，萍乡市，新余市是从宜春地区分出去的。
如果把各分出去的地级市再合回去的话，江西各市的形状看着其实挺顺眼的。
除了赣州地区偏大了点，南昌市稍小点，九江、上饶，宜春，抚州的市政府稍偏了点，其他方面都还凑合。

现在要考虑的是，
景德镇挖出去一块。这个好说，再添几个县给他就是。
赣州太大，分出瑞金即可，瑞金现在有20万左右的人，也够条件。

但是剩下的就不好调整了。
新余市城区现在在40万左右，按那谁测的城区面积是除了南昌就它面积最大。经济实力也极强，在江西人均排第一，在南昌前面，毕竟是钢城。要将新余回归已经衰弱的宜春市可以说是不可能的。
萍乡同理。
鹰潭小虽然小，但自己作为浙赣线上的铁路枢纽，显然不可能由上饶出来后再划到连条铁路线都没有的抚州市。并且贵溪市的经济在江西来说也很强。抚州市吞不下。

即使是南昌这样的省会要吞丰城估计都得闹翻天。
其实吧。我觉得当年南昌要是把政府迁到向塘附近的话，或许对丰城市有一定向心力。至少这表明一种和丰城合作甚至是融城的态度。毕竟距离不算远，在地图上看你可发现，如果将南昌打造昌北的建成区挪到向塘附近的话，并且丰城也向南昌方向发展的话，丰城城区离南昌城区也就2，30里路了。可现在南昌在大力打造昌北新城，想着和几百里外的九江打造昌九走廊。。。。

话说，其实该为宜春叫屈的、宜春市区的经济的确不怎么样。但如果也像其他地级市那样狠吸下面县市的血或者给那些县市下绊子的话，宜春地区的东三市日子也不会这么好过了。

谢谢你介绍的情况！
江西原来的七大地区确实还是不错的，主要是撤地设市时新增的四个地级市没能合理的区划造成今天的变态。不过当时新增市管县都是在试行，一步到不了位可以理解。但现在是该合理调整的时候了。一是鹰潭比较 强可保留，并划入抚东3县，交通没问题，经济联系也可以。
二是下决心调整比较弱怪的，最没有向心力的宜春市。就来个三家分宜好不好？
   1，还是东4县市入南昌。丰城市再强也翻不了南昌的天，再说只是代管。
   2，宜春就委屈点降为县级市归萍乡代管，或保留北2县地位不变。
   3，其余入新余市。
另，南昌西部少卫星城，高安市潜力如何？如可以，东5县市成立地级市，宜春其余入新余就行了。                          
      

既然安徽敢撤消巢湖市，其他省为什么不可以效仿？有些小县小市存在的确有点浪费纳税人的钱。官员过多。办事效率低下是目前存在的很大的很现实的问题！

地级市确实不再应该辖县了

江西行政区划之所以难调，其核心本就是要不要撤宜春市这个千年府城的位置。如果能撤的话，其他的问题迎刃而解。

宜春的东5县市（丰城、高安、樟树、奉新、靖安）成立地级市并不合适。
原因很简单。
除樟树通丰城外，彼此交通不便。各县市俱为南昌的交通辐射线上，彼此之间无便捷的道路相通。樟树丰城经105国道通南昌莲塘；高安经320国道直通南昌新建；靖安经南昌安义，昌北南下至南昌城区。
宜春东三市(樟树高安丰城）入南昌就我看来亦可，尤其是高安丰城。而且个人认为此三地最终划入南昌的话，省政府迁徙到丰城市最佳。此处为江西省的经济，交通，人口等各方面的中心！
当然入南昌的话，有个小问题。就是，南昌在江西的首位度很高，再划入高安、丰城，樟树等经济、人口大市的话，首位度估计得超成都，武汉。
若不入南昌，基本上类同湖北的三个省辖市，相互之间无法调和。

引用第60楼牛牛于2011-09-21 09:58发表的 回 59楼(洗海) 的帖子 :
谢谢你介绍的情况！
江西原来的七大地区确实还是不错的，主要是撤地设市时新增的四个地级市没能合理的区划造成今天的变态。不过当时新增市管县都是在试行，一步到不了位可以理解。但现在是该合理调整的时候了。一是鹰潭比较 强可保留，并划入抚东3县，交通没问题，经济联系也可以。
二是下决心调整比较弱怪的，最没有向心力的宜春市。就来个三家分宜好不好？
   1，还是东4县市入南昌。丰城市再强也翻不了南昌的天，再说只是代管。
   2，宜春就委屈点降为县级市归萍乡代管，或保留北2县地位不变。
.......

首先，丰城，高安，奉新，靖安4县市入南昌就行了，也是完全可以的，南昌作为省城，全省老大，多管几个县市是应该的，只要不把全省过多的资金用于城市建设，是无可非议的。
其次，樟树，下高，新千，峡江入新余，让其有大的发展空间，并发挥它经济强市的作用。
第三，宜春作为老地区所在地撤消可能有一定难度，就留下北3县，再划入安福即可。
这样可能稳妥点，就是全省地级市多一点而已。你看如何呀？
交通情况现在不是太大问题，村村，乡乡都了，各县市是没问题的。不要太受这个限止。

我国的行政层级太多，县级规模太小，需要撤地、并县；实现省直管县、市，才是王道。

个人认为交通倒是行政区划中需首要考虑的问题。交通的便利与否，意味着某地至某地的实际距离的远近。

比如安福，看似与宜春接壤。但彼此之间隔着武功山脉。其来往远不如吉安紧密，甚至不如新余紧密。安福和新余分宜有铁路相连接。并且有高速公路达新余市区。

比如峡江，经济重心在赣江东面。新县城也在赣江东面，直线距离虽然新余更近，但远不如去吉安，樟树便捷。当然，或许以后修了水库交通会有所改观。

另，上高和新余市区关系紧密，非直筒子市的话，划入新余市可行，同时连带需将宜丰划入新余，或上高宜丰合并。

个人倾向，小地级市改为直筒子市，减少层次和行政班子。并且现在省辖县级市是区划倾向。如果这样的话，赣西一带的区划就好处理多了。如我图中所示。

引用第64楼牛牛于2011-09-21 16:31发表的 回 63楼(洗海) 的帖子 :
首先，丰城，高安，奉新，靖安4县市入南昌就行了，也是完全可以的，南昌作为省城，全省老大，多管几个县市是应该的，只要不把全省过多的资金用于城市建设，是无可非议的。
其次，樟树，下高，新千，峡江入新余，让其有大的发展空间，并发挥它经济强市的作用。
第三，宜春作为老地区所在地撤消可能有一定难度，就留下北3县，再划入安福即可。
这样可能稳妥点，就是全省地级市多一点而已。你看如何呀？
交通情况现在不是太大问题，村村，乡乡都了，各县市是没问题的。不要太受这个限止。

引用楼主牛牛于2011-09-11 22:45发表的 地级市太乱，应全面整顿！ :
一， 问题：    
      1，有的省地级市数量太多，有二十多个，不但浪费人财物，而且增加人民负担。如广东，四川等。
      2，有的省地级市划分太乱，大小不合理，有的小马拉大车，还有的大马拉小车，如安微，江西等。
      3，有的省地级市相距太近，而且城区相连，争抢资源，各自为政，谁也长不大。如广东，辽宁等。
      4，有的省地级市吸血太多，本身实力就不行，吸血二十年也没吸起来，累死了。如广西，云南等。
.......

一、3

不是地级市距离太近，而是地级市中心城区距离太近

交通固然重要，在古代多以大山大河为界。但在交通发达的今天放在区划首位大可不必，县与县之间不一定通高速，但二三级公路还是没问题的，有点小山也不要紧。你第一个方案不是把大西北的修水都划南昌了，也把广昌划瑞金了，都有山呀。江西除四周是大山外，内地的山都不是很大，比天山，秦岭小的多。
我看你的三南市呀，泰和市呀，就不要设了，吉安我们也不动它。主要是把宜春调整好。总之，宜春城夹在新余，萍乡之间，实力不强，规模不大，也没有发展空间，就降为副地级直管乡镇街得了。不进则降，自然规律。洛阳千年国都不也降为地级市了。南京，西安同样是降。
江西人思想要再开放一点，胆子要再大一点，二级区划再合理一点，经济腾飞指日可待！

交通固然重要，在古代多以大山大河为界。但在交通发达的今天放在区划首位大可不必，县与县之间不一定通高速，但二三级公路还是没问题的，有点小山也不要紧。你第一个方案不是把大西北的修水都划南昌了，也把广昌划瑞金了，都有山呀。江西除四周是大山外，内地的山都不是很大，比天山，秦岭小的多。
我看你的三南市呀，泰和市呀，就不要设了，吉安我们也不动它。主要是把宜春调整好。总之，宜春城夹在新余，萍乡之间，没有发展空间，就降为副地级直管乡镇街得了。不进则降，自然规律。洛阳千年国都不也降为地级市了。南京，西安同样是降。
江西人思想要再开放一点，胆子要再大一点，二级区划再合理一点，经济腾飞指日可待！

修水划给南昌，广昌划给瑞金本就是基于交通便利的缘故。修水至九江的交通不比到南昌的交通更好。今后广昌到瑞金有直接的高速公路，和铁路相连，也比到抚州的交通便利。并且直线距离更近。而安福至宜春却没这个条件的。

另外我本就对宜春是否依旧做地级市的政府所在地无所谓的。而你的意思却是宜春作为老地级市不动它为宜哈。

其实江西的区划可以更激进的。南部保留吉安，赣州、瑞金、抚州4地级市或地区，北部除南昌以外合并部分县市全部省县直辖。合起来，相当于管理40个左右的行政单位，符合大家设定的省县直辖的行政单位数。

引用第69楼牛牛于2011-09-22 16:46发表的 回 66楼(洗海) 的帖子 :
交通固然重要，在古代多以大山大河为界。但在交通发达的今天放在区划首位大可不必，县与县之间不一定通高速，但二三级公路还是没问题的，有点小山也不要紧。你第一个方案不是把大西北的修水都划南昌了，也把广昌划瑞金了，都有山呀。江西除四周是大山外，内地的山都不是很大，比天山，秦岭小的多。
我看你的三南市呀，泰和市呀，就不要设了，吉安我们也不动它。主要是把宜春调整好。总之，宜春城夹在新余，萍乡之间，没有发展空间，就降为副地级直管乡镇街得了。不进则降，自然规律。洛阳千年国都不也降为地级市了。南京，西安同样是降。
江西人思想要再开放一点，胆子要再大一点，二级区划再合理一点，经济腾飞指日可待！

这样南北差距更大了。省管县试点也只能东南西北的选。

请四川的朋友谈谈四川的地级市如何整合？

安徽的划分就不合理

撤销地级市 在现有地级市基础上适当合并 为县（类似于日本）的区划，县以下设市镇乡，市镇乡平级，人口10万以上居民点为市，5万至10万为镇，5万以下为乡。
建成区相连的市镇可以投票决定是否合并！
城镇基层设坊，农村基层设村，基层实现自治，不设政府。
以辽宁省为例，将现有地级市改为奉天县（沈阳除康平、法库其余部分、抚顺）、旅大县（大连）、辽阳县（辽阳、鞍山、本溪除桓仁）、锦州县（锦州、葫芦岛除建昌其余部分）、安东县（丹东、桓仁）、营口县（营口、盘锦）、阜新县（阜新）、朝阳县（朝阳）、铁岭县（铁岭、康平、法库）共9县。
以安东县为例，下辖丹东、东港、孤山、桓仁、宽甸、凤城、前阳七市一起若干乡镇