我觉得中国应该顺应现代市制的发展，把城市坐实。也就是城市是真的城市，伪城市重新划归县域。
城市面积应该划定合理范围，不能随意胡乱开发。
城市面积以核心点为中心，划定一个圆，市辖域面积只能在这个圆内。当然这不是说城市就是个圆，而是不能超越这个圆的范围。
城市人口=城市半径*城市半径
也就是说，
一座10万人口城市，城市半径不能超过3.2公里，城市长度不能超过6.4公里，城市面积不能超过32.2平方公里；
一座20万人口城市，城市半径不能超过4.5公里，城市长度不能超过9公里，城市面积不能超过63.6平方公里；
一座50万人口城市，城市半径不能超过7.1公里，城市长度不能超过14.2公里，城市面积不能超过158.3平方公里；
一座100万人口城市，城市半径不能超过10公里，城市长度不能超过20公里，城市面积不能超过314平方公里；
一座200万人口城市，城市半径不能超过14.1公里，城市长度不能超过28.2公里，城市面积不能超过624.3平方公里；
一座400万人口城市，城市半径不能超过20公里，城市长度不能超过40公里，城市面积不能超过1256平方公里；
一座1000万人口城市，城市半径不能超过31.6公里，城市长度不能超过63.2公里，城市面积不能超过3135.5平方公里；
一座2000万人口城市，城市半径不能超过44.7公里，城市长度不能超过89.4公里，城市面积不能超过6274平方公里。
当然以上说的原则上是最大数，城市应该小于这个数。当然这里说的是陆域面积，对于山区城市可适当延长半径，但面积绝不能超过以上规定
实际上，对于城市来说，以上面积已经放的非常大了，再加上三倍人口，在这个面积范围内都绰绰有余了
