ㄧ，以州市县界、河岸、湖岸、海岸、田岸、公路、马路、铁路、耕地红线、保护区界等自然边界为界限，划分为地块，于全图而言，各地块犹如鱼鳞，称作鱼鳞图。比如，苏州河—黄浦江—金陵东路—中
山东一路/外白渡桥四围地块。
二，若农林牧鱼、水面、沼泽、沙漠、荒地、空地等区域面积少于地块面积的50%，则记作建成地块。比如，某河边地块，由三条马路一条河岸，四围而城，一边临街有两排房子，临河区域是居民的菜地，菜地面积不超过全地块的一半，因此全地块算作是建成地块。
三，若干个建成地块会合围成一个大的区域，当该区域内建成地块总面积超过该区域总面积的90%，则该区域视作是
城市化区域。有较大的非建成地块连片区域的，宜先行剔除，以环状形成
城市化区域。城市化区域的面积是该城市的面积
规模。
三，统计上述城市化区域内工作和生活的
人口。非工作年龄的人若居住在区域内，全部计入。工作年龄的人，区域外居住区域内工作(任何工作皆算，包括乞丐)，区域外工作区域内居住的(实际居住)，均算半人。以上述城市化区域内工作和生活的人口作为该城市的人口规模。
四，考虑人口的流动性，综合上述面积规模和人口规模，评定城市规模。以(人口+面积×基准人口密度)÷2，作为城市规模。以每顷百人为基准密度，比如某地面积规模100平方公里，人口规模100万人。则城市规模为(100+100×0.15)÷2=57.5万人。
五，规模超五百万的为大都市，超二百万的为都市，超百万的为大城市，超五十万的为中等城市，超二十万的为城市，超十万的为大城镇，超五万的为城镇，超二万的为市镇，超一万的为集镇。
六，加总州市县内所有的城市(从大都市到集镇)规模，除以该州市县的总人口(工作年龄者，居住、工作各半)，即为该州市县的城市化率。
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