华人:呼吁取消对非边疆省份的财政转移
(2024-09-20 15:27)
公共服务均等化,必然要求公共预算支出均等化,县级及以下层面,虽然没啥收入,但是该有的支出必须要有,地广人稀的地方还会更多,甚至非常多。
当然人口集中的城市化地区人均支出肯定会高于一般农业县。
山西小县很多,但山西人均一般公共预算支出与没有什么小县,而且直辖市直接管县的重庆差不多。山陕西直都是3000多万人,山陕面积是重庆的两三倍,而且财政自给程度更高。
山西很多小县都有煤,因此财政也有钱。山西是全国第一产煤大省,占全国产量的近三成,除中国外是世界第一,其中晋西、晋北四市,晋东南两市年产量都突破1亿吨,朔州突破2亿吨,其他5个地市也都产煤,除了运城不足1000万吨,其他四市也都在5000万吨以上。全省共有6大煤田,已探明储煤地层占全省总面积的1/3以上,除了太行、太岳、王屋山之间面积广阔,涉及晋东、晋中、晋东南四个地级市的沁水煤田(实际上主要在漳河流域上游),其他五个煤田在吕梁山两麓。
吕梁市东麓,汾河-桑干河中央河谷中,自北向南有大同、宁武、西山、霍西四个煤田。吕梁山以西,黄河东南有东西狭窄而南北长的河西煤田,与陕北、蒙西的含煤地层连成一片。大同、宁武煤田相连,构成了晋北三市的主要产煤区。
吕梁特别是忻州都是新晋的产煤大市,忻州全市有6个产煤县,主要集中在北八县北部的河、保、神、宁。河曲县一般公共预算收入10个亿,支出约20亿,考虑到财政上交部分,因此财政基本能够自给。而且财政承担的政府与事业单位人员开支只有总支出的1/3左右,剩下还有13~14亿,10个亿的地方财政收入仍然包不住。
西山和霍西煤田主要位于吕梁山东麓与汾河之间的太原盆地,西山矿区主要涉及太原。吕梁和晋中市。霍西矿区涉及吕梁、临汾和晋中。吕梁市煤矿除了位于吕梁山东麓四县的霍西及西山煤田外,也包括吕梁山西麓的河东煤田,包括沿黄的柳临矿区以及三川河中游的离中矿区。
临汾吕梁山麓的煤矿除了霍西矿区外,吕梁山以西还有乡宁和蒲县的煤矿