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[市制]论中式区划制度之独特性兼论地级区划之合理性 [复制链接]

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只看该作者 50 发表于: 2016-01-16
回 典外叟 的帖子
典外叟:省直管县好不好?不能以现时的大小不合适的省县去推理。
比方建国初的苏南行署,以此为省,你看合适不合适?是不是比上有江苏省的三五个地级市更有利于发展?不管是统筹的还是各县的;再将人口过界的县都拆分成小县,看是不是乡村民众的更大福祉? (2016-01-16 09:08)

忽略通名的差异,“缩省缩县撤市州”和“扩州扩乡缩市县”实际上只是规模的差别而已。
你觉得像省府那样只会画圈的官僚、县衙那样的官老爷好呢,
还是市州那样有实际治理本府经验的官员和乡镇老百姓的街坊邻里官好呢?

基于现实考虑,我是觉得,市州扩地、乡镇扩地升至副处级更有利于百姓。
中央、地方扯不清,地方上下级扯不清,很大程度上就是因为部和省平级、厅和市州平级、市局和区县平级、县局和乡镇平级,下级总衙和上级部门之间互相推卸责任、忙于政治而疏于政务。
[ 此帖被東七區在2016-01-16 09:52重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 51 发表于: 2016-01-16
回 典外叟 的帖子
典外叟:省直管县好不好?不能以现时的大小不合适的省县去推理。
比方建国初的苏南行署,以此为省,你看合适不合适?是不是比上有江苏省的三五个地级市更有利于发展?不管是统筹的还是各县的;再将人口过界的县都拆分成小县,看是不是乡村民众的更大福祉? (2016-01-16 09:08) 
找衙门办事儿,或者去城里消费,当天回不了家,这个效率放在20世纪就绝对不行。对于苏锡常——也许还有镇——的平民而言,京、沪都是外地。除非你把汉地拆成两百多个省,否则省政府就必然是高高在上脱离民众的存在。
至于县,往大了说,稍微大一点的市镇就动不动跨县,或与整个县域在人口和/或经济上高度重叠;往小了说,一个县内也很少只有一个市镇。换言之,县充当广域太小,充当基层又太大。当然你可以分县,但不把把全国分成几万个县,把县当成基层政权,这个规模就太大了。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 52 发表于: 2016-01-16
小县制的话,苏南行署东部大多数县都会拆分成两个,R15km内,进城当天回家应该没问题。
弱冠弄卓,而立未立,不惑遗惑,鲜知天命
只看该作者 53 发表于: 2016-01-16
回 典外叟 的帖子
典外叟:小县制的话,苏南行署东部大多数县都会拆分成两个,R15km内,进城当天回家应该没问题。 (2016-01-16 14:34) 
呵呵,基层政权层面要是只能满足当天进城完事儿回家的程度,那样的效率也太低了。办一件事儿就折腾一天,这样的事情就已经是很要命的了。当天进城完事儿回家的尺度,是高级地方政府层面应该就做到的。
还有,以人口规模来看,腊肉时的县辖区或现在的乡镇的人口规模,就相当于清国以前的县。小县制更适合清国,也就是巡检司等分县。随着人口的进一步增加,这小县制也太大了。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 54 发表于: 2016-01-16
回 鲁川 的帖子
鲁川:(2)
就西方而言,主要是狭域市为主。欧州尤其是这样。比如巴黎和伦敦,实际上是由许多建置市构成的。往往看是一个城,但隔街就是两个市了。日本的情况好一些,比如东京、大板经过多次合并,许多原来的市变成了区,一些市就不再是狭域市,而是适域市了。仅管如此,实际上还是不 .. (2016-01-13 11:50) 

直辖市下还设那么多市,简直可以被骂了
只看该作者 55 发表于: 2016-01-18
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:恐怕省县制才是强扭的瓜。百年来历朝历代的统治者为此努力了数次,全都失败了。
如果是符合社会发展规律的事情,根本不需要那么费劲,早就成为现实了。 (2016-01-15 11:28) 

赞同!在地级市和中心镇大发展的形势下,县级存在的稳定性已失衡,空间被大范围挤占。
稳省调市合镇建区,拆地废县下乡聚社;省市区社动态均衡,减层增幅政通效达;
区域聚落实虚演进,层幅调适自有动能;适域设市放权自治,都市镇社简法自然。
只看该作者 56 发表于: 2016-01-18
回 沪a 的帖子
沪a:直辖市下还设那么多市,简直可以被骂了 (2016-01-16 18:10) 

要分清设市和设城市管理当局。
市的管理当局并不是城市管理当局。
城市管理当局的管理范围,可以是市,也可以是其他。
没有一个直辖市把市翻译成City。副省级市、计划单列市等也不用City。
只有那些懂英语人很少的落后地区,才会将地级市或县级市翻译成City
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 57 发表于: 2016-01-18
不至于翻译成“耐心、抗锤”吧?
弱冠弄卓,而立未立,不惑遗惑,鲜知天命
只看该作者 58 发表于: 2016-01-19
历史上纵容省一级单位坐实做强,无非就是一个后果:东汉末年,清末民初。
只看该作者 59 发表于: 2016-01-20
(6)
呃,看了几条回复,赞成或者反对,随便。继续。

中国的行政区划有何特征呢?愚以为有以下几个方面。

一是有深厚的历史延续性。为什么把这个东西放在第一位呢?因为中国是世界上唯一没有中断的延续的大文明体系。四大文明古国的另外三个,都是因为外来入侵或者自身衰落而中断的。或者说,两者并没有完整的继续关系,甚至其人种都完全不一样。在文化上就更没有血脉延续可言。所以,一个埃及人到法国,看到从金字塔里偷走的古埃及文物,那种感觉,是与中国人在法国看到商周青铜器,是完全不一样的。他们没有中国人那种痛彻心扉的文化伤痛感。扯远了,我的意思是说,在区划上,中国同样地体现了这样的一个特征。

比如中国的许多市县,其名称可以追朔到三千年以前、两千年以前或者一千年以前。千年古县在中华大地比比皆是。我的故乡山东聊城,名字就出现在春秋时期。鲁仲连射书救聊城,就是纵横家最为精彩的历史亮点之一。省级行政区划、地级行政区划由于变动较大,没有县一级稳定,所以名称出现晚一些,但是也普遍有500年以上。总的来说,中国的地名不仅仅是一个地域专名,而是一种历史、文化、乡情和非物资文化遗产的混和体,这个东西是挺宝贵的,不能说改就改。(当前风行全国的改名潮必须认真研究一下,该恢复的还是要恢复过去,为襄樊改回襄阳赞一个。)

我认为,对于一些历史悠久的地名,应该纳入地名保护名录,然后以法律法规的形式进行保护。一些有数百年历史的街区,突然被推平,然后改名叫什么新世界广场、新时代花园、巴黎梦之类,实在对不起祖宗。

中国行政区划延续了历史。而且,目前地一级的行政区划名称,许多为古代的州府名,也体现了地级单位特别是地级市的实质属性。
朝辞白帝彩云间,一行白鹭上青天,
借问酒家何处有,春风不度玉门关。
只看该作者 60 发表于: 2016-01-20
没有地方自治,不都是空谈么
只看该作者 61 发表于: 2016-01-20
回 不生不灭 的帖子
不生不灭:既然存在即为合理,那要这个论坛有毛用?你们在这里干嘛? (2016-01-16 04:08) 

在这个论坛只是发表一下看法,其实毛用没有。中央不能妄议,这里还是可以胡说的。如牛牛之流,乱改区划,居然旁观者众。
只看该作者 62 发表于: 2016-01-20
回 xjkllxxw 的帖子
xjkllxxw:在这个论坛只是发表一下看法,其实毛用没有。中央不能妄议,这里还是可以胡说的。如牛牛之流,乱改区划,居然旁观者众。 (2016-01-20 19:12) 

真正有毛用的不会来论坛的。
一曲肝肠断,天涯何处觅知音。
只看该作者 63 发表于: 2016-01-20
回 鲁川 的帖子
鲁川:(6)
呃,看了几条回复,赞成或者反对,随便。继续。
中国的行政区划有何特征呢?愚以为有以下几个方面。
....... (2016-01-20 15:18) 

你说的州府是唐制,汉制的州是大区,也即九州。
弱冠弄卓,而立未立,不惑遗惑,鲜知天命
只看该作者 64 发表于: 2016-01-21
回 鲁川 的帖子
鲁川:(6)
呃,看了几条回复,赞成或者反对,随便。继续。
中国的行政区划有何特征呢?愚以为有以下几个方面。
....... (2016-01-20 15:18) 

还真别说千年古县。
我们那个古县近两千年了。
可那个古县,是现在这个古县吗?顶大半个市了。

至于省,名字不过是雍正以后的事;而作为行政区施政,则是清末。不过,欧洲的前车之鉴不可忘。
公元四百年的时候,行省制的罗马帝国开始分崩离析。
然后欧洲分裂了一千六百年。中国采用省制,估计也难保在二十二、三世纪分裂成一堆国家。
[ 此帖被東七區在2016-01-21 07:36重新编辑 ]
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
只看该作者 65 发表于: 2016-01-21
所以,当务之急是瓦解,让省级政区成为辖下不足以独为一国之地。其实,前车之鉴已有,出现过各省宣布独立,在那百年之后,岂能否认不会游戏成真?时间紧迫。
弱冠弄卓,而立未立,不惑遗惑,鲜知天命
只看该作者 66 发表于: 2016-01-21
回 東七區 的帖子
東七區:还真别说千年古县。
我们那个古县近两千年了。
可那个古县,是现在这个古县吗?顶大半个市了。
....... (2016-01-21 07:19) 

“然后欧洲分裂了一千六百年。中国采用省制,估计也难保在二十二、三世纪分裂成一堆国家。”拿中国与欧洲来比,这个言论让人哭笑不得!中国之所以能成为一个整体,与省不省无关,是汉字文化的力量。欧洲之所以分成不同国家,就是文字的不同造成的。如果中国实行拼音文字,那中国真有可能分成若干不同国家的可能!到时会出现以广东话发音拼写出来的广东字,以四川话发音拼写的四川字,还有浙江字、江苏字、东北字等等,到时不同地方的人不但说话听不懂,就是写下来也看不懂,这样必将分裂。秦始皇最大的功劳就是统一文字,中国要想一统永固,就得把汉字作为中国唯一文字。中国潜在分裂的现象也是因为现在还没有文字完全统一,即还有存在地方文字。小日本吞并琉球,就把琉球的汉文字改成了日本字,把汉姓改成了日本姓。朝鲜、越南分离,首先做的也是创造新文字,假如他们如今还是使用汉字,那他们早晚还得回归,这就是汉字文化的力量。可惜的当朝君主,也不知道为什么?非但不实行全国文字一统,居然还给某些没有文字的人群创造新文字。中国要想不分裂,就一定要淡化民族概念,统一文字、统一文化、统一宗教。有了统一的文字、统一的文化、统一的宗教,中国就不会出现真正的分裂!从文字文化这一点上来看,当今中国统治者真的不如两千多年前的秦始皇!
[ 此帖被lhqsrc在2016-01-21 09:45重新编辑 ]
只看该作者 67 发表于: 2016-01-21
回 典外叟 的帖子
典外叟:所以,当务之急是瓦解,让省级政区成为辖下不足以独为一国之地。其实,前车之鉴已有,出现过各省宣布独立,在那百年之后,岂能否认不会游戏成真?时间紧迫。 (2016-01-21 08:46) 
直接用府市制不就好了?省改为朝廷的派出机构。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 68 发表于: 2016-01-21
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:“然后欧洲分裂了一千六百年。中国采用省制,估计也难保在二十二、三世纪分裂成一堆国家。”拿中国与欧洲来比,这个言论让人哭笑不得!中国之所以能成为一个整体,与省不省无关,是汉字文化的力量。欧洲之所以分成不同国家,就是文字的不同造成的。如果中国实行拼音文字,那中国真有可能分成若干不同国家的可能!到时会出现以广东话发音拼写出来的广东字,以四川话发音拼写的四川字,还有浙江字、江苏字、东北字等等,到时不同地方的人不但说话听不懂,就是写下来也看不懂,这样必将分裂。秦始皇最大的功劳就是统一文字,中国要想一统永固,就得把汉字作为中国唯一文字。中国潜在分裂的现象也是因为现在还没有文字完全统一,即还有存在地方文字。小日本吞并琉球,就把琉球的汉文字改成了日本字,把汉姓改成了日本姓。朝鲜、越南分离,首先做的也是创造新文字,假如他们如今还是使用汉字,那他们早晚还得回归,这就是汉字文化的力量。可惜的当朝君主,也不知道为什么?非但不实行全国文字一统,居然还给某些没有文字的人群创造新文字。中国要想不分裂,就一定要淡化民族概念,统一文字、统一文化、统一宗教。有了统一的文字、统一的文化、统一的宗教,中国就不会出现真正的分裂!从文字文化这一点上来看,当今中国统治者真的不如两千多年前的秦始皇! (2016-01-21 09:32) 
以省的规模,省府必然是跟朝廷一样高高在上的,不亲民,不适合充当地方当局。中央还是省府,这两级如果都是实体化的,适合扮演的角色也是冲突的。维持中国的统一,还是各省独立?你选一个吧。
在民族国家的时代玩儿淡化民族概念的反民族主义,你是觉得中国的命太长了?
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 69 发表于: 2016-01-21
Re:回 Franc.She 的帖子
Franc.She:直接用府市制不就好了?省改为朝廷的派出机构。(2016-01-21 14:27)嬀/color]

行中书省,本身就是朝廷的派出机构,已经坐实数百年了,哪里改得回去。就像州,汉时是大区,到唐完全坐实,域当然是小了一大档,遍地称州,九州只是个概念了。湖南的道县,县改市想着“道州市”的名,继而想着成为“地级市”。
弱冠弄卓,而立未立,不惑遗惑,鲜知天命
只看该作者 70 发表于: 2016-01-21
回 典外叟 的帖子
典外叟:行中书省,本身就是朝廷的派出机构,已经坐实数百年了,哪里改得回去。就像州,汉时是大区,到唐完全坐实,域当然是小了一大档,遍地称州,九州只是个概念了。湖南的道县,县改市想着“道州市”的名,继而想着成为“地级市”。 (2016-01-21 17:21) 
行省坐实也就是晚清新政以来的这百年以来。其中晚清到民国的几十年还是军阀割据的乱局,以及改开以来的政令不出府右街。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 71 发表于: 2016-01-21
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:行省坐实也就是晚清新政以来的这百年以来。其中晚清到民国的几十年还是军阀割据的乱局。 (2016-01-21 19:01) 

省存在时间最短,也比你吆喝的地级市存在的时间长!
只看该作者 72 发表于: 2016-01-21
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:省存在时间最短,也比你吆喝的地级市存在的时间长! (2016-01-21 19:04) 
地级市的意义,是填补了民初废府之后的行政真空。从汉郡、唐州到明府,这个角色本来就是一直存在的,而且是中国两千年帝制时代中地方行政的主角。帝制时代的地方制度传统,也是郡县制,不是省县制。统治者以其主观意志违背社会规律,强行废府,结果就是从行政督察区开始,这个层次又从无到有,由虚到实,逆着统治者的主观意志而得以恢复。
虽说府和地级市在制度上是完全不同的两回事儿,我也从来没有为地级市摇旗呐喊过,但两者规模相当。地级市的逆势坐实,并在实际上成为地方政治的主角,也说明这个规模最适合直接治理内政。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 73 发表于: 2016-01-22
回 典外叟 的帖子
典外叟:行中书省,本身就是朝廷的派出机构,已经坐实数百年了,哪里改得回去。就像州,汉时是大区,到唐完全坐实,域当然是小了一大档,遍地称州,九州只是个概念了。湖南的道县,县改市想着“道州市”的名,继而想着成为“地级市”。 (2016-01-21 17:21) 
补充一点。唐州是以州之名行郡之实,而以道、都督府承担州的职能。不要被“名教”框住了。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 74 发表于: 2016-01-22
回 lhqsrc 的帖子
lhqsrc:“然后欧洲分裂了一千六百年。中国采用省制,估计也难保在二十二、三世纪分裂成一堆国家。”拿中国与欧洲来比,这个言论让人哭笑不得!中国之所以能成为一个整体,与省不省无关,是汉字文化的力量。欧洲之所以分成不同国家,就是文字的不同造成的。如果中国实行拼音文字,那中国 .. (2016-01-21 09:32) 

拿着不靠谱的东西说事儿,有意思吗?

几千年来,统一的时间并不比分裂的世界多,汉字何时发挥过作用?
另外,欧洲语言众多,是分裂的结果,而不是分裂的原因。
汉代州权实化,分裂了;唐代方镇实化,分裂了;这些朝代都不用汉字?
省权实化程度可比州、方镇深,朝廷真的比古人高明?
一年成落,三年成市,五年成镇,十年成城,百年成会,千年成都
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