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还我淮安，让历史文化名城归位

仲勉

一个地名，代表这个地方的历史沿革，乱改地名，势必使历史断档，对当地政治、经济、文化产生影响。2001年，原淮阴市委书记赵学凤出于功利目的，在淮安、淮阴两级四套班子、人大代表毫不知情的情况下，无视国家法律法规，通过暗箱操作，将淮阴市更名淮安市，原淮安市改为楚州区，现在已经产生了并继续产生着巨大的负面影响。楚州120万人民强烈要求：撤消楚州区，恢复原县级淮安市。我们的理由是：

世界伟人周恩来故乡名称不能更改。1898年3月5日，周恩来出生在淮安城内驸马巷，在淮城度过了他难忘的童年，这是妇孺皆知的事实。作为中国共产党在新中国的第一代主要领导人的故乡，毛泽东在韶山，刘少奇在宁乡，周恩来在淮安，朱德在仪陇，这是人们的常识。韶山原为山村，现在是湖南的二级市。周恩来生前对故乡怀有深厚感情，而周恩来逝世后，竟将故乡名字都改了，“淮安”挪到清河、清浦，这不但淮安人从感情上接受不了，全国人民也不会同意。

历史文化名城不容错位。淮安有5000多年的文明史，新石器时代青莲岗文化遗存在这里出土。从东晋义熙7年（489）设郡，隋、唐、宋、元、明、清，淮安一直是郡、州、路、府的治所，绵延1600多年。1987年10月，国务院公布淮安为“全国历史文化名城”。当时批准为“全国历史文化名城”是有其特定的地域界定和文化内涵的。地域即指原淮安城包括古镇河下、古末口等周边地区，根本不包括远在三十里外淮阴。文化内涵即指这里出了诸多全国乃至世界知名的文人、武将，如：韩信、枚乘父子、梁红玉、吴承恩、关天培、吴鞠通、刘鹗等；这里有漕运总督署、淮安府衙旧址，有周恩来故居、纪念馆，关天培祠堂，新安旅行团陈列馆，吴承恩、刘鹗故居；有古城遗址、镇淮楼、韩侯祠等古迹。这是千年的文化积淀，是改变不了的。改地名后，名城错位到“主城区”清河、清浦，势必那里建一些“假古董”、“人造文化景点”，而原淮安很多颇有文化价值的名胜古迹旧址，因缺乏资金得不到很好地修复、保护。楚州区当然不能称“历史文化名城”，这岂不是违背国务院的初衷，对历史文化的亵渎吗？

产生紊乱，在国际、国内造成不良影响。　改名后，给淮阴、淮安两地历史文化传承、研究带来极大麻烦，国际友人探访周恩来故居，历史文化研究专家学者寻访历史文化遗存旧址，海外侨胞、台湾同胞、久离故乡的游子回乡寻根问祖都会找错地方。市、区党政机关易名后，不少有较长历史、社会影响的文化单位、学校、企业仍用旧名，给文化交流、企业发展均造成不良影响。

“淮安”是品牌，是无形资产，改名后，楚州在政治、经济、文化诸方面蒙受巨大损失。　现在，楚州区在行政级别上虽然与县平列，但区是市的派出机构，诸如行政审批、城市规划、产业管理、国土经营等权力丧失。国家、省财政拨款或其它下拨经费常常不能直接到位。原淮安在以前不论是经济发展、城镇建设等方面至少在苏北是“排头兵”，而现在楚州区则在后进行列。比如招商引资，一些大客商、大公司代表往往嫌区行政级别低而不屑一顾。现在，楚州的大学生不愿回来，高级人材更难引进。前不久，国家公布一百处“红色旅游”景点，淮安除总理故居、纪念馆外，还有新安旅行团陈列馆。由于资金缺乏，开发、修缮进度缓慢。原淮阴市工业基础薄弱，无法带动拥有120万人口的楚州这个“大区”。现在“市里”经济发展项目对楚州照应不够，而有关历史文化、名人诞辰纪念活动理应在楚州的，也“挪”到“主城区”，造成楚州和市里落差加大。此外，干部、职工待遇，楚州比“主城区”每月低几百元，影响了他们的主观积极性。一句话，“淮安”的无形资产被拿走了，“品牌”效应没有了，民众实惠得不到了。现在是处处受制约，发展滞后，名列全省倒数位置，楚州人民怎能不寒心。

淮安易名后，给群众生活带来极大不便，不利和谐社会的建设。　改名后，淮阴、淮安两地群众生活受到不好的影响。如坐车到淮安的拉到淮阴，到淮阴的拉到淮安或板闸出口，高速公路出口，往往离城区有数公里，白天还好，夜间到站，旅客就无所适从，甚至生命财产受到威胁。邮政包裹、汇款、信件寄到淮安的，往往寄到淮阴，不但收取不便，还常常被退回。还有由于楚州和“主城区”工资、福利的差别，干部、职工应享受的住房、物价等各种补贴均不到位，国家的有关政策不能落实，引发群众思想紊乱，甚至集体上访等，所有这些，都不利于和谐社会的建设。

综上所述：将“淮安”名字拿走，将原淮安市改为楚州区是违背法律、违背民意、违背历史的。最近，中央电视台、一些媒体对乱改地名造成的混乱给予批评曝光。日前民政部下发《关于开展城市地名规划工作的通知》：“要遵循名副其实、雅俗共赏、好找易记的原则”。我们强烈要求：为了尊重历史，顺应民意，本着实事求是的精神，已经被改了名字又造成负面影响的，也应该有错必纠拨乱反正。将楚州区撤销，恢复原县级淮安市，让历史文化名城归位。　　　　
--作者：仲勉



每次从淮阴回家的时候听见出租车拉客叫着楚州楚州楚州的心里总不是滋味，总是感觉有点丧权辱国的感觉．心想什么时候能把淮安的名字重新归位那该多好啊．我想只要是一个真正的淮安人，我们就应该联合起来让淮安这个名字物归原主．是淮安人我们联合起来做一个真正的淮安人，不要让人家叫我们是楚州的！！！！！再劝＂楚州区＂的领导们一句＂你们做个有自尊的父母官吧＂

大名县高呼，还我北京。

商丘市高呼，还我南京。

都是一个意思。

关于<<还我淮安>>再说几句

首先应该感谢网友对<<还我淮安>>的关注.

韩信到底是什么地方人?司马迁<<史记>>写的很清楚:"淮阴侯韩信者淮阴人也."问题是秦末汉初淮阴和现在的"淮阴"是不是一个地方.这个问题前辈学者郭沫若、王力、王伯祥等几十年前即做过考证和论定.1931年版<<中国地名大辞典>>"淮阴郡":故城在今江苏淮阴县东南.当然大家可能还不信服,我先说点常识.古人是逐水而居的."淮阴"的"淮"指"淮河"，"阴"指水之南,(辞书有解释).现在我再告诉大家,古淮河在我们这里的走向.淮河流入洪泽湖.再从洪泽湖流出经顺河集、高堰向北至清江浦，然后折向东南经钵池山直至古镇河下,再转弯向东至季桥大湾,向北到涟水,这是淮河的主流,这个大大的"U"字形的弯,叫山阳湾(明天启<<淮安府志>>卷二)从明洪武三年(1370)至永乐二年(1404)这里先建了"仁"、"义"、"礼"、"智"、"信"五坝.古运河(原在淮城东)到达山阳湾的"底"与淮河相接，所以淮安城北有"礼字坝"、"古末口"的地名.

这样简单的说一下，大家是否清楚秦末汉初的淮阴是指什么地方了吗?韩信什么地方人可以自明了.所以明清的"山阳"志书"人物"上均有"韩信"的条目,难道从一二百年前修志古人就和淮阴人争"名人"了吗?

古人"信而好古"喜用古称、别称.。现在某些"淮阴人",大概也犯上了流行的浮躁病.看到古人写的"淮阴人也"就是淮阴人了.把清代吴鞠通、邱心如也说是淮阴人。我奉劝先生们,没有机会、时间接触原始资料,也耐下心来看完人家的考证文章。

周恩来在<<射阳忆旧>>开头说"淮阴古之名郡,扼江北之要冲"。他说的淮阴是现在的淮阴吗?淮安秦时称"淮阴",汉时称"射阳",这也是地理常识。

现在淮阴人非要位于淮北的韩城说成"韩信故里"我有什么办法?淮阴市碑的"市"是指街市，不是现在"城市"的意思，这也不懂吗?

至于老淮安落后的原因是多方面的,可以讨论。淮阴某些政要歧视、打压不能不说是一个原因。不说别的，现在只说一点"淮扬菜系"和淮阴什么关系?发源地明明是老淮安和扬州.现在在清河、清浦大搞"淮扬菜美食节"，大言不惭说发源地在此。而把真正的发祥地撇在一边，不觉得有点欺世盗名太霸道了吗?

至少应对几个区适当调整

支持《还我淮安，让历史文化名城归位》

丢人显眼的家伙～～

以下是引用东方血脉在2005-9-30 2:42:53的发言：

大名县高呼，还我北京。

商丘市高呼，还我南京。

都是一个意思。

还有开封人高喊，还我东京！

偏狭无知，不识好歹。

这篇文章说得不错

别到处发了，虽然反映了不少客观情况，但语言实在太偏激，很容易误导！理性一点好吗？

难道现在没有归位？楚州区还是淮安，淮安的一部分。

何况最早的淮安县在今清浦区、洪泽县境内，南齐时设立。要归位的话该归到哪？

世界伟人周恩来故乡名称不能更改。

周恩来出生时叫淮安府山阳县，现在楚州区改名山阳区还是山阳县？

这不但淮安人从感情上接受不了，全国人民也不会同意

现在不是文革，不需要上纲上线。

楚州120万人民强烈要求

你搞过公民投票？还是你一个人就能代表楚州120万人民？

改地名后，名城错位到“主城区”清河、清浦

错位了吗？清河、清浦和楚州一样都是淮安市辖区，而明清时的淮安也包括了清江浦。

改名后，给淮阴、淮安两地历史文化传承、研究带来极大麻烦

是你自己搞不懂历史吧，你说的淮阴其实应该叫清江浦，本来就是淮安的一部分。改名区并不能给两地历史研究带来极大庥烦，而是要麻烦你多研究一下淮安的历史。

现在是处处受制约，发展滞后，名列全省倒数位置，楚州人民怎能不寒心。

楚州的落后是改名造成的吗？拉不出屎来还怪茅坑。

将“淮安”名字拿走，将原淮安市改为楚州区是违背法律、违背民意、违背历史的。

又上纲上线了，原淮安市改为楚州区违反了哪条法律？至于违背民意，应该只是违背了部分人的民意，何况城市化的发展，也不是部分人的民意就能阻止了的。而要说违背历史，就只能怪你自己历史知识浅薄，就知道淮安是淮安县，却不知道淮安在元明清时有680多年都是府名。

是淮安人都知道,把淮安的名字抢走是种无耻下流的行为!该死的赵学凤还我淮安!

每次从淮阴回家的时候听见出租车拉客叫着楚州楚州楚州的心里总不是滋味，总是感觉有点丧权辱国的感觉．心想什么时候能把淮安的名字重新归位那该多好啊．我想只要是一个真正的淮安人，我们就应该联合起来让淮安这个名字物归原主．是淮安人我们联合起来做一个真正的淮安人，不要让人家叫我们是楚州的！！！！！再劝＂楚州区＂的领导们一句＂你们做个有自尊的父母官吧＂。

这两段话我就不评论了，心态不正，可悲可怜。

支持《还我淮安，让历史文化名城归位》

以下是引用刘罗锅在2005-10-2 15:07:38的发言：

支持《还我淮安，让历史文化名城归位》 以下是引用尹人在2005-9-30 10:08:04的发言：
支持《还我淮安，让历史文化名城归位》

[em15]难道上面那位是尹人高徒？

支持什么观点，请拿出自己高见来。

不要人云亦云乱喊口号。好好看看coolboy的批判吧。

以下是引用我是淮安人在2005-9-30 2:34:46的发言：

2001年，原淮阴市委书记赵学凤出于功利目的，在淮安、淮阴两级四套班子、人大代表毫不知情的情况下，无视国家法律法规，通过暗箱操作，将淮阴市更名淮安市，原淮安市改为楚州区，现在已经产生了并继续产生着巨大的负面影响。

国务院关于同意江苏省

调整淮阴市部分行政区划的批复

国函〔2000〕132号

江苏省人民政府：

　　你省《关于调整淮阴市淮安市淮阴县行政区划和淮阴市更名的请示》(苏政发〔2000〕99号)及有关补充请示收悉。现批复如下：

　　一、同意地级淮阴市更名为淮安市。市人民政府驻清河区。

　　二、撤销县级淮安市，设立淮安市楚州区，以原县级淮安市的行政区域为楚州区的行政区域。区人民政府驻淮城镇。

　　三、撤销淮阴县，设立淮安市淮阴区，以原淮阴县的行政区域为淮阴区的行政区域。区人民政府驻王营镇。

　　四、地级淮安市辖盱眙县、涟水县、金湖县、洪泽县、清河区、清浦区和新设立的楚州区、淮阴区。

　　上述行政区划调整涉及的各类机构要按照“精简、效能”的原则设置，所需人员编制和经费由你省自行解决。在行政区划调整中，你省要精心组织，统筹安排，做好干部群众的思想工作，确保当地社会稳定和行政区划调整工作的顺利进行。

国　务　院

二○○○年十二月二十一日

以下是引用叶星侠在2005-10-2 17:55:00的发言：
》

[em15]难道上面那位是尹人高徒？

支持什么观点，请拿出自己高见来。

不要人云亦云乱喊口号。好好看看coolboy的批判吧。

对，空喊口号没有用，讲出理由先。

楚州名字的来源？是窦娥的楚州吗？

以下是引用anrye在2005-10-5 14:04:46的发言：
楚州名字的来源？是窦娥的楚州吗？

隋唐统一全国，于今日江苏江淮之间设淮南道，下有楚州、扬州、泰州等，其中楚州南达斗龙港、兴盐界河（今日盐城与兴化交界处）－－宝应高邮交界处，与扬州、泰州为邻，北抵淮水。窦娥的事情似乎发生在元代，当时是山阳县。

以下是引用coolboy在2005-9-30 20:34:33的发言：
偏狭无知，不识好歹。

对，空喊口号没有用，讲出理由先。

淮安历来都是二级政区名，淮阴历来都是县名或别名。只是到了民国，才将原山阳县改为淮安县，将清河县改淮阴县，并破天荒的将淮阴作为二级政区通名使用，这些举动如今看来都是不符合地名传承的规则的。

如今复将淮安作为地区通名使用实乃明智之举，实则只是历史上走了90年的弯路而已（1911－2001）。

1914年改清河县为淮阴县。清河县改淮阴县时有3/4以上的地方在淮北，当时包括现在清浦区的和平、武墩、盐河、黄码，清河区的钵池、徐扬均属山阳县，现在洪泽县的绝大部分也属山阳县，而明清时淮阴一直是山阳县的别称，清河县改名淮阴县本来就是不恰当的更名。

清河县改名淮阴县30多年后，1940's的地图上，清江还被标为“淮阴（清江浦）”。

明清时从没有将清江浦称为淮阴，清江浦从形成到发展500年间，一直是淮安的一部分。

而淮阴作为二级政区名的时间更短，只是解放后几十年的事。

三淮一体后淮阴市改名淮安市不过是正本溯源、回复本名而已。

不是“还我淮安”的问题，而是如何恢复淮阴的问题。“淮安”只将驻地迁往楚州就OK了，名正言顺。而淮阴反而不好办。

盐城人支持楼主，盐城和现在的淮安（淮阴）历史上没有关系。也不认同，盐城人只认同老淮安。

以下是引用goxjh在2005-10-8 13:15:40的发言：
盐城人支持楼主，盐城和现在的淮安（淮阴）历史上没有关系。也不认同，盐城人只认同老淮安。

真遗憾，连你也不明白淮安府的事情～

现淮安市区（清江浦）本来就是山阳县的一部分，从其城市形成发展的历史看，其实就是淮城城市功能的延伸，也是淮安城市的一部分。唐宋元明清，清江和盐城都在一个二级政区内，为什么认同老淮安不认同清江？