一、关于提议于定、靖、华、志四县交界地带另设一县的意见。
定边县现辖九个区，而县府距边界区路程达三天之遥，领导颇感困难，影响工作甚大，同时靖边、华池、志丹等县，亦因区域辽远，领导亦感困难，因此，各县曾再三提议，在定边、靖边、华池、志丹四县之间，另划一新县。该提议经民厅审查，认为确有另划一县之必要，故提出区划与政府组织人选办法意见于后：
（一）新划县范围：志丹县属之六区（六个乡）及八区之第五乡（亦可划归志丹六区管）人口共约六千；靖边县属之凤凰区（五个乡），人口约五千；定边县属之罗界区、黄砭区（共十一个乡），人口约八千以上；华池县属之水泛区、新寨区（共十七个乡），人口约一万六千余。总共六个区，三十九个乡，人口约三万七千余。
（二）新划县名称及所在地：吴旗镇位于新划各区之中心，距各区边界不超过百里，是为领导便利之县城，县府可设于此镇，并命名为“吴旗县”。 （三）新划县之组织与人选：新划县可归三边分区领导，组织可依编整会的规定，依划地区之条件，可列为乙等县。
（四）具体进行划分的步骤：
①在划分过程中，恐因人民传统观念的束缚，一时不了解区域划分之意义，可能发生误会，因此有组织干部帮助进行宣传解释工作之必要。
②可由三边分区主持划分，边府派人帮助之，并要有各区乡派代表参加工作，最好召集代表大会，进行宣传解释工作。能开群众大会更好（以行政村为单位进行）。
③划分时间，若能在三月初旬派人下去，赶四月底结束工作最好，因此时还在农闲时期，易于召集群众大会。
④经费按新编制造预算，由财政厅批拨。
厅长：刘景范
副厅长：唐洪澄
吴旗县于1942年8月23日正式成立，归三边分区领导。
二、对三边新划县干部配备的意见
（一）县长人选，调王明远充任（现延安市一科长，曾任过甘泉县县长）。
（二）一科长调建厅工作的刘景瑞担任（刘曾任过县主席和边区巡视员），对此地熟悉。
（三）二科长调延安市第五科长宋文智担任（宋曾任过县的科长，秘书及民厅三科科员，并住过行政学院），延市二五科合并后可以调出。
（四）三科长调现任三边专署三科副科长孙志学担任（孙系关中人，中学生，现年二十四岁，由教厅派去工作的）。
（五）四科长最好调前任工会主任李会有担任（李曾任过县经济部长及四科长，文化程度颇可，能力亦好）。
（六）五科长调民厅会计呼清宇担任（呼任过县的部长及区长，住过行政训练班）。
（七）秘书调民厅秘书室工作的吴仲璧同志担任，或调视察室工作的王志明亦可。
（八）裁判员调三边检查员袁兆瑞担任（袁曾任过县主席及巡视员，代理过裁判员）。
（九）保安科长由保安处选任之。
（十）其科以下干部由三边分区自行配备之。
厅长：刘景范
副厅长：唐洪澄
注：此件为民国31年元月六日陕甘宁边区政府民政厅文件。 三、吴旗县人民政府呈请将吴旗县更名为吴起县
陕甘宁边区政府
林主席：
李副主席：
查凡属县治立名，必有一定的根据和意义，
旧吴旗县称之曰“吴起”，考其地方史绩，竟不知该名出自何来，据查吴旗县原属靖边县隶属之区，在《靖边县志》上又有吴旗镇原名曰吴起镇之说，同时在该镇东约五里处有一吴起屯兵养马之所，观其形势宽阔庞大的房院基址隐然犹存，如以此传说为根据，则靖边县志所载吴旗镇为吴起镇之说，就是有根据的。以本县意见，莫若将吴旗县更名曰吴起县，一则可以说明地方史绩，同时也较之无从考查的吴旗县更有其历史意义。以上所呈理由，是否有当，理合具文呈请。钧府鉴核批答
敬礼
县长：王明远
中华民国三十二年二月二十六日
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一开始就叫“吴旗县”。
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