高新区发展融入海州区 海州区“版图”再次变大
打造最具活力产业经济升级版
继今年7月8日我市区划调整之后，海州区的“版图”再次变大。在昨天召开的深化高新区发展会议上,市委市政府印发了《关于深化连云港高新技术产业园区发展的工作方案》（以下简称《方案》）。该方案指明了我市高新区未来总体发展思路，同时进一步明确了高新区管理机构与范围调整。
《方案》指出，撤销高新区南部拓展区指挥部，将2014年7月市政府授权其管理的锦屏镇、板浦镇、新坝镇、宁海街道办事处、海州经济开发区（含黄海机械厂）、锦屏林场划归海州区管理。2014年11月18日24时为交接时点，11月底基本完成交接工作。本次调整对推进高新区发展、不断提升园区发展水平有着重要意义。
调整
为了更好地促进发展
今年7月8日，根据国务院和省政府批复精神，我市对部分行政区划进行了调整，将原新浦区、海州区合并成立新的海州区，撤销赣榆县，设立赣榆区，并组建了高新区南部拓展区指挥部。
连云港高新技术产业园区（高新区）是市委、市政府深入实施创新驱动发展战略的核心载体，是培育发展战略性新兴产业和高新技术产业、引领产业转型升级的重要引擎。
近年来，我市围绕落实江苏沿海开发国家战略，深入实施“战略东进、拥抱大海”，“一体两翼”组合大港格局全面拉开，城市空间框架基本成型，产业发展也打下了良好的基础。
当前，我市港产城发展已经进入新的阶段，工作重心从空间拓展转向功能提升，由外延扩张转向内涵建设。
市委市政府在深入研究的基础上认为，我市未来的开发建设，不宜再拓展新的区域，而要围绕已有一定基础的重点园区、城市板块和高铁、机场等重大基础设施建设，集中有限的政府资源，加大推进力度，务求重点突破，确保做一块、成一块，干一件、见效一件，推动全市各方面发展不断取得更大的成果。
与此同时，经过多年建设发展和不懈努力，我市高新区发展已经取得了一定成绩，申报国家级高新区工作取得明显进展。但是客观来看，高新区的发展现状与省内外先进地区相比还有较大差距，高新技术产业的集聚态势还不明显，特色优势还不突出，园区综合实力还不强。
深化高新区发展，是市委市政府站在战略和全局的高度作出的重大决策，既是对市委既有决策的延续和深化，也是在实际推进过程中对工作措施的进一步具体化，提高可操作性。
影响
拓展海州区发展空间
昨天召开的深化高新区发展会议上指出，根据《国务院关于同意江苏省调整连云港市部分行政区划的批复》，《省政府关于调整连云港市部分行政区划的通知》精神，本着实事求是的原则，着眼港产城发展新阶段的实际需要，市委市政府研究决定，撤销高新区南部拓展区指挥部，不再保留省级高新区内设机构，将2014年7月市政府授权其管理的锦屏镇、板浦镇、新坝镇、宁海街道办事处、海州经济开发区（含黄海机械厂）、锦屏林场划归海州区管理。
本次调整，是整个区划调整工作的深化，是市委市政府落实沿海开发国家战略，适应港产城发展新阶段新形势下作出的重大部署。同时，也是突出城市建设战略重心、深化高新区健康发展的重要举措，符合海州区整体建设和发展的现实需求。
这次调整，进一步拓展了海州的发展空间。调整后的海州区总面积697平方公里（其中农田面积约50万亩，约占辖区面积48%），常住人口83万人（其中城区人口约57万人，占总人口69%），辖4个镇、13个街道、1个省级经济开发区、1个市级开发区和1个林场，城市体量进一步变大，区位优势更加明显。
市委、市政府下决心深化高新区发展，把区划调整推进到位，将有助于海州区行政区划范围和经济管理权限实现真正的统一，理顺工作关系，实施统筹规划，更好地推进经济建设和社会管理。
海州区将按照区委九届七次全会确定的“一城两山三组团”的城市框架和“一心一带三区”的产业布局，更大力度推进高新区建设，辐射带动中心城区快速健康发展，致力把海州建设成为生态宜居、人文荟萃、经济繁荣、社会文明的现代化中心城区。
发展
打造港城产业
经济升级版
《方案》指出了高新区的总体发展思路：按照“高”和“新”的要求，立足高点定位、打牢基础、培育特色、做强实力的工作目标，突出创新发展、特色发展、精细发展、开放发展的基本导向，深入谋划发展的目标、思路、布局和产业。
把推进自主创新作为高新区科学发展、进位争先的主战略和培育核心竞争力的中心环节，积极完善创新体系建设，整合市内外创新资源，最大程度地优化创新创业环境，加快推动从产业集聚向创新集聚、从资源资本要素驱动向创新要素驱动发展模式的转变，成为全市最具活力的创新创业先行区、新兴产业集聚区、集约开发示范区，促进经济增长质量和效益整体提升，为建设国家创新型试点城市、打造港城产业经济升级版提供有力支撑。
会上指出，推动高新区升格，是为了培育创新产业、推动转型升级。要推进高新区做大做强，必须按照集中开发、连片推进的原则，汇聚资源，集中力量，尽快做大产业规模、提升发展层次，将其真正打造成为全市高新技术产业发展的高地，使其在推动全市转型升级中发挥更大的作用。
