[区划改革动向]全国规划城市合并或谋划城市融合一体化发展名单 [复制链接]

       (作者：湖南城镇规划网何方洪)党的十八大报告明确：“要优化行政层级和行政区划设置”，而对一些建成区相邻的城市实施“强强联合”或“大鱼吃小鱼”式的城市合并、融城一体化，无疑是科学优化行政层级和行政区划的最有效手段。城市合并，有利于避免相邻城市发展中的行政障碍和地域壁垒，有利于避免城市基础设施和市政设施的重复建设，有利于避免经济发展上的恶性竞争，有利于更大区域、甚至全国区域上的城市布局，有利于土地的集约经营和利用，有利于统一运用经济、科技、人力、文化、教育、卫生等城市资源，有利于环境保护，有利于招商引资，有利于城市竞争等。迄今为止，全国乃至全世界经过合并后的城市普遍都加快了发展，城市得到了提档升级。实践证明，如果能开放思想，克服狭隘的地域观念和本位主义，科学合理地进行城市合并不失为加快地区发展的一条捷径。对此，湖南城镇规划网何方洪对全国规划或设想城市合并、融城一体的县市（非撤县市设区）进行了梳理，发布如下：
      一、政府规划或远景设想合并城市名单
      1、湖南省：常德市的澧县和津市市合并组建“澧州市”（政府规划）
      娄底市冷水江市和新化县合并组建新“冷水江市”（政府规划）
     2、甘肃省：嘉峪关市与酒泉市合并（政府规划）
       临夏回族自治州临夏市与临夏县合并组建“临夏市”（政府规划）
      3、贵州省：黔东南州三穗、镇远、岑巩三县合并组建“镇远市”（政府规划）
      4、河南省：信阳市潢川县和光山县合并组建光州市（政府规划）
      5、内蒙古自治区：包头市达尔罕茂明安联合旗和白云鄂博矿区合并组建“白云鄂博市”（政府规划）
      6、青海省：海西州德令哈市与大柴旦行政委员会合并为新德令哈市
                           海西州茫崖行政委员会与冷湖行政委员会合并为茫崖市
     7、湖北省：黄冈市、鄂州市合并组建新市（中远期设想）
     8、江苏省：泰州靖江市与无锡江阴市合并组建新市（中远期设想）
       扬州市与镇江市合并组建新市（中远期设想）
       9、新疆维吾尔自治区：喀什地区喀什市、疏附县、疏勒县在喀什地区撤地设市时合并组建大喀什市（政府规划）
       阿克苏地区阿克苏市与温宿县在阿克苏地区撤地设市时合并
       10、广东省：深圳市、东莞市、惠州市合并组建深圳直辖市（中远期设想）
        中山市与珠海市合并组建“香山市”（远景设想）
        广州市、佛山市合并组建新广州市（远景设想）
        江门开平市、台山市合并组建新市（远景设想）
       11、山东省：德州市齐河县并入济南市（中远期规划）
       12、北京市、河北省：河北省廊坊市三河市、大厂回族自治县、香河县远景并入北京市（中远期设想）      
       二、远景设想融城一体化城市名单
      1、湖北省恩施州来凤县城与湖南省湘西州龙山县城（县城隔酉水河相望仅3公里）融城一体化（远景设想）
      2、甘肃省兰州市红古区与青海省海东市民和县城（城区相距10公里）融城一体化（远景设想）
      3、陕西省榆林市府谷县城与山西省忻州市保德县城（县城隔黄河相望）融城一体化（远景设想）
      4、浙江省温州市苍南县龙港镇区（2017年底拟镇改市）与平阳县鳌江镇区（城区隔鳌江相望）合并设市（远景设想）
      5、云南省昆明市禄劝与楚雄州武定县（城区相距7公里）融城一体化（远景设想）
      6、河南省三门峡市城区与山西省运城市平陆县城（城区隔黄河相望仅3公里）融城一体化（远景设想）
      7、河北省邢台市沙河市与邯郸市永年县城（相距仅4公里）融城一体化（远景设想）
      8、浙江省绍兴市嵊州市与新昌县城（相距仅9公里）融城一体化（远景设想）
      9、四川省凉山州雷波县城与云南省昭通市永善县城（隔金沙江仅5公里）融城一体化（远景设想）
     10、福建省厦门市、泉州市、漳州市“厦漳泉一体化”（中远期设想）
      11、湖南省长沙市、株洲市、湘潭市“长株潭一体化”（远景设想）
      12、山东省青岛莱西市与烟台莱阳市融城一体化（远景设想）
      13、宁夏回族自治区吴忠市与县级青铜峡市融城一体化（中远期设想）
      14、新疆维吾尔自治区伊犁州直奎屯市、塔城地区乌苏市与克拉玛依市独山子区融城一体化（远景设想）
      15、新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市与昌吉回族自治州昌吉市、兵团六师五家渠市“乌昌五一体化”
      16、新疆维吾尔自治区塔城地区塔城市、辽塔新区（巴克图口岸）和新疆兵团九师小白杨市一体化
      17、新疆维吾尔自治区巴音郭楞州库尔勒市与尉犁县、新疆兵团二师铁门关市融城一体化
      18、陕西省西安市与咸阳市“西咸一体化”
      19、河南省郑州市与开封市“郑汴一体化”
      20、四川省成都市与德阳市“成都德阳同城化”
      21、海南省海口市、文昌市、澄迈县“海澄文一体化”
      22、广东省汕头市、潮州市、揭阳市大汕头湾区“潮汕揭一体化”
      23、贵州省贵阳市、安顺市“贵安一体化”
      24、江西省南昌市与九江市“昌九一体化”
      25、吉林省长春市与吉林市“长吉一体化”
      26、吉林省延吉市、龙井市、图们市“延龙图一体化”
      27、山西省太原市与晋中市“太晋一体化”
      28、甘肃省兰州市与白银市“兰白一体化”
      29、浙江省金华市与义乌市合并组建“金义都市区”
      30、江苏省南京市与安徽省马鞍山市、滁州市“宁马滁一体化”
     31、辽宁省辽阳市、鞍山市“鞍辽一体化”构建大鞍山都市区
      32、辽宁省沈阳市、抚顺市“同城一体化”构建大沈阳都市区  
      33、河北省保定高碑店市与定兴县（城区相距6公里）融城一体化
      34、广西壮族自治州钦州市、防城港市、北海市北部湾融城一体化
      35、江苏省苏州市、无锡市、常州市“苏锡常一体化”

喀什、疏附、疏勒和阿克苏、温宿指日可待。

遗漏的辽鞍一体化，保定的定兴和高碑店也提出了融城

广西柳来宜一体化、钦防融城。

综合来看，这人一点水平都没，就是看看地图觉得近就给弄一起，而且看地图只看一半。
我只说山东的
    10、山东省：德州市齐河县并入济南市（中远期规划）
山东省青岛莱西市与烟台莱阳市融城一体化（远景设想）
这两个基本不可能了。齐河德州饮用水的唯一水闸了，别说什么水闸给德州，齐河给济南，不出事才怪，莱西莱阳很早之前有这样的想法，所以莱西市政府迁到现在的位置，根本没起到一点融合作用，莱西市政府往北了，可是县城却一直在往南发展。两地看似很亲，实则不然。还有高密和胶州离的也很近，怎么不说？

kincklaoz:综合来看，这人一点水平都没，就是看看地图觉得近就给弄一起，而且看地图只看一半。
我只说山东的
    10、山东省：德州市齐河县并入济南市（中远期规划）
山东省青岛莱西市与烟台莱阳市融城一体化（远景设想）
这两个基本不可能了。齐河德州饮用水的唯一水闸 .. (2016-07-01 03:43)

非常感谢您提出了不同的意见，本人也的确没有什么水平，但尊重别人就可以看出自己的素质。您说的意见也不准确：首先，我里面写的绝大多数城市合并和一体化并不是我个人的意淫，而是政府的规划；其次，关于德州齐河并入济南问题，山东的城镇化规划明确齐河要纳入济南都市圈，济南市发改委和规划部门内部文件已经有逐步实现齐河纳入济南市的设想；第三，莱西市与莱阳市的问题，我只是说了一体化，并没有说要合并。

4、河南省：信阳市潢川县和光山县合并组建光州市
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光州是我们莱州的旧称，怎么给搬家了？
莱阳和莱西合并建地级市是很好的设想，偿若如此，两地之间的很多争议都可烟消云散了。

7、河北省邢台市沙河市与邯郸市永年县城（相距仅4公里）融城一体化（远景设想）

-------邯郸想的是永年改区，邢台想的是沙河改区，沙河属于邢台（邢州，顺德府，襄国）的一部分已经三千年以上的历史了，永年属于邯郸（或者说邯郸属于永年/广府）历史也很悠久，割裂相关历史渊源和文化，有一定的负面影响。况且邯郸主要是向南发展，邢台则是向东发展，邯郸邢台两市对沙河永年的融城一体化积极性也许不会太高。

hurry21:7、河北省邢台市沙河市与邯郸市永年县城（相距仅4公里）融城一体化（远景设想）
-------邯郸想的是永年改区，邢台想的是沙河改区，邯郸想的是向南发展，邢台想的是向东发展 (2016-07-01 10:39) 

邯郸也是向东发展，只不过把产业放在南边了。

——广东省方面：
如果广州市、佛山市合并组建新广州市，那必将是中国经济总量最大的市。
如果深圳市、东莞市、惠州市合并组建新的深圳市，那经济总量将可能超过上海市。
感觉中山市与珠海市合并组建“香山市”很困难，两个地方互相不认账。
开平市与台山市合并组建新市可能性不大，因为两个地方不沾边。
                                                          ——不支持这样的合并

黄冈+鄂州，这是合纵抗汉的节奏？

乐山、峨眉同城发展

phoenix296:非常感谢您提出了不同的意见，本人也的确没有什么水平，但尊重别人就可以看出自己的素质。您说的意见也不准确：首先，我里面写的绝大多数城市合并和一体化并不是我个人的意淫，而是政府的规划；其次，关于德州齐河并入济南问题，山东的城镇化规划明确齐河要纳入济南都市圈，济南 .. (2016-07-01 08:26) 

纳入都市圈可不是划入济南。要划入济南，还用着遮遮掩掩？山东多少调整都是水的原因。齐河和济南类似于上海与昆山，能再上海（济南）市内驻扎就再市内，不行就去昆山（齐河），然后事松江（长清）等郊区，如果齐河划入，禹城就会取代齐河现在的地位，莱西莱阳也不可能再次合并，我说的就是融合，而不是合并。很多人根本就不知道两地之间的问题，只是对着地图或者网络上的言语就展开想象，看看莱西市政府当年的设想再民间遇到了多大的阻力，再看看莱阳想西迁市政府民间阻力就知道了。真以为两地是传闻中的和谐？很多事不是外人想象的那样。还有，你所谓的政府规划，多少是网络政治家自己YY的？深圳直辖市？香山市？能不能说的靠谱点

广西柳来河一体化才是省府推行的，后来演变为柳来宜一体化。而木有楼主说的"广西壮族自治州钦州市、防城港市、北海市北部湾融城一体化"只有南北钦防一体化。

江苏宁镇杨一体化也是政府力推，不仅仅是镇扬合并。

青海的西宁与海东一体化
宁夏的银川与贺兰、永宁一体化
杭州与绍兴的一体化
武汉与颚州一体化
颚州与二黄一体化（黄冈、黄石）

13楼，有没有意思？

杭州与绍兴的一体化

湖北省：黄冈市、鄂州市合并组建新市（中远期设想）

平顶山有个平宝叶鲁一体化

萧县的政府工作报告里写着：加快融入徐州经济圈。以互惠互利、共同发展为原则，立足区位优势，主动承接徐州辐射带动，深化交通运输、产业转移、农产品供求、生态旅游和区域资源等方面的对接，积极融入徐州经济圈一体化发展。

这样的算不算？

请教lz，您所在的怀化中方县改区怎麽不提了，是国wy明确不批否定了吗？

潢川县和光山县提法也是一体化，真合并成一个100多万人口的县级市，也距离独立不远了，作为地级市的信阳心情能愉悦吗？

hbmc:湖北省：黄冈市、鄂州市合并组建新市（中远期设想） (2016-07-13 17:33) 

黄冈鄂州合并，麻城升格为地级市，O(∩_∩)O~

天河之水:请教lz，您所在的怀化中方县改区怎麽不提了，是国wy明确不批否定了吗？ (2016-07-15 20:21) 

国务院没有否定呢，只是还在等待中，放心吧。