[湖南]按250原则，湖南增加5个地级市 [复制链接]

本来早就该湖南省的，但是有几个点一直编不拢，就拖到了现在。

250原则简介：
1、基本原则。地级市必须达到250，不足就撤，能拆则拆。
2、下浮10%原则。现有地级市达到225的就可以不撤。
3、低密度例外原则（湖南不适用）。


=================2015.11.3修订后===============
好吧，严肃点。这个才是我终极的版本。
1、常德市（澧州市）、岳阳市（汨罗市）、邵阳市（武冈市）、永州市（宁远/道州市）各1分为2。
2、衡阳市、郴州市各划一部设立耒阳市。
3、怀化市的沅陵县划给张家界市，凑250。
结果如下图：

图片:250湖南.png

=================2015.9.27修订后的250计划==================

与原计划（下文）相比的区别在：保留了张家界市。
为了保留张家界市
1、将自治州的永顺县、龙山县划入张家界市。达到240万9411人。既有地级市可以下浮10%
2、将麻阳县、沅陵县、辰溪县的老田湾区（1953年前属于沅陵县）划入自治州。达到259万6193人。新的自治州以苗族为主，麻阳县是苗族自治县，沅陵县的主体是民族归属混乱的瓦乡人。
3、怀化市剩余部分，379万3082人。

上图中，双线是现在地级市边界，颜色是250原则下调整后的地级市州界
=================原来的250计划===============


1、长沙市。704万0952人。超过2个250。但是市区和长沙县居中，两边的浏阳市、宁乡县无法单立。暂不变。
2、株洲市。385万7100人。满1个250。其中市辖区、株洲县、醴陵市（株洲市的母县之一）共238万6135人，不可分。连带攸县不可划出以确保250
3、湘潭市。275万2171人。满1个250。其中湘乡市西部棋梓镇等4镇15万2577人，其他部分259万9594人，保持250。
4、衡阳市。714万8344人。满2个250。可分设耒阳市
其中衡字头4县以及5区不可分，共420万6708人。祁东县（97万9855）放哪都不影响大局，祁东-祁阳加起来不够250。
耒阳市、常宁市合196万2001人，加上郴州市的永兴县、安仁县合95万5363人，合计291万7364人，设立地级耒阳市
5、郴州市。458万3531人。满1个250。划出永兴县、安仁县后剩余362万8168人。
6、永州市。519万4275人。满2个250。可以南北2分。
永州市的南北古代曾为2个州府，现仍可分为南北2个250：
北部（冷水滩），共258万4610人。包括冷水滩区、零陵区、东安县、祁阳县、双牌县、金洞管理区。仍为永州市。
南部（宁远），共260万9665人。包括宁远县、道县、新田县、蓝山县、江永县（永明县）、江华瑶族自治县。分设地级宁远市
7、邵阳市。707万1735人。超过2个250。可分设武冈市
8、娄底市。378万6434人。满1个250。其中娄星区、涟源市（大部）、双峰县源出老湘乡市，不可分，计有234万6328人。
9、益阳市。430万7933人。满1个250。可以参加拼凑。其中桃江县（1951年从益阳县分设）、沅江市（1954年划给益阳县不少地方）不可划出。

邵阳市、娄底市及周边地区重新拼凑后如下：
a、邵阳市。392万1967人。包括3个市辖区、邵东县全部、邵阳县全部、新邵县（不含北部5乡镇）、隆回县（不含北部）。
b、娄底市。251万5930人。包括娄星区、涟源市、双峰县的全部，以及湘乡市的西部4镇，安化县高明乡
c、武冈市。266万7857人。包括武冈市、洞口县、绥宁县、新宁县、城步苗族自治县。
d、新化市。282万6887人。包括现新化县全部、冷水江市全部，新邵县北部（龙溪铺片4乡镇和坪上镇共24万4300人），隆回县北部（原新化县属的4镇合小沙江片共23万7611人）、溆浦县江东3乡（2万2700人）（以上194万2917人，均为新化县旧属），安化县（除高明乡）。
e、湘潭市。259万9594人。划出湘乡市西部4镇。该4镇旧和娄底市、涟源市中南部合为老湘乡县上里，是一体的。双峰县为老湘乡县中里。湘乡市其他部分为老湘乡县下里。
f、益阳市。340万6938人。划出安化县。其中高明乡给娄底市，因为高明乡的水往娄底市区流，好吧，为了凑250的，如果没有高明乡，娄底市差1095人。安化县（除高明乡外）划给新化市，反正都是梅山蛮子的地方。

10、常德市。571万4623人。超过2个250。分设澧州市。常德南北古为2个州，而且分属沅澧2水。
南部：常德市。311万1100人。包括市辖区、汉寿县、桃源县。
北部：澧州市。260万3523人。包括澧县、津市市、临澧县、石门县、安乡县。安乡县划进来是凑够250的。
11、张家界市。147万8149人。远不足250，撤销。全部并给自治州。
永定区（原大庸县、大庸市）、桑植县是从原自治州划过来的。ps：《湘西州自治条例》至今未改，自治州包括大庸县、桑植县的条文保留至今未删。慈利县古代是属于澧州的。但是现在也参与大张家界旅游开发，所以就跟着永定区全部给自治州算了，把凤凰、张家界2个旅游区让自治州捆绑开发去。
12、湘西州。254万9558人。满1个250。张家界市并入后超过400万。
13、怀化市。474万1673人。不够2个250。因为怀化市区居中。不可能分设新的250。其中溆浦县东部3个乡（2万2700人）划回新化。
14、岳阳市。547万6084人。超过2个250。
由于南部的汨罗市、湘阴县、平江县合计只有232万529人，无法凑够250，所以岳阳市不分。

结论：
撤销张家界市
增设耒阳市、武冈市
增设澧州市、宁远市、新化市。
几个为什么：
为什么撤销张家界市，非要设澧州市。因为澧州市有人。
为什么设立的是宁远市，而不是道州市。因为宁远有人，况且道县无道。
为什么惊动6个市，非要拼凑新化市。因为新化有人。
这就好比为什么设立韶山市，因为有人，咱们拼凑250，都是有案可循，不乱搞的。

宁远有人离太远，道县无道有营道。

250原则也就楼主这种250认为是“原则”！

临沂两三个县的人口就超过250  所谓250原则纯属数字游戏了

怀化不分太不可，南北狭长近千里。

邵阳的分法和我的一点想法不谋而合，寒假在邵阳玩了几天，通过地图，我分出了上宝庆和下宝庆~

是的，本来就是我编的“原则”和数字游戏。

关于临沂，我还没有编到山东。不过当年日照市从临沂地区分出，是符合我的250原则的，而且是相当符合。不过现在的临沂市，虽然人口多到1000万以上，但因为市区非常居中，这种情形下的250原则使用的结果，有7成可能是分出一个300万左右的地级市，还有3成可能是保留现状，无法分市。具体我还没看。

湘西州243万人已经接近250，把沅陵县和石门县给张家界就成250了。

XX有人就是治所所在地的最大理由……醉了

天涯诗侣:怀化不分太不可，南北狭长近千里。 (2015-09-21 22:36) 

怀化是大，但是并没有像样的次中心，老靖州区域人口不多，老辰州府城现在连铁路都不通。

lzf:邵阳的分法和我的一点想法不谋而合，寒假在邵阳玩了几天，通过地图，我分出了上宝庆和下宝庆~ (2015-09-21 22:38) 

250的原则下，湖南不少地方是恢复了宋元的州路格局。

朱元璋血洗湖南后，湖南州郡大减，从元朝的14路（另有3直隶州）锐减到7府（另有2直隶州）
而同期隔壁的江西，却从元代的11路（含时属江浙的信州路，另有1直隶州）增加到12府。

武冈市、澧州市、耒阳市、宁远市，对应的是元代的武冈路、澧州路、耒阳州、道州路。
而桂阳路、辰州路、靖州路，因为人口远没有达到250，则不恢复。

红花郎:湘西州243万人已经接近250，把沅陵县和石门县给张家界就成250了。 (2015-09-22 08:57) 

石门县的确可以给张家界市，但是这样只有207万，沅陵县跟张家界不是一个流域的。当年沅陵县划给大庸县的几个乡镇，现在去张家界市区的路不知道修好没有，几年前听当地人说那条路烂得专治肾结石。
所以沅陵县去张家界真的不方便。

我本来是想过轮轴转的。就是把湘西州北部以土家族为主的永顺县、龙山县等地划给张家界市，让湘西州改为苗族自治州，然后把沅陵县、辰溪县等地划给自治州。

也就是说，把土家族聚居县（除石门县）都给张家界市。
让自治州继承古代辰州路的地盘。
澧州路还是恢复。

这中间几乎都是压着250走的。就是连溆浦县都划到湘西州，我自己都觉得拼凑的有点过分，就放弃了。

有事离开，我刚才想，好像可以做到既恢复澧州，又保留张家界市，还不用把溆浦县大老远划给自治州。

晚上有时间我算一算，也许可以有。

基本可以，澧县有人？是谁呢？

小知:基本可以，澧县有人？是谁呢？
 (2015-09-23 12:49) 

不是你么，给你面子的。

永州地区南六县现状是宁远比道县略强，但是道县前景明显优于宁远。

所谓 250  根本 就不可能的事情 不觉得无聊吗？

1、新化市是什么玩意儿？娄底刚好，邵阳二切就够了。如果一定要增补一个地级市，把湘阴+汨罗+平江+沅江（北部）+南县组成一个地级市好了。刚刚好益阳和新地级市都是300+万

2、不必要撤张家界，我刚还在想，中国旅游景点人最多的十个地方，除了九寨沟还是个县城，其他都是地级市了。不至于还给弄回去啊。人家好歹人口年吞吐量不低啊。
你的自治州和怀化都是400+万，总起来900-万。把益娄邵拆得稀巴烂，却把怀湘这个巨无霸留着。怎么也看不出道理来啊。

官方公布数据，2013年张家界接待游客3440万人次，2014年3884万人次。差不多也相当于50-80万常住人口了。
澧县拼人，哪拼得过？

永州地区应恢复永道两州。
永南六县应成立地级道州市。包括州府所在地道县，辖宁远，江华，江永，蓝山，新田。
道县于2015年申请县级道州市，已上报省府，待上报国务院。

有人讲设宁远市，那是无知，宁远贫困县，由道州管辖千年。

道县一直是道州，州府所在地。这次设县级道州市。就是正统。省府已批准。

楼主是宁远人。对道州认知不强，对历史一片空白。水平素养底了点。

看了楼主，250帖，没一个有水准。
综上所述，楼主就是250

按照张家界标准，恐怕死掉一批地级市。

夕阳西下:1、新化市是什么玩意儿？娄底刚好，邵阳二切就够了。如果一定要增补一个地级市，把湘阴+汨罗+平江+沅江（北部）+南县组成一个地级市好了。刚刚好益阳和新地级市都是300+万
2、不必要撤张家界，我刚还在想，中国旅游景点人最多的十个地方，除了九寨沟还是个县城，其他都是地级市了 .. (2015-09-25 10:34) 

新化咧，一方面是为了吹牛瞎哈拉，一方面是因为我想既然250出来了，那么想把那些，按照1948的县界算2010年人口能达到200万（比如武冈县）的，尽量都凑出个250的地级市。新化按照老界有194万，接近200万，刚好加上安化县能凑到250，所以就给设了。

湖南按照老县界能达到200万的不少，像长沙县、湘潭县、衡阳县、益阳县、邵阳县，现在都已经是地级市了。湘乡县可以认为由娄底市继承。祁阳县是没有办法，夹在衡阳县和零陵县之间无法凑250，不然我是一定会成就祁阳县的。

皖州:按照张家界标准，恐怕死掉一批地级市。 (2015-09-27 07:59) 

至于张家界，我正在想办法，既然10大旅游地9个都是地级市了，那我一定要给他张家界编个好点的例外原则出来，然后这个原则还能够适用于保留除张家界外的其他一处地市州，以掩人耳目。