未来300万人以上城市最好多不要超过20个,这20个大都会里应该可以居住一亿以上的人口。
至于北京、上海之类的千万级以上的人口中心聚落,应当适当减负,上海还好说,北京的水资源与水环境简直无法承当现有的人口。
但是目前靠现有的行政措施很难疏散大都市里的人口,唯一可行的办法似乎只是高昂的房价与地租对城市发展的自我抑制和随之产生的知难而退自我疏散效应了。虽然这很悲哀,但似乎是市场经济条件下最可能的选项。
至于特大型的工业制造业项目,两高的能源、原材料项目自然不会在大都会区附近,但是一些高技术项目并不大可能放进一个纯工业城市,现在要做的更多的是集团总部、高校和研究所从大都会向工业城市扩散,因为大都会的运行成本太大,而且本来是搞农业的、林业的、水利的、地质的、煤炭的、能源的、矿山的、冶金的,都集中在北京、上海有什么意思,王府井大街上又不可能种地栽树挖煤修水库,这些单位都应该奔赴工农业生产建设的第一线,不过搬迁的难度非常大。
依托现有基础,重点建设100-300人口规模的工业中心城市,除了云南、贵州、西藏、宁夏、新疆以外,每个省都应该有2-4家这样的城市,总数应该在100座以上,总人口数应该达到2-3亿人,也易于就地吸纳当地农村劳动力,减轻人口候鸟式流动的压力。
剩余其他的地级市和县级市总计还有500座左右,主要是50-100万,和20-50万的人口规模,人口总数也可以达到2-3亿人,但是这些城市与农村联系更密切,整合经济要比吸纳人口的能力更强,可以在一定程度上做到县域之内“离土不离乡”。
以上就是我国现有600多座的建制市的人口吸纳能力,应该在6-7亿的样子。相当于两倍的北美的人口,比欧洲所有国家人口加在一起还多。
剩余的就应该考新农村建设,各种途径的城乡一体化发展了。
如果2000个县城和相当于县城的镇平均人口达到10万,再加上4万个平均人口5000-10000左右的建制镇和农村集镇和若干万个具有镇的雏形的中心村,这又有6亿人口左右的人口。
视我国未来的总人口规模,从事纯农业生产的村组人口只有2-4亿了,这样的话中国的工业化与城市化大体就完成了,如果顺利的话,这一过程需要50年的时间应该可以完成。
当然在具有镇雏形的中心村、农村集镇、建制镇、县城和相当于县城的镇以及地方性中小型城市中有很大一部分没有完全脱离农村的兼业人口,大都会区的边缘也有兼业人口,这样的城市化还是不彻底的,不成熟的,但至少可以避免第三世界国家的城市贫民窟问题
如果未来中国人口在15亿左右并开始逐渐下降,城市与城镇经济供养12亿,纯农业经济供养3亿,这种人口比例已经足以弭平城乡差异,但是城镇人口中一大部分是自己解决伙食的兼业农民。当然生活在农村的人要比纯农业人口多得多。而且城市化并不简单的是钢筋混凝土森林的鸽子窝,更不是抽水马桶。或许5亿人过上抽水马桶的生活已经是我国水环境的一个极限了
1、大都市区20座,人口规模300万~2000万,平均500万,累计1亿
2、特大城市100座,人口规模100万~300万,累计2亿,区域中心城市
3、中等城市500座,人口规模20万~100万,平均50万,累计2.5亿,一般地级市、中心县(县级市)
4、小城市2000座,人口规模3万~20万,平均10万,累计2亿,县城和相当于县城的镇
以上为城市人口,合计约2620座城市,7.5亿人。
5、中心镇1万座,人口规模1万~3万,平均人口1.5万,合计1.5亿
6.镇和农村集镇4万座,人口规模3000~1万,平均5000,合计2亿,建制镇和中心村
以上为镇人口合计3.5亿。
城镇人口合计为11亿,占73.3%。
7一般中心村,10万个,人口规模1000~3000,平均2000,合计2亿人,行政级别为村。
8非中心村,40万个,人口规模1000以下,平均500,合计2亿人,行政村、自然村。
以上为村组人口,合计4亿,占26.7%
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预期均衡人口15亿
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城市人口5.5亿,占36.7%,累积5.5亿,占36.7%
市镇(小城市)人口2亿,占13.3%,累积7.5亿,占50%
镇(中心镇和集镇、中心村)人口3.5亿,占23.3%,累积11亿,占73.3%
村组(行政村、自然村)人口4亿,占26.7%,累积15亿,占100%
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或大中型城市人口5.5亿,占36.7%
小城镇人口5.5亿,占36.7%
村组人口4亿,占26.7%
中国人口地理线以东地区,一个或两三个地级市的规模就相当于欧洲中等国家,如荷兰、比利时之流,或者说中国相当于一百余个荷兰与比利时,因此有一百余个类似于阿姆斯特丹、布鲁塞尔之类的城市也不足为奇,300万以上的超大城市的机会成本太大,中国城市化不应该是1000万级的大都市,而是应该有超过100个以上100万~300万人口规模的城市,并且分布比较均匀,这样发展就均衡了
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