更名“楼兰”之争烽烟再起 若羌必夺“楼兰”(评论员新疆教育厅发展规划处何方洪)
楼兰能复活吗?在经历了沧海桑田的变迁之后,掩埋在黄沙之下的楼兰还能重新走上历史的舞台吗?我想结果一定会的!号称华夏一县的若羌现已准备在撤县建市时更名为楼兰市了。
其实早在2003年,若羌县委书记张亚平就有了复活楼兰的想法,并将“若羌县”更名为“楼兰县”的议案提交了当年的新疆人民代表大会。
要说最早的设想还要追溯到2002年11月,当时中科院院士张新时、中科院生态与地理研究所研究员夏训诚为首的16位专家共同提出过一个富有创建性的构想:设立新楼兰市。他们分别是国内农学、林学、生态地理方面的权威人士。16位专家经过对塔里木河下游和罗布泊腹地的严谨考察,提出的方案是:新楼兰市将辖有若羌和且末两县和兵团农二师36团,包括楼兰故城、米兰故城、丝绸之路等重要文化遗址,以及罗布泊、台特玛湖及塔河下游等生态要地。专家们考察中发现,随着塔河生态治理工程的全面启动,干涸近30年、生命几乎绝迹的塔里木河终端湖—台特玛湖又荡起了水波,塔河下游呈现出一派勃勃生机。专家们认为,设立新楼兰市很有必要,城市化发展对塔河下游流域经济文化的发展、生态环境的保护至关重要,而且此举还将使沉寂沙海十几个世纪的楼兰复活。“楼兰故城就在若羌县境内,而且历史上若羌就曾有过楼兰这一称谓。”张亚平认为,更名为“楼兰县”不仅符合中国《地名管理条例》的有关规定,而且有助于加快若羌的经济发展。
但是该议案未得到通过,于是更名楼兰的事情便告一段落。直到2007年,“更名楼兰”之事又开始吸引了人们的眼球。这一次提交更名议案的还是一个叫“张小平”的人,只是名字中间“亚”“小”不同而已,但是更名的地方却大有不同,前面一直梦想更名的是楼兰故城所在的若羌县,现在想更名的却是巴音郭楞蒙古自治州州府库尔勒市,不过库尔勒市更名楼兰市实在有点牵强,两地相距了几百公里,库尔勒也不管辖楼兰地区呀,此议案自然没有通过审议,最终不了了之了。
似乎更名“楼兰”有一个周期性,每隔五年轮回一次,第一次与第二次相隔五年,而现在相距上一次正好又是一个五年,的确是轮回,更名地又回到了若羌。我想最终摘得“楼兰”之花的也非若羌莫属了,当有一天真更名为“楼兰市”了,请各位到时莫要吃惊呀!
库尔勒更名楼兰市的案由、案据和方案
名字是一个城市形象的名片,直接关乎到这个城市的在全国乃至世界上的知名度问题,对这个城市的经济和社会发展将产生极大的影响。但是库尔勒市建市将近二十年,尤其从历史、文化角度审视,其名气在全国远远不及“楼兰”。
由州、市人民政府组织相关部门进行调查、论证,将“库尔勒市”更名为“楼兰市”。
自治州政协九届五次会议第2007513号提案的答复
张小平委员:
你在州政协九届五次会议上提出的《关于将库尔勒市更名为楼兰市的提案》(第2007513号)已收悉。经研究,现答复如下:
库尔勒,维吾尔语。西域图志作“库陇勒”回语:观望也、地形轩敞,可供眺望,故名(《新疆图志》卷81)。汉书西域传称库尔勒绿洲为“广饶水草,温和田美,通沟渠,种五谷”(《新疆图志》建置三)。在当地广大群众中,自古流传着许多美好动人的传说,比较接近实际而又科学的讲法是:湖泊群之意。1979年10月成立库尔勒市。1984年4月撤销库尔勒县建制,并入库尔勒市。
根据《新疆维吾尔自治区地名管理实施办法》第六条第一款:少数民族语地名不得随意简化,当地群众习惯使用的地名不得随意更改或废弃。
根据国务院《地名管理条例》第六条第一款:行政区划名称的命名、更名,按照国务院《关于行政区划管理的规定》办理。国务院《关于行政区划管理的规定》第四条第二款:自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更以及自治州、县、自治县、市人民政府驻地的迁移由国务院审批。
鉴于此,您提出的将“库尔勒市”更名为“楼兰市”的建议因不符合上述政策,因此无法更名。