首先要明确
地级市的概念
地级市是一级很怪的
区划广义上，可以指整个范围，包含区、县级市、县；
狭义上，可以仅指区，至于县和县级市，都认为是“
被XX市管”，而其自身并非“
XX市的一部分”。
有点像一些大帝国的本土和海外领土及殖民地的关系一样。
对于广义的概念，可以认为今天的地级市对应的是明清的府；
对于狭义的概念，可以认为今天的地级市对应的是明清的首县。
广义的概念，是用于官方正式场合以及理论层面；
狭义的概念，多存在于人们的日常生活和认同中，很多地级市的辖县、县级市的居民都对地级市有一种逆反性的排斥心理。
而就事实而言，地级市的概念是这两者的综合。
以上是对地级市的概念进行一番梳理，是下文的前提
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众所周知，县是
中国历史上延续至今最稳定的区划，许多县延续了几千年至今不曾中断。
虽然有的更名过，有的范围有所
调整，有的时有撤并升降，还有州、厅等类县级
政区。
但是综合起来说，今天的大多数县（含县级市）都可以按照一条比较清晰的脉络去回溯自己的历史。
尤其是民初废府之后，而今天的地级政区又不能很好得跟明清的府去对应，更使县的延续显得珍贵。
但是有一个问题麻烦了，就是市制以来，设市的政区乱套了。
早期的切块设市，尚不算乱，这时候的市是狭域的，每个市都能找回到自己的“母县”，不过是相当于把一个县一分为二而已。（当然也有复杂一些的特殊情况）
县改县级市、县或县级市整体改区，也不算乱，虽然通名变了，性质变了，但是范围大致不变，总能够有个对应。
真正麻烦的，还是当属地级市（狭义概念）。
首先，按照我最初对地级市概念的梳理，狭义概念的地级市，在今天根本就没有一级对应的区划。
它往上面是广义地级市，下面是区。而自己呢？是多个区的集合，啥也不是。但是你又不能否定它的存在。
一方面，它相当于历史上的首县的角色，是地级的驻地；另一方面，在今天，人们的认同上也有这一级的存在。
比如北京的所谓“城八区”、青岛也有“城四区”的说法。其它
城市想必也有类似说法，不一而足。
（说到首县，这个跟多县附郭的情况有所类似，但又不完全相同）
以济南市为例（忽略副省级）：
广义的济南地级市现辖：市中区、历下区、天桥区、槐荫区、历城区、长清区、平阴县、济阳县、商河县、章丘市。
狭义的济南地级市对应：市中区、历下区、天桥区、槐荫区、历城区。
因为长清区是整县改区，它历史上是长清县，所以虽然已经是区，但是排除在外。
狭义的济南地级市，对应于历史上的济南府首县历城县。虽然历城县名字的继承者是历城区，但是并不能否定另外四区同样是历城县的继承者（何况还是核心部分）。
济南的这种情况在地级市中很典型。
举一个现实中可能遇到的例子：
假设需要对历城县的历史进行研究，编一部《历城县通史》。
应该由谁来做呢？
让历城区来做？但是历城区仅有少部分城区，它并不占据历城县的核心部分。其它区同样不行，因为它们都只是继承了历城县的一部分而已。
让济南市来做？但是济南市除了几区之外，还有县、市，杀鸡焉用牛刀？更何况专业的人做专业的事，这跟让
山东省、让中央来做有什么本质区别？
这只是一个例子，本质上是说明了历城县在今天没有直接继承者，它对应的是济南市的五个市辖区，相当于是被肢解了。
如果说是五区彻底分家，各过各的，那也不妨，毕竟历史就是
变化的。
但是这五区却同时共有一个城市，不管是
文化上，还是各种事情上，它们不可能分开。
[ 此帖被华彩在2015-01-08 13:51重新编辑 ]
