[特殊区划]黑区的问题 [复制链接]

请问所有的“新区”“高新区”“开发区”之类的区都是黑区吗？

新区不一定，如沈阳市沈北新区、上海市浦东新区、天津市滨海新区都是正式行政区，但是如重庆市两江新区则都是黑区。高新区、开发区全部都是黑区。
但是有时候正式行政区会加挂一个新区、高新区、开发区的牌子，如沈阳市浑南区加挂浑南新区，杭州市滨江区加挂高新区，宁波市北仑区加挂经济开发区、浙江省舟山市加挂舟山群岛新区等等，以不同面目出现在不同的领域。

之江云梦:新区不一定，如沈阳市沈北新区、上海市浦东新区、天津市滨海新区都是正式行政区，但是如重庆市两江新区则都是黑区。高新区、开发区全部都是黑区。
但是有时候正式行政区会加挂一个新区、高新区、开发区的牌子，如沈阳市浑南区加挂浑南新区，杭州市滨江区加挂高新区，宁波市北仑区 .. (2014-09-23 17:48) 

那就是说，石家庄正定县调整为“正定新区”的行政区划是有可能的？

正定新区转正，省会正定市越远了。

黑区一般句有的特征是:不是正式区划，四套班子齐全，公检法完备。

西川晓晓生:黑区一般句有的特征是:不是正式区划，四套班子齐全，公检法完备。 (2014-09-24 06:38) 

重庆市XX经开区除人大、政协、检法不是独立的外，其余党政群工应有尽有。
所以你的定义还应修正。

黑区体现的是现实的行政需要。

应当完善开发区的运作体制。

1、参照特许状的形式，由国家主席签署授权书，将国家级开发区转化成自治市，订立基本法确立可以代行的省、市州、县市、乡镇级政府的权力范围。参照西方城市运作方式，将管委会改造成市政厅，并增设议会。
2、参照特许状的形式，由省人大常委会主任签署授权书，将省级开发区转化成自治市镇，订立基本法确立可代行的市州、县市、乡镇级政府的权利范围。参照西方城市运作方式，将管委会改造成市镇署，并增设议会。
A、自治市和自治市镇居民的议会和原有的区域型政区人大不构成联系，双轨制运作。自治市和自治市镇议会只决定自治市和自治市镇基本法规定范围内的事务。
B、自治市和自治市镇居民身份和原有的区域型政区的居民身份不构成联系。比如，可能你是亦庄自治市的居民，但不一定是大兴区的居民。
自治市俗称“厅”，自治市镇俗称“署”，比如北京经济技术开发区，改造为亦庄自治市，行政机构为亦庄市政厅，俗称亦庄厅。

采用虾走虾路、蟹走蟹路的方式，进行双轨式运作。
主体依然采取 “省-市州-县市-乡镇”四级区域型政区体制；
授权区域采取 “自治市、自治市镇”单级聚落型区划体系（如有必要可增设一级派出机构，比如办事处）。

这几年黑区混乱～各种牌子乱挂～是该好好整治下了

能不能撤一个黑区 设三个区？

你说:能不能撤一个黑区 设三个区？ (2014-10-02 21:02)

为什么要撤一个黑区设三个实区？

开发区功能单一，为什么非要走传统区域性政区那条路。

直接走功能性政区道路，其实更好。
其实，应该简化这些开发区下属的街镇的职能，成为一个几个公务员的办事处即可。
而开发区的相应功能则应该加强，成为类西方市政厅的机构。开发区的管委会，启动之初，实际上真是做事的部门，这样的机构应当加强，尤其是招商及企业的孵化和养成功能应该充实。下属的街镇那一票捣浆糊的人，都应该转化成这类人员。