借着有人说哈尔滨市和松花江地区的当头,将我的250原则,开拓到黑龙江来。
如果你先前有关注我的250原则,也许你已经在心里暗暗的说:哼,黑龙江我看你怎么玩。
真的,250原则在黑龙江真的不好玩。
250原则:
1、基本原则:凡是好的
地级市,都应当超越250。
2、具体计算:地级市的
人口当以1个250为基准,人口底限允许下浮10%,而且面积每满1000平方公里,还可以下浮1%。
黑龙江是全国人口增长缓慢的地区,个别地方流出严重。在250原则下,很多地级市面临被撤销的地步。
现状情况下,黑龙江13个地市(含大兴安岭地区),有4个完全不符合250原则(底线下浮后还是不满足)。比如伊春市,根据面积和人口密度下浮后,还差10万人口,即使按照户籍人口计算,2011、2012年两年的户籍人口数也不足127.5万,而且还是下降的。
但是大兴安岭地区是符合250原则,因为他面积太大,打折下浮很多,基本上已经降到了西藏的标准了。
现状就是下图所示:
鹤岗市、伊春市、双鸭山市、七台河市这4个老工业
城市,都不达标250。
调整后的
方案(2015.10.26)是这样的(图上都有写):
1、恢复设立合江省。将三江平原5市全部
合并,并分设合江省。三江平原5市只有佳木斯市符合250。因新的合江省无法设立3个250地级市,所以实行省直管县市,比照海南省例。将依兰县(不含哈尔滨煤气厂所在的达连河镇)划给合江省。划出依兰县后,哈尔滨市东部地区就无法凑出1个250原则下的尚志地级市,保持稳定。
2、绥化地区的肇东市、安达市划给大庆市。
现在的绥化市人口超过2个250。足够直接一分为二。为了消灭这个分市的念头。我只好把2个县级市划给大庆市,为此找到了几个上的了台面的理由:
(1)安达市和大庆市存在插花,且大庆市前身就叫安达市,两者交集较多。
(2)肇东市、肇州县、肇源县为所谓三肇地区,
历史人文同源,适合归并到一个地级市,这个地级市就是大庆市。
3、其他地市保持不变。
一个说明,为什么只分设合江省,没有考虑分设其他省?
解释:不是不考虑。而是250系列下画出来新设的省,都是符合下列条件的新省:
(1)比海南省大(按面积的平方根乘以人口所得的数值比较)
(2)但是又不够设立3个250标准的地级市。
更大的
分省,本系列不管。
所以:
齐齐哈尔市、黑河市、大兴安岭地区加在一起,有3个250地级市。牡丹江市、鸡西市加在一起,
规模比海南省小。所以这些问题都不是本系列的业务范围。
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下面是前几日的方案,是纯按照250数字来的,考虑一些现实和历史因素后,修正为上面的方案。
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按照250原则重组后的结果,就是这样的:
1、绥化市分出肇东市,以通肯河为界。两者都超过250。
2、哈尔滨市东部分设尚志市,含5县市。刚刚好达到下浮指标。严重怀疑到了七普的时候分不出这个市了。
3、伊春市、七台河市、鹤岗市都并入佳木斯市,因为已经不知道该如何扩大了,只能全并入。然后佳木斯市的东部3县市划给双鸭山市,双鸭山市扩大后满足250标准的下浮标准。
4、关于北安市。因为大兴安岭地区计算中是符合的,所以连带黑河市、齐齐哈尔市都保持不变。
如果大兴安岭地区因为人口实在太少并入黑河市,那么黑河市和齐齐哈尔市的中间,可以分设一个北安市(包括五大连池、克山、克东、拜泉)。那么3者也都是符合的。但是因为大兴安岭地区毕竟符合,按照多一事不如少一事的原则,就算了。
刚才我一看,如果设立北安市,忽然发现是伪满洲国
地图,吓屎我了。
滨江省:哈尔滨市、尚志市、肇东市
龙江省:齐齐哈尔市
北安省:北安市、绥化市
黑河省:黑河市(含大兴安岭地区)
三江省:佳木斯市、双鸭山市
东安省:鸡西市
牡丹江省:牡丹江市
[ 此帖被keating在2015-10-26 20:01重新编辑 ]