[省直管县]安徽省“省管县”设想方案 [复制链接]

图片:QQ图片20131211133820.jpg

一、原则：
    1、充分考虑人口、面积、流域属性、交通、历史等综合因素，使调整后的县市人口面积较为均衡。
    2、注重稳定，充分利用现有地级市的经济、交通、政治地位优势，合并原母县、周边小县，扩大地级市的直辖范围。
    3、尽量保留经济强县、人口大县、面积大县。
    4、坚持以强并弱、以大并小的原则。实力相近的县市尽量不合并，确需合并的，选择交通条件好、区位优势明显、水源充足的地方作为合并后的政府驻地。
    5、注重流域完整性，以乡镇作为调整的最小单位，尽量使同一流域位于同一政区内。
二、方案：
  （一）合肥
    1、合肥市，将肥东、肥西、长丰县改为区，人口469万，面积6911平方公里；
  （二）淮南
    2、淮南市，将凤台县改为区，人口237万，面积2526平方公里；
（三）蚌埠
    3、蚌埠市，将怀远县改为区，人口220万，面积3002平方公里；
  （四）毫州
    4、毫州市，人口147万，面积2167平方公里；
    5、涡阳县，人口大县，保留，人口143万，面积1933平方公里；
    6、利辛县，人口大县，保留，人口147万，面积1950平方公里；
    7、蒙城县，人口大县，保留，人口125万，面积2060平方公里；
  （五）阜阳
    8、阜阳市，人口195万，面积1824平方公里；
    9、太和县，人口大县，保留，人口163万，面积1882平方公里；
    10、界首市，不好撤并，保留，人口76万，面积667平方公里；
    11、临泉县，人口大县，保留，人口205万，面积1818平方公里；
    12、阜南县，人口大县，保留，人口155万，面积1929平方公里；
    13、颖上县，人口大县，保留，人口161万，面积1859平方公里；
（六）滁州（天长划入江苏）
    14、滁州市，将来安、全椒县改为区，人口147万，面积4452平方公里；
    15、明光市，保留，人口64万，面积2335平方公里；
    16、定远县，人口面积较均衡，保留，人口94万，面积2891平方公里；
    17、凤阳县，明中都、凤阳花鼓、小岗村等使凤阳具有很高的历史优势，保留，人口73万，面积1950平方公里；
  （七）六安
    18、六安市，将霍山县改为区，人口217万，面积5622平方公里；
    19、霍邱县，人口大县，面积大县，保留，人口173万，面积3774平方公里；
    20、寿县，人口大县，保留，人口133万，面积2986平方公里；
    21、舒城县，人口面积较为均衡，保留，人口99万，面积2092平方公里；
    22、金寨县，面积大县，山区县，保留，人口65万，面积3667平方公里；
  （八）芜湖
    23、芜湖市，将繁昌、南陵、芜湖县改为区，人口231万，面积3318平方公里；
  （九）铜陵
    24、铜陵市，将铜陵县改为区，人口73万，面积1113平方公里；
  （十）巢湖
    25、巢湖市，合并含山县清溪、林头、东关三镇，人口100万，面积2382平方公里；
    26、和县，合并含山县，人口95万，面积2140平方公里；
    27、无为县，人口大县，保留，人口140万，面积2449平方公里；（近期的区划调整，将二坝镇划入芜湖，可以接受，但是将汤沟镇也一并划入芜湖，胃口未免太大了，此举对无为县伤害甚大！
    28、庐江县，人口大县，保留，人口117万，面积2449平方公里；
  （十一）安庆
    29、安庆市，将怀宁县改为区，合并枞阳县南部，人口207万，面积3371平方公里；
    30、桐城市，合并枞阳北部，枞阳曾是桐城一部分，桐城需要扩大，人口105万，面积2072平方公里；
    31、潜山县，合并岳西县，人口97万，面积4084平方公里；
    32、太湖县，山区县，保留，人口56万，面积2394平方公里；
    33、宿松县，人口面积较均衡，保留，人口81万，面积2394平方公里；
    34、望江县，不好撤并，保留，人口61万，面积1357平方公里；
  （十二）池州
    35、池州市，将青阳、石台县改为区，人口103万，面积5016平方公里；
    36、东至县，山区县，面积大县，独立的地理交单元，保留，人口53万，面积3256平方公里；
  （十三）宣城
    37、宣城市，将郎溪县改为区，人口117万，面积3638平方公里；
    38、广德县，保留，人口50万，面积2165平方米；
    39、宁国市，保留，人口38万，面积2447平方公里；
    40、泾县，合并旌德县，人口50万，面积2964平方公里；
  （十四）黄山
    41、徽州市，将休宁、歙县、绩溪县改为区，人口137万，面积7829平方公里；
    42、祁门县，合并黟县，人口29万，面积3104平方公里；
  （十五）划入部分
    划入河南省信阳市9个到市，合并为7县市；桐柏县
共计51个县市。
      三、划出部分
    1、宿州市，2、淮北市，3、蚌埠五河县、固镇县，4、马鞍山市， 5、天长市。
   如上调整后，安徽省总人口6312万，面积14。06万平方公里，12年GDP15434亿元。

你最大的问题是保留的人口大县大都入不敷出，需要救济！你撤销的小县往往是经济强县，上缴税赋的，你这样改过，省政府内裤都没的穿！

总体不错，还有完善处

怎么还有巢湖

人口大县是粮食主产区，以农业为主，目前入不敷出，可以理解！人口耕地这些资源只要得到好好的利用，它们迟早会发展起来的!

阜阳的县要分与均，临泉析部分区域划入界首

liucheng1972:你最大的问题是保留的人口大县大都入不敷出，需要救济！你撤销的小县往往是经济强县，上缴税赋的，你这样改过，省政府内裤都没的穿！ (2013-10-09 10:50) 

青阳县现在也就数据好看点，九华山风景区已经被池州直管了

1. 寿县、凤阳分别改为淮南、蚌埠的区
2. 长丰县撤销，北部设淮南市水湖区，南部设合肥市双凤区
3. 霍山县不可设区
4. 南陵县、无为县设市，脱离芜湖
5. 和县与马鞍山市绑定，并改区，随马鞍山脱皖

51个太多了，根据重庆经验，最多不应该超过40个。所以要省直管县，分省几乎是无法避免的选择。

地级巢湖市既然撤了，就不要复辟了吧！

长丰，霍山的建议比较合理，寿县、凤阳如并入淮蚌，会便本来规模就大的淮蚌规模更大，不利于县市直辖乡镇，也失去了两个攸久历史古县的传承！和县要么独立，要么入巢湖，没必要和江对岸的马合并，长江上不必要建那么多大桥！巢湖作为地级广域市被剿了，但作为适域市存在，还是有必要的!

和州怎么可能屈尊归庐州府巢县管？
从民意的角度，和县人高度认同马鞍山，其次认同南京，与马鞍山捆绑是唯一出路
长江上是没必要建太多桥，但是马鞍山大桥基本建成，马当和一体的格局无法改变了

哦，已经建桥了!真正一体了，一座桥是远远不够的，我们湖南湘江边一个县，规划在江上建九座桥！马要入苏，不可能再从安徽割出土地，和县可不是边远地区！

巢湖只剩下湖在那里了

另外，怀远改区也就算了，怎么固镇也改了，固镇区，这名字到底是镇区还是区哦

固镇规模不大，安徽县市数量有这么多，并县力度有那么大，固镇被并也是没办法的事！

小黑马:哦，已经建桥了!真正一体了，一座桥是远远不够的，我们湖南湘江边一个县，规划在江上建九座桥！马要入苏，不可能再从安徽割出土地，和县可不是边远地区！ (2013-10-10 00:52) 

应该顺从民意，和县人只认同马鞍山和南京，随马脱皖是必须的

小黑马很多地方根本不顾当地人的心态，不“顺从民意”。和县如此，我们萍乡亦如此，非要把芦溪县划给宜春，芦溪县绝对不会想入宜春的，绝对不会有。而且芦溪县就在萍乡眼皮底下，却要划给宜春。
宜春也绝对想得到万载县而不是芦溪县。
同样，他让万载县，上高县，宜丰县合并，三个县实力相当，谁都不会服谁，而且上高宜丰绝对要和高安一起，而不是和万载县一起。
他一路划过去全都违背当地人的心态。。。

皖州:阜阳的县要分与均，临泉析部分区域划入界首 (2013-10-09 16:34) 

我也这么想过，看看地图不好办弄，临泉县城就在界首边界。

未央小色狼:小黑马很多地方根本不顾当地人的心态，不“顺从民意”。和县如此，我们萍乡亦如此，非要把芦溪县划给宜春，芦溪县绝对不会想入宜春的，绝对不会有。而且芦溪县就在萍乡眼皮底下，却要划给宜春。
宜春也绝对想得到万载县而不是芦溪县。
同样，他让万载县，上高县，宜丰县合并，三个 .. (2013-10-10 10:34) 

呵呵！有趣！阻力真的很大的话，维持原样就是了，萍乡就让它留在江西吧，和县由省直辖，还有意见？非得抱马这个大腿！

没有图，单看文字太费劲了。

1，同意楼主思路
2，跨省暂不考虑
3，拆并为30块左右（最好不超过30块），城镇人口达到一定比例（定个标准）设市，其余为县，市县同级。

信阳那块看着真别扭。东五县划入安徽就行了，西部给湖北。

小黑马:呵呵！有趣！阻力真的很大的话，维持原样就是了，萍乡就让它留在江西吧，和县由省直辖，还有意见？非得抱马这个大腿！ (2013-10-10 12:50) 

我也支持萍乡脱赣入湘，但前提是安源区湘东区芦溪县上栗县整体入湘！两区两县是一个整体，不可以分离！同样，袁州区和万载县是一个整体，高安和宜丰上高是一个整体，你却不断打乱这些整体再随意拼凑！
同样，在安徽，和县含山和马鞍山是一个有机整体，而不是和巢湖一个整体，巢湖地市的撤销非常合理与正确，不要再重蹈覆辙！和县含山可以合并，而不是和巢湖合并。

很乱            000000000000000                    

小黑马:呵呵！有趣！阻力真的很大的话，维持原样就是了，萍乡就让它留在江西吧，和县由省直辖，还有意见？非得抱马这个大腿！ (2013-10-10 12:50) 

和县是安徽自然条件最好的沿江县，他的郑蒲港自然禀赋超越马芜铜安等港口，但是在巢湖几十年几乎混成了皖北水平
为什么？因为和县的优势必须通过宁马释放。通过马鞍山建设郑蒲港，通过宁马合作建设北沿江铁路，并在远期接入大南京轨道交通网，这才是唯一出路
留在巢湖，死路一条。倒不是巢湖如何刻意打压，因为作为巢湖的边远县，能发展好是怪事。即使由安徽省直辖，如果不绑定马鞍山，势必被宁马挤压，窒息而亡

另外，从历史渊源来看，南京的江浦、浦口就是从和州割去的。和县与南京关系极其亲密，压根就和安徽省没怎么来往，所以，和县随马脱皖奔宁是唯一选项

至于含山，他在哪个市都是打酱油的角色，以前是巢湖的近郊县，也是老巢湖唯一说巢湖话的县，虽然一直属于和州，但与巢湖依然关系密切，所以留在安徽甚至并入巢湖也可行。但是含山的社保福利已经被马鞍山提到当涂水平了，也就是安徽第一，你再让他回去跟什么巢湖人合肥人混，他们会愿意吗