2013-06-27 来源：半岛晨报
25日，记者跟随市政协视察组一行，对大连东北亚国际航运
中心、国际物流中心这“两个中心”的建设情况进行了视察。沿途，大窑湾新港商务大厦、集装箱码头，瓦房店太平湾港区，长兴岛港区等地的发展建设给视察组留下了深刻的印象。记者了解到，在瓦房店太平湾广阔的海域，一处340平方公里、总投资2000亿元的临港
经济区正在规划建设，将打造成国家级绿色城镇化示范区。
现代化港口
城市可承载百万
人口在太平湾，平静的海面景色宜人，附近山坡上十二座风车在风中徐徐转动，低碳环保的景象与未来生态宜居港区规划相映成彰。
据介绍，太平湾临港经济区，规划海岸线长度为53.6千米，其中港口岸线为25千米。规划总面积约340平方公里，陆域240平方公里，海域回填100平方公里，开发建设总投资额达2000亿元。太平湾临港经济区实施“港城联动、一体发展、政府主导、市场化运作”开发建设，按照“一港”、“两城”、“两区”规划布局，将打造成国家级绿色城镇化示范区。
在临港经济区，一座3亿吨吞吐能力的第四代绿色智能创新性港口将拔地而起，规划建设国家新型装备制造业基地、航空物流港、临港战略性新兴产业集聚区和区域性商品贸易及物流中心，建设功能齐全、生态宜居、智能低碳的可承载百万人口的现代化港口城市。
8项建设工程或将今年启动
记者在《太平湾沿海经济区总体规划》中看到，今年主要项目共有8项。如果该规划通过审批，有望年内开工。
8项项目包括三条道路：9.1公里的太平大街、14.4公里的永宁大街以及21公里的滨海路。两处回迁安置区为土城和永宁。建设一座建筑面积为6万平方米的综合服务大厦。对鞠屯出入口进行改造。启动9个泊位建设，完成3个泊位。启动大防波堤工程，同时启动建设东风水库――八一水库引水工程，并建设一座净水厂和两座污水处理厂。建设由瓦房店至太平湾的LNG管道工程，建设热电联产发电厂。启动熊岳――五岛长兴岛北线铁路建设。
未来重点发展五大功能
据了解，在地理位置上，太平湾港区比大窑湾港区距离腹地近150公里，是辽宁沿海经济带渤海湾一侧临港工业大
规模发展的重要支撑。根据发展定位，未来的太平湾将重点发展以下五大功能：装卸及仓储功能、运输组织
管理功能、临港工业开发功能、现代物流服务功能以及综合服务功能。
目前，太平湾港区规划
方案已分别报送辽宁省政府和
交通运输部待批。为加快推进港区规划报批工作，市政府有关部门已着手推进斑海豹保护区、海洋功能
区划和近岸海域环境功能区划调整工作。
本版稿件除署名外均由记者李慧采写
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大连“两个中心”建设面临四点问题
大连“两个中心”建设已取得积极发展，但仍面临一些问题。 25日，大连市港口与口岸局相关负责人谈到了目前存在四方面问题。
缺乏系统性政策支持
与上海、天津航运中心的政策措施相比，大连国际航运中心政策空缺较多，政策措施缺乏深度和广度，缺乏配套的专项政策，难以对大连国际航运中心建设进行强有力地推动。
航运服务有待提升
目前大连航运服务也尚处于培育发展阶段，中低端航运服务比重比较大，航运相关法律、评估、代理、咨询、经济、船舶管理等服务机构规模较小，航运产业集聚度不高。
协调推进机制待加强
多年来，上海国际航运研究中心为加快上海航运中心建设提供了决策咨询、信息发布和人才培训等服务，发挥了重要作用。大连目前尚无类似机构，缺乏针对大连特点提出系统性的政策建议并持续跟踪、推进。
物流业发展水平较低
第三方物流企业较少，体量不足，难以形成规模性。社会物流成本难以降低，影响物流产业独立发展和物流社会化环境的形成；大多数中小物流企业信息化水平低，技术含量不高。
委员建议开发岸线要提防过度超前
在“两个中心”建设视察调研座谈会上，政协委员韩增林提出建议，在东北亚国际航运中心建设过程中，应合理开发岸线资源、优化布局，“适度超前可以，但是过度超前也会造成浪费”。
韩增林表示，目前，本市港口岸线资源的利用率不断增大，随着港口建设的转型升级，应把运量需求的问题纳入到建设规划中来。在开发中，应考虑是否有需求，是否需要尽可能地开发。“建设国际航运中心，不是看‘面子’有多大，规模有多大，而是要看核心竞争力，所以开发前的规划很必要，政府应该在开发中起主导作用。”
韩增林建议在岸线开发前，应对岸线的利用做出合理规划，避免造成不必要的浪费。
大连空港建设之最
●大连港去年年货物吞吐量位居国内沿海第6位，世界第9位，集装箱吞吐量位居沿海第7位，世界第17位；
●港口集群专业化集装箱泊位发展到14个，可靠泊世界上最大的集装箱船；
●国内最大的30万吨级矿石专用卸船及转水码头投产，使大连成为我国重要的矿石分拨中心；
●国内最大的45万吨级原油码头和国内港口规模最大的总储存能力超过2000万立方米油罐群建设，国内最大的中石油LNG码头的投产，使大连成为我国东北地区重要的油品及液体化工品储转分拨中心；
●世界最大的海上机场――大连金州湾新机场建设的各项工作已经全面展开，一期工程计划5年，建设可起降空客380机型的4F跑到2条。
大连空港建设之大窑湾新港
点点鼠标可知船舶航速航向
在大窑湾的大连港调度指挥中心，先进的生产调度指挥中信息系统让人耳目一新。
在大连港区的
地图上，随便用鼠标点击一艘船舶，便可实时查询该船的航速和航向，且该船最近5天来的航行轨迹也会一并显示出来，保证了港区的实时管理。对于货主来说，船舶跟踪系统可随时汇报自己的船舶运行位置、作业动态。该系统中，泊位信息、储罐信息、堆场信息也一应俱全，船舶进港综合申报系统，让船舶货主和代理公司在网上就可完成一站式申报。
大连空港建设之长兴岛港
35家物流企业已入驻
截至目前，长兴岛累计入驻的物流企业有35家，目前投产的有22家，起重运输型物流企业17家，综合服务型物流企业5家。长兴岛物流园区分为三个部分，分别为临港物流园区、北港区大型石化储运基地物流园区和西中岛石化园区物流区。
长兴岛港口投资发展有限公司原油库区一期工程项目，共9个罐组，总库容480万方，目前已完成120万方储库。大连长兴岛光汇油品储库工程，位于码头后方，大连港原油库区南侧，占地1.95平方公里，拟建储罐128座、总库容约为719.5万方。
大连空港建设之整体转型
大连正研究开通北冰洋航线
记者了解到，未来大连“两个中心”建设的主要任务是转型升级，由港口设施提供商向区域物流综合服务商和第四代港口转变，由传统物流向现代物流转变。
通过过境免签政策、鼓励开辟中远程航线、打造东北亚门户枢纽机场等方式，提升国际航线运输，创建大连东北亚国际航运中心“东北亚航运交易电子商务服务平台”。
将推进研究北冰洋航线的开通。推动以大连为基地，建立国家级的北冰洋航线及北极开发研究、推动机构，吸引有意的船舶公司将大连港作为北极航线基本港。
积极争取建设中日韩地方经济合作示范区，在大连建立符合国际惯例的中日韩自由贸易区。
加强冷链物流发展。大连冷链物流基础性条件较优越，将充分利用有利条件，通过资源整合、加大扶持力度。
以上内容来自：半岛晨报
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