嚴格來說「荷屬新畿內亞」是指二戰後印尼獨立,荷蘭1949-1961年繼續佔領、而後來被印尼吞拼的「荷屬新畿內亞」殖民地。這張地圖的標題是《安汶駐轄大區(=Residency)及北新畿內亞分區(=department)總覽地區》。Residency這區域層級在英屬印度也貌似有,英屬印度還有一個Presidency,反正二者都是由殖民宗主國派出駐管轄代表,而管轄範圍內還同時存在一些土邦土公,依然擁有一定的權力,殖民者頗有點間接統治或合作統治的性質。
從標題看來,此地圖焦點是以摩鹿加群島為中心的地區,而北新畿內亞只是附帶而已。荷蘭擁有主權的西畿內亞島,在當時還是未開化之地,殖民管理也很不成熟,僅限沿岸的一些開闢出來的小鎮。
安汶駐轄大區產生於1867年,是原本摩鹿加地區拆分出帝汶(約今西帝汶)、德那第(約今北馬魯古省)和萬鴉老(約今北蘇拉威西省)後,由剩餘部份組成的。1925年重新成立摩鹿加地區(不清楚具體範圍是否與1867年前同),首府仍駐安汶。