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[黑龙江]市管县“变奏曲”之黑龙江篇 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2011-12-01
— 本帖被 QQme 从 区划改革 移动到本区(2016-04-10) —
作为矿产资源大省以及拥有众多的国有大型厂矿和森工、农场企业的黑龙江,市管县体制下的地级市有几个鲜明的特点:资源型城市担纲“大任”的多,甚至超越传统的政治中心城市,如大庆、鹤岗、双鸭山、鸡西;“政企合一”的多,如伊春和硕果仅存的大兴安岭“地区”;市辖区尤其是袖珍市辖区的数量之多在全国也是闻名遐迩。
一个本来辖县市并不算多的黑龙江省却分为十二个地级市外加一个地区,每一个都按“常规”分区辖县,使得本应该统筹规划和开发的松嫩平原和三江平原地区形成“群雄割据”的区划格局。
而在历史上,在抗战胜利收复东北之后,国民政府尽管曾经把东北规划为九省,相比于内地的省显得有些“袖珍”,却没有在省下设置如内地那样的行政督察区,这种不按常规套路“出牌”的区划机构设置方式在今天看来简直就是天方夜谭,尤其是对市管县体制下担纲“栋梁”的地级市来说。须知,今日市管县体制下,随便一个地级市乃至其市辖区的机构编制,就足以秒杀国民政府时期的任何一个大省。
即便是在共和国的早期,一个“合江地区”就涵盖了今日佳木斯、鹤岗、双鸭山、七台河几个地级市区域。而这些城市,尽管也是相当于今天地级市的省辖市,却都是“轻装简从”,机构之精简也远非今日市管县体制所能比拟。
市管县体制除了徒然增加机构编制外,实在看不出还有什么正面积极意义。
起码,就黑龙江省而言是如此!

区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 1 发表于: 2011-12-02
确实如此。
郡县制:中央---(省)---郡---县\市
虚省实郡强县
反对直辖,取消特权,县市平行,机会均等!
~~~~~~~~~~~~~~~~~~
小号?查无此人!
只看该作者 2 发表于: 2011-12-02
伊春算哪门子80万人口 大城市?80万人口散布在几百公里长的铁路线上,跟这样全国能“组装”多少大城市!

[ 此帖被幻象岭在2011-12-07 10:21重新编辑 ]
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只看该作者 3 发表于: 2011-12-02
黑龙江的国企如果改造得当,会像辽宁一样新生。
只看该作者 4 发表于: 2011-12-02
机构从简 前提是佳木斯能当自立省会  
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 5 发表于: 2011-12-03
一个不容忽视的现实是,那个时候人口少,经济社会发展水平低,人的活动量小,经济流通少,所以机构编制都比较简单。
*大胆假设·小心求证*
只看该作者 6 发表于: 2011-12-03
回 5楼(环球旅客) 的帖子
比较一下现阶段大陆与台湾同等体量的县市机构编制规模,就知道这个理由并不充分!
区划讲科学,地名讲文化,发展讲和谐
只看该作者 7 发表于: 2016-04-08
恢復民國行政區劃
只看该作者 8 发表于: 2016-04-08
民国区划在大部分地区从未实行,小部分地区实行得变了样,何来恢复。
尔曹身与名俱灭,不废江河万古流。
只看该作者 9 发表于: 2016-04-09
感覺:有些機構,不是所有縣都得設置;有些機構,縣一級壓根就不該設置。
黑龍江省德都縣
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