[四川]恢复攀西特区 加快区域发展 [复制链接]

<P>                     恢复攀西特区 加快区域发展</P>
<P>   《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》：西部地区要充分发挥资源优势，大力发展特色产业，逐步形成各具特色的区域发展格局。加快民族地区、边疆地区和贫困地区经济社会发展, 以特大城市和大城市为龙头，带动区域经济发展。努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势。为此非常有必要 恢复攀西特区 ， 加快区域发展，为民族地区发展树立一个样板。</P>
成立攀西特区（副省级），直管25县市（区）。撤销凉山州、攀枝花市。攀西特区由四川省或中央直管，驻现攀枝花市。一有利于减少中间层次，提高执行力和办事效率；二有利于统一开发整个攀西大裂谷的矿产、水能、气候、旅游、农业等资源；三有利于发挥大城市的带动作用，促进民族区域协调发展。四是为实现“省县直辖”作实质性探索。</B></P>
特区范围：整个攀西大裂谷及其周边地区，包括凉山州（西　昌 木　里 盐　源 德　昌 会　理 会　东 宁　南 普　格 布　拖 金　阳 昭　觉 喜　德 冕　宁 越　西[新] 甘　洛 美　姑 雷　波）、攀枝花市（东　区 西　区[新] 仁　和 米　易 盐　边）、云南省的永仁县、元谋县、华坪县，共25个县市区。共有8万平方公里、人口600万。</P>
建议如何，请高见！</P><p></p>[em05][em05][em05][em05][em01][em01]

没有必要。能特到哪里去啊？

谢谢楼上的关心！

攀西特区，之所以为特区，有五大特色（或理由）：

攀西大裂谷(世界第二大裂谷)，有丰富的矿产、水能、气候、旅游、农业等资源。攀西大裂谷北起四川的冕宁，南至云南省的元谋，南北长300多公里、宽100多公理，达4万多平方公里。

一是有丰富的矿产资源。现已探明攀西拥有全国五分之二的铁矿，64％的钒、93％的钛、98％的钪和三分之一的钴、铬、镍等资源。拥有二氧化钛3.15亿吨，位列世界第一。富铁矿4985.8万吨，为全省第一位；铜矿金属量135.17万吨，占全省总量的69.9％；铅锌金属量78.85万吨，居全省第二位；锌矿金属量267.04万吨，居全省第一位；锡矿金属储量4万吨，居全省第一位；稀土氧化物总量103.06万吨，居全省第一位，全国第二位。非金属矿产也十分丰富，主要有石灰石、白云石、花岗石、煤、粘土、石墨、硅藻土、苴却石、宝玉石、橄榄石、蛭石、天然油石等等。其中，攀枝花市硅藻土矿石质量好，储量为1 650万吨，约占四川省的98%。攀西为国内最大的黄磷生产基地、四川最大的煤炭生产基地。被誉为“金峡谷”、“富甲天下的聚宝盆”。

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二是有丰富的水能资源。 水能理论蕴藏量为10000多万千瓦。有金沙江、雅砻江、安宁河(简称“三江”)及其支流，流量大，落差大（4000米），为水电建没提供了良好的条件。目前国家在“三江” 上规划的14座大型水电站中，境内就有11座[即溪洛渡1260万千瓦，瀑布沟330万千瓦，锦屏一、二级680万千瓦，白鹤滩1200万千瓦，乌东德460万千瓦，桐子林电站（70万千瓦）、观音岩水电站（300万千瓦）官地180万千瓦，杨房沟220万千瓦，卡拉80万千瓦]。已建成的仅次于三峡电站的二滩电站（占川渝电网总容量的30%，年发电量已达到170亿千瓦时），中国第二，亚洲第二，世界第五。单机容量、总容量和年发电量在中国已建成的电站中首屈一指。

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三是光热资源充足。以南亚热带为基带的立体气候，具有夏季长、温度日变化大，四季不分明，降雨集中，日照多，气候垂直差异显著等特征。河谷地区全年无冬，最冷月平均气温在10度以上，年平均气温19.0度～21.0度。全年日照2700小时。人称西部的“海南”、四川的“三亚”，是内陆冬天的避寒、疗养之地，夏天的避暑之地。对四川省来说， 48.5万平方公里里面，只有攀西金沙江、安宁河谷流域这一块是亚热带气候。安宁河谷地区，是仅次于成都平原的四川第二大平原，是国家和省的农业开发重点地区。这里的粮食作物和经济作物呈现单产高、质量优的特点，是“川南粮仓”，现已列为国家农业开发的重点。攀西在云、贵、川资源“金三角”农业开发中起核心作用和领军作用。[em05][em05][em05]

四是有独特的旅游资源。“世界级”的品牌有：有西昌卫星发射中心、万里长江第一漂、钒钛是怎样炼成的？二滩国家森林公园、攀枝花苏铁、中国移民城、元谋人遗址等；国家级重点风景名胜区有邛海螺髻山景区、泸沽湖景区、阳光休闲城、红格温泉旅游度假区、盐边岩口--择木龙天然风景区、国家体育培训基地、中国奇砚--苴却砚；“省级” 旅游品牌有：大黑山省级森林公园、中华奇洞—米易溶洞、诸葛亮五月渡泸、中国现代红色旅游、川滇民族风情--中国第一俚濮彝族村、冕宁彝悔、会理龙肘山—仙人湖景区；等等。

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之所以恢复攀西特区（副省级），五是因为：1965年中共中央、国务院决定建立了攀枝花特区（后撤销改建市），由中央直管。当时攀枝花特区党委由原冶金部副部长徐驰任书记 （副省级）。

之所以恢复攀西特区，还有一大理由：经济发展方面，大城市攀枝花同周边的市州反差大。一是管的范围越大、人口越多，经济发展越滞后，人民越穷。不少凉山移民大量流向攀枝花，已给攀枝花社会稳定、矿山安全、自然生态带来了严重问题。如：凉山州面积60100平方千米，下辖17个县市，人口402万。2004年,州生产总值251亿元，人均6200元；地方财政收入11.5亿元,农民人均纯收入 2 150元，城镇居民可支配收入6900元； 丽江市，总面积20600平方公里，总人口110多万人。2004年地区生产总值50.38亿元，人均地区生产总值4486 元，地方财政收入3.5亿元，农村居民人均纯收入1324元。 楚雄州面积29256平方千米，下辖11个县市，人口250万。2004年生产总值１６２亿元，人均6500元；地方财政收入１１.5亿元；城镇居民人均可支配收入８６３0元，农民人均纯收入２０２0元。而攀枝花市，幅员面积仅仅7434平方公里，下辖5个县区，总人口110万。2004年，全市地方生产总值200多亿元，人均近20000元；地方财政收入13.5亿元，全市城镇居民人均可支配收入达8780元，农民人均纯收入达3300元。二是浪费财力、人力、时间，办事效率低。 凉山会理、会东县，楚雄永仁县，丽江市华坪县到州所在地办事座车要5—7个小时，而到攀枝花市办事仅仅2小时以内。三是地方保护主义严重，各自为正，破坏了总体发展和整体效应，不利于落实科学发展观。

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伊犁州是副省级

又怎么样

何不直接设省？

这个建议值得考虑，还可以把云南的宁蒗县一起纳入！

希望能够引起国家的重视！[em05]

直接建省.不用恢复

11楼建议有道理，可以把云南的宁蒗县一起纳入。理由之一是国家级的旅游区----泸沽湖不被一分为二。[em05][em05]

世遗在中国还有分成两省和两国的呢。

可考虑把滇西北和滇东北及甘孜州一些县等相邻地区划入设省，省会设在西昌。

以下是引用boyl在2005-10-29 0:11:31的发言：
可考虑把滇西北和滇东北及甘孜州一些县等相邻地区划入设省，省会设在西昌。

可以考虑以川西南、滇西北、藏东地区建立金沙江省。

17、18楼的建议设省是可以的。但目前国家对增省没有明确的实施方案，一时尚难实施。[em08][em08][em08]

还不如重建西康省!

驻地当为西昌市，2000年，曾拟将原西昌地区各县与攀枝花市合并设市 ，市政府驻西昌，凉山州驻地迁至越西县普雄镇（一说越城镇南大瑞乡一带),辖原凉山州各县，后因凉山州政府不同意未能实现。比较攀西两地，西昌的生存环境，城市发展空间，环境质量明显优于攀枝花，岂不说繁华程度，攀枝花仅有炳草岗一带较为繁华，由于地形限制，攀枝花建城成本明显偏高。攀枝花作为工矿区发展比较合理，政治，文化，经济中心还是要在西昌。因1978年西凉合并才造成西昌与凉山目前的窘境，西昌得不到发展，凉山没搞好扶贫，提升西昌作为攀西地区中心城市，是较为合理的

楼上的建议有些道理。.只是西昌缺水，加之处于地震区，很难建成一个现代化大城市。[em01][em01][em01][em05][em05][em05]

西昌咋会缺水呢,同志,你到西昌看看就会知道西昌不缺水啊,四川除泸沽湖外第一大天然淡水湖就在城南啊.攀枝花同样处于地震带啊(安宁河-则木河断裂带,你要在川西南滇北找没有受地震带影响的地方,估计很困难啊

攀枝花较西昌更容易得到云南划入该新省部分的认同感，毕竟攀枝花的一部分本来就是云南的一部分。攀枝花是最能融合划入该新省川滇两省部分。

以下是引用河马牛在2005-11-14 21:56:28的发言：
驻地当为西昌市，2000年，曾拟将原西昌地区各县与攀枝花市合并设市 ，市政府驻西昌，凉山州驻地迁至越西县普雄镇（一说越城镇南大瑞乡一带),辖原凉山州各县，后因凉山州政府不同意未能实现。比较攀西两地，西昌的生存环境，城市发展空间，环境质量明显优于攀枝花，岂不说繁华程度，攀枝花仅有炳草岗一带较为繁华，由于地形限制，攀枝花建城成本明显偏高。攀枝花作为工矿区发展比较合理，政治，文化，经济中心还是要在西昌。因1978年西凉合并才造成西昌与凉山目前的窘境，西昌得不到发展，凉山没搞好扶贫，提升西昌作为攀西地区中心城市，是较为合理的

这是那儿的谣言，2000年，曾拟将原西昌地区各县与攀枝花市合并设市 ，市政府驻西昌。2000年，攀枝花市四川省第三大城市，光城市人口就有50 多万人。西昌在四川省内属到数几名。除非省领导是疯子，才作出如此判断。

而真实情况是，当时省领导要求攀枝花实现“五年翻番“，带动包括川滇地区2000万人口脱贫致富。形成此地区的中心城市。不信，可以现在看看攀枝花的公路旁还有这样标语。

攀枝花也正在向这一目标迈进，一个明显的例子就可以看出，现不少攀枝花， 西昌，丽江，楚雄，大理的会议，都在攀枝花召开，上个月还在攀枝花召开了一个本区域20多个县的县长会议。

楼上的有道理，但是攀钢开始就是准备建在西昌的，后来因为西昌的地震很厉害，所有搬迁了！说攀枝花地理位置不好，那就错了，攀枝花靠金沙江，以后下游四个电站建成后，1000吨船队可以从上海直达攀枝花，上游12个电站建成后，可以直达香格里拉县，并且，作为省会，不一定就是要成为上海，重庆，那种超大城市，不是也还有拉萨、西宁等中等城市嘛，况且，攀枝花的土地资源足够建立一个100万的特大城市，而西昌，太偏僻了，处与大裂谷中心，所以，西昌永远也不可能成为省会！攀枝花因为有大电站的建设而突破限制，与周边联为一体！大有可为！[em05][em05][em05]