(河南经济报记者 焦飒)自2014年1月1日我省全面启动省直管县改革以来，兰考、巩义、滑县等10个县(市)作为试点县，在省委、省政府和省直管办的正确领导下，短短两年时间，行政效率明显提升，县域发展活力持续释放，统筹发展能力不断增强，经济社会取得了跨越发展。
“在实际工作中，部分垂直部门管理权限下放不到位，已一定程度上制约了直管县县域经济社会的快速发展，特别是在金融、烟草、电力等方面表现尤为突出。”省政协委员、民建安阳市委主委、滑县人民政府副县长刘宏民表示，以滑县为例，在金融方面，滑县县域内的商业银行，大都仍由市行管辖，不具备法人资格，在授信额度、贷款规模等方面无法享受市行同等权限。滑县作为国家级贫困县，财政收支矛盾本来就十分突出，而每年流失的税金对亟需快速发展的滑县来说，可谓雪上加霜。由于历史原因，滑县供电区内的盛达光伏、中盈化肥2家支柱企业用电管理权限仍由安阳供电公司进行管理，产生的电费(包括各项代征资金)全部由安阳供电公司直接收取。据统计，2015年两家企业用电量共计10.02亿千瓦时，产生电费5.3亿元，减少滑县税收1755万元，减少滑县城市公用事业附加费97万元。
刘宏民建议，为进一步加快省直管县发展，建议加快垂直部门相关管理权限的下放进度，对直管县银行扩大业务授权，使直管县金融机构享受与省辖市同等的审批权限;将省直管县烟草公司应缴税金全部交纳至省直管县当地财政;协调直管县供电公司全面由省直管，对直管县县域内的大工业用电企业由县供电公司进行管理。
