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[辽宁]yy一下,辽宁省直管县假想 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-11-19

方案如图


1.沈阳,大连两个副省级城市各两个省直管县


沈阳:康平,法库

大连:庄河,长海




2.锦州作为辽宁西部地区的中心城市。跟沈阳,大连一样也是两个省直管县


锦州:北镇,黑山




3.铁岭和葫芦岛现在各自有一个省直管县,铁岭:昌图,葫芦岛:绥中在这个基础上各自增加一个省直管县


铁岭:昌图,西丰


葫芦岛:绥中,建昌


4.抚顺,本溪,丹东三个城市地处辽宁东部山区。各自一个省直管县


抚顺;清源


本溪:桓仁


丹东:凤城




5.阜新地处辽东,辽西连接处。鞍山地处辽中,辽南连接处。各自一个省直管县


阜新:彰武


鞍山:岫岩




6.朝阳作为辽宁省面积最大的城市,加上其地处辽西北地区,所以三个省直管






朝阳:建平,喀左,凌源




7.盘锦,营口,辽阳三个城市因为本身面积较小,所以不省直管县








[ 此帖被金藏地天源在2015-11-19 12:47重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2015-11-19
根本无法直管,你忽视了县城作为区域中心的重要性,比如营口市分为营口市、盖州市、熊岳市,锦州吧还行,鞍山海城根本就是两个生活圈,丹东市东港市合并还行,宽甸就不必要了,铁岭县市合并尚可,开原市和清河区合并最好,抚顺市就太大了,这样的话,辽宁省还是四级行政区划,直管有个屁用,真正的是沈阳大连四级区划,剩余的三级即可!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 2 发表于: 2015-11-19
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:根本无法直管,你忽视了县城作为区域中心的重要性,比如营口市分为营口市、盖州市、熊岳市,锦州吧还行,鞍山海城根本就是两个生活圈,丹东市东港市合并还行,宽甸就不必要了,铁岭县市合并尚可,开原市和清河区合并最好,抚顺市就太大了,这样的话,辽宁省还是四级行政区划,直管 .. (2015-11-19 11:48) 

一、省管县财政体制改革对县域经济的积极影响
  
  1. 增强了县(市)级财力。一方面县级新增收入除中央和省级上借外,原则上全部留归所在县(市),避免了市级集中县(市)级收入的“市刮县”现象。另一方面省对县(市)的转移支付补助直接下达和拨付到县(市),避免了市的截留、挪用,县(市)的财力明显增加,财政的保障能力进一步提高。
  2. 提高了财政资金利用效率。实行省直管后,一是省里的转移支付资金、专项补助资金将直接分配和下达到县,减少了资金调拨环节,减少了资金在途时间。大量的转移支付资金直接通过中国人民银行国库内部往来划拨到县级国库,财政资金能实现灵活调度。二是县与省对口部门之间的关系将因为业务联系而随之紧密起来,县级政府的困难能够及时准确地向省汇报反映,以取得省级各部门的支持和重视,收到事半功倍的效果。
  3. 缓解了县级资金调度压力。一是省财政厅统一控制资金调度,资金直接通过省国库集中收付中心拨付到县,加快了资金到位速度。二是省财政将严格审查县级预算,促进县财政合理地安排预算,对擅自变更预算的予以惩罚。三是建立激励机制,对通过自身努力保证了收入目标任务的完成和工资正常发放的县,省里将予以奖励。这一系列措施,将解决市因收入的季节性和不稳定入库造成的资金调度困难,保证市财政预算的正常执行,从而确保干部职工工资的正常发放。
  4. 调动了地方政府的积极性。省管县财政体制是实行省直接确定各市、县的资金留用比例,由当地中国人民银行国库直接进行预抵税收返还,税收收入越多,地方财政留用越多,提高了地方政府加强征收征管的积极性,各项税收收入进一步增加。
只看该作者 3 发表于: 2015-11-19
新宾、宽甸、北票可以直管。
另、长海县靠近庄河的两个岛早就划给庄河了
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 4 发表于: 2015-11-19
康法可以合并了,庄河与长海也可以合并。
你是xxx又如何?然而我赵日天并不服!
只看该作者 5 发表于: 2015-11-19
北镇太袖珍了,可跟黑山合并吧
只看该作者 6 发表于: 2015-11-19
我对县与县之间合并的建议是:
一,县城与县城之间距离要小,交通方便,无大山大河阻隔。10公里以内支持合并,10~20公里则看情况,30公里上一般不合并。
二,县城不宜过大或过强,被撤销的县城能够通过中心镇的方式建设与管理。10万人以下的一般不存在问题,10-20万人则看其发展,20万人以上的则不支持合并。比如昆山与苏州之间就不宜合并。
三,合并后的县城在现有的地市与地市的连线之上,并且与之有地市之间的距离最好超过50公里。县与其它地市之间的距离超过80公里的,一般要与地市脱钩;100公里以上的则应该全面由省直管。
四,在交通要道上,避免单独规划对外的交通,并且有足够的平地来建设县城。像河北搞的一些直管县有些位置就太偏了,不利于规划交通,后来就搞不下去了,而定州这种就可以继续搞下去。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 7 发表于: 2015-11-20
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:新宾、宽甸、北票可以直管。
另、长海县靠近庄河的两个岛早就划给庄河了 (2015-11-19 13:37) 

这三个县可以列入省直管
只看该作者 8 发表于: 2015-11-20
回 野马头 的帖子
野马头:北镇太袖珍了,可跟黑山合并吧 (2015-11-19 14:56) 

黑山合并到北镇如何?
只看该作者 9 发表于: 2015-11-20
回 shingwood 的帖子
shingwood:我对县与县之间合并的建议是:
一,县城与县城之间距离要小,交通方便,无大山大河阻隔。10公里以内支持合并,10~20公里则看情况,30公里上一般不合并。
二,县城不宜过大或过强,被撤销的县城能够通过中心镇的方式建设与管理。10万人以下的一般不存在问题,10-20万人则看其发展, .. (2015-11-19 15:57) 

县集而郡,郡集而天下,郡县治,天下无不治。郡县治,天下安。
只看该作者 10 发表于: 2015-11-20
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=60192

我六年前提出的省县直辖方案,就不修订了。
不过现在来看,县制还是要保存的。
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=130991
自制盘锦市行政区划图(分街道、乡镇)
………………
不与杠精论短长。
只看该作者 11 发表于: 2015-11-21
回 独恋鹤乡 的帖子
独恋鹤乡:http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=60192
我六年前提出的省县直辖方案,就不修订了。
不过现在来看,县制还是要保存的。 (2015-11-20 23:05) 

也许仁兄应该修改一下,现在的情况与6年前有所不同。
只看该作者 12 发表于: 2015-11-21
建平,凤城,黑山可以直管
只看该作者 13 发表于: 2015-11-21
回 笑颜 的帖子
笑颜:建平,凤城,黑山可以直管 (2015-11-21 09:16) 

这三个县可以省直管
只看该作者 14 发表于: 2015-11-21
回 金藏地天源 的帖子
金藏地天源:也许仁兄应该修改一下,现在的情况与6年前有所不同。 (2015-11-21 07:23) 

我唯一要改的就是把未设县级市的县恢复,已调整的区划按现状微调。
没有了。
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=130991
自制盘锦市行政区划图(分街道、乡镇)
………………
不与杠精论短长。
只看该作者 15 发表于: 2015-11-22
回 小灰灰 的帖子
小灰灰:[图片]
沈阳、金州、辽阳设区,县级市升地级市。 (2015-11-19 15:29) 

省直管县有利于县域经济发展
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