[北京]北京”迁都“独家报道幕后 [复制链接]

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市府迁通州 意义胜迁都
“你们不搬我们搬”、“北京太胖了”、“北京和天津要唱双城记”，最早前年我听到最后一句时，我已为习总点赞。我乘小鹰500飞机俯瞰珠三角与京津冀时，两厢对比，珠三角早已成边成带，北京是孤岛，首都早已病危矣，相信未来三年市府全部迁通州，“让领导先走”成为京津冀协同发展破局表率的正能量，点赞。
迁都说不绝 未击中京津冀要害
今天香港文汇报独家报道，北京四套班子将迁往通州。这一事件将与93胜利日大阅兵一样，成为2015年的标志性事件，意味深长。北京市府班子迁往通州，其震撼性堪比迁都，但其意义远超于迁都。整整十五年前，我在香港文汇报工作，翻开当时的香港明报，其中国新闻版的大头条令我印象深刻《朱总：北京迟早要迁都》，其中披露时任总理朱镕基所言，沙漠化问题如何不控制，北京迟早要迁都。当时此言石破天惊，此后十五年，又屡屡被人提及，但其实并没有击中首都与京津冀发展问题之要害。
俯瞰京津冀 北京成孤岛
十五年前，提到了华北匮乏的水资源，提到了满城所见的沙尘暴。这两样皆非华北平原，京津冀地区面临问题的本质。本质是什么，就是习总所言京津冀没有真正实现协同发展，“北京太胖了”，为什么“太胖了”，就是三地没有唱好“双城记”，或者可以说是“三城记”。
那首都与京津冀历史与发展的问题的要害是什么？当我乘坐通航小鹰飞机俯瞰珠三角与京津冀，两厢对比就清清楚楚，北京是孤岛，周围灯下黑；珠三角在工业化发展由点到边形成发展带。
问题已经明了，京津冀的问题在于在工业化发展进程中三地不但没有像珠三角、长三角自然融合成边成带，反而北京发生虹吸效应，形成孤岛现象，与天津、与河北大城市间，出现隔绝，甚至是贫困带。
当然，专家对京津冀协同发展遇到的问题众说纷纭。而我只是在飞机上跳高一个空间来观察，从地理学的角度直观指出问题所在。但如果，我从空是望下的去的北京孤岛现象没有改变，各种各样的谏言招数又有何用？
北京减肥观望 症结看政府          
从朱总提出首都搬迁问题后中兴盛世十五年来未破局，以今天听到习总果断拍板，京津冀协同发展终破题，令人兴奋。而且我认为，习总与北京市委的决定切中了要害，北京从央企到学校到医院到各种工厂不等，出现搬不动，当然可以认为是部门利益或利益集团作怪，但同样也要看到，京津冀协同发展改革缺乏改革的表率作用，大家担心，谁第一个搬走了反而变成老实人吃亏，看不到改革的前景。
从去年至今，不时也有耳闻，如北京与石家庄签协议大红门等批发市场落户石家庄，动批市场商户搬天津可落户等等。而大央企、大医院、大学没有听过有一家主动外迁。微友“原野沐风”在我的微博上评论：“北京市几套班子还好一些，毕竟管着北京，最应该搬的应该是央企，尤其是央企的子孙及分公司机关，因为其业务，资产，生产经营活动等，简单说就是基层和基础都不在北京。”可谓一语道破最该外迁的是谁，但央企老大作派我自岿然不动。根源与症结正在于此，当今中国，不讳言唯有政府举有牵一发而动全身的改革能量与功效。这正如文汇报报道所言：“北京市政府等党政机关迁往通州，全力打造北京城市副中心，将大大纾解首都非核心区功能，对京津冀协同发展至关重要。”
政府表率 破局方何难之有
据文汇报的报道：“部分医院、大学以及央企总部等或将迁出北京市核心区，北京城六区拟减少15%左右的人口。北京和天津未来拟实现同城化管理，沿线建设科技园区。京津，京唐秦，京保石将进行三轴布局，同时周边若干小城市建设高标准微中心。上述规划预计到2020年基本完成。”
而要实现“部分医院、大学以及央企总部等或将迁出北京市核心区”，如果缺少北京市府东迁通州的前提，可以想象这个构想可能实现吗？而如今，习总历史性拍板，北京强力执行，北京减肥，政府带头，京津冀协同发展将势如破竹何难之有？
正如香港文汇报预测所言，在决定市府迁通州后，“京津冀一体化将有更大动作出台，包括央企、医院、大学迁出核心区，北京、天津同城化管理或将启动。”
这里我也请有心人士留意文汇报提到的“京津同城化管理启动”九个字，最早习总提出京津唱好“双城记”，两地实质性响应不多，我向朋友们提出，但大多数人皆不以为意。如今，诸位看到市府东迁拍板的魄力，当相信未来“京津双城记”一体化将超出想象的大动作吧。
五年前我乘坐通航俯瞰华北平原，我写下一首小诗，其有中“下面有十万大山，有点滴村庄；真想把手伸出舷窗，华北平原好像在天上”，华北在天空“形成一片”那是飞翔中的体验，诗意的点滴村庄在地面上实际是孤立百年的多个城市——其中最显著的就是北京和天津，改革开放三十七载，经济越发展，两个城市逾孤立，这种罕见现象在珠三角、长三角发展中未见。这其中，我暗忖有非经济的政治因素在其间，解铃还须系铃人，终于中央政府出手，“京津同城管理有望，沿线建设科技园区。京津、京唐秦、京保石将进行三轴布局，同时周边若干小城市建设高标准微中心”。
文汇报对京津同城化具体内涵表述相当具体而微，相信在改革开放四十年时2018年，在小康社会建成之日2020年时，今天这里表述的一体化图景终将成为现实蓝图。
市府迁通州 意义胜迁都
迁都在当下和未来的中国，可以说是一种气极之语，有时是发极端之言是为激发大家斗志解决极为困难问题；也可以说是一种不负责任的举动，珠三角，长三角发起来了，中国经济社会发展铁三角之一京津冀难道就被彻底要抛弃了吗？
由是观之，北京市委市府未来陆续全部迁往通州，意义远超迁都。相比十五年嘴炮不断的种种迁都倡议，皆堪比喜马拉雅山炸开个口子这些荒唐不经的方案，市府悉数迁往通州，这才是真正有担当，负责任，坐言起行，务实实弹的国家战略行动书。

北京作为首都，确实不应该建那么大，很多单位不应该这样拥进北京。

大唐总理:北京作为首都，确实不应该建那么大，很多单位不应该这样拥进北京。 (2015-06-22 15:19)

集中体制下的市场抉择。

比如大学，
中央对京外高校的拨款比京内高校多的话，不愁高校不外迁。

985工程“三期”拨款 款项来源


北京大学 40亿 教育部拨款
清华大学 40亿 教育部拨款
南京大学 28亿(14亿+14亿) 教育部拨款+江苏省拨款
浙江大学 26.2亿(13.1亿+13.1亿） 教育部拨款+浙江省拨款
复旦大学 26亿(13亿+13亿) 教育部拨款+上海市拨款
上海交大 26亿(13亿+13亿) 教育部拨款+上海市拨款
中国科大 18亿(6亿+6亿+6亿) 教育部+中科院+安徽省拨款
西安交大 15亿(12亿+3亿) 教育部拨款+陕西省拨款
武汉大学 15亿(7.5亿+7.5亿) 教育部拨款+湖北省拨款
华中科大 14亿(7亿+7亿) 教育部拨款+湖北省拨款
南开大学 14亿(7亿+7亿) 教育部拨款+天津市拨款
中山大学 13.4亿(6.7亿+6.7亿) 教育部拨款+广东省拨款
天津大学 13亿(6.5亿+6.5亿) 教育部拨款+天津市拨款
东南大学 12亿(6亿+6亿) 教育部拨款+江苏省拨款
哈工大 15亿（5亿+5亿+5亿） 教育部+国防科工委+黑龙江省拨款
四川大学 9.7亿 （7.2亿+2.5亿） 教育部拨款+四川省拨款
同济大学 12亿 （6亿+6亿） 教育部拨款+上海市拨款

985工程二期总拨款 【985二期拨款排行榜】
　　依据国家教育部和各省、市及部委所签订的合同，根据合同书对各学校的定位及资金
资助情况（三年内拨款经费总量），按照共建合同签约时间，分列如下：
1. 目标定位：“世界一流大学”
　　北京大学 　　　18亿 　　　 　　　 （教育部拨款）
　　清华大学 　　　18亿 　　　 　　　 （教育部拨款）
2. 目标定位：“国内一流、国际知名高水平大学”
　　浙江大学 　　　 14亿 （7亿+7亿） 　 （教育部拨款+省拨款） 1999年11月
　　南京大学 　　　 12亿 （6亿+6亿） 　 （教育部拨款+省拨款） 1999年7月2
　　复旦大学 　　　 12亿 （6亿+6亿） 　 （教育部拨款+市拨款） 1999年7月
　　上海交通大学 　 12亿 （6亿+6亿） 　 （教育部拨款+市拨款） 1999年7月2
　　中国科技大学　　9亿（3亿+3亿+3亿）（教育部拨款+中科院拨款+省拨款）1999年7 月25日
　　西安交通大学 　　9亿 （6亿+3亿） 　 （教育部拨款+省拨款） 1999年9月11日
　　哈尔滨工业大学 10亿（3亿+3亿+4亿）（教育部拨款+国防科工委拨款+省拨款） 1999 年11月14日
　　北京理工大学 　 10亿（3亿+3亿+4亿）（教育部拨款+国防科工委拨款+市拨款） 2000月9月23日
　　北京师范大学 　 12亿 （6亿+6亿） （教育部拨款+市拨款）2002月8月24日
　　中国人民大学“国际知名的世界一流大学”（未签约、经费未公布）
3. 目标定位：“国内外知名的高水平大学”
　　依据中央资助经费经费情况分列如下：
　　1） 中央资助经费为3亿以上（不含3亿）的大学：
　　北京航空航天大学　9亿（3亿+3亿+3亿）（教育部拨款+国防科工委拨款+市拨款）2001 年9月23日
　　西北工业大学　　　9亿（3亿+3亿+3亿）（教育部拨款+国防科工委拨款+陕西省、西安市以土地等形式） 2002年1月22日
　　武汉大学 　　　　　8亿 （4亿+4亿） （教育部拨款+省拨款） 2001年2月13
　　四川大学 　　　7.2亿 （4亿+3.2亿） （教育部拨款+省拨款） 2001年9月29
　　南开大学、天津大学 　　两校共14亿  （教育部拨款+市拨款） 2000年12月25
　　吉林大学 　　　　　7亿 （4亿+3亿） （教育部拨款+省拨款） 2001年2月22
  　2） 中央资助经费为3亿的大学：
　　中山大学 　　　 12亿 （3亿+9亿） 　（教育部拨款+省拨款） 2001年10月2
　　山东大学 　　　　8亿 （3亿+5亿） 　（教育部拨款+省拨款） 2001年2月2
　　东南大学 　　　　6亿 （3亿+3亿） 　（教育部拨款+省拨款） 2001年2月1
　　华中科技大学 　　6亿 （3亿+3亿） 　（教育部拨款+湖北省、武汉市以资金、项目等形式） 2001年2月13日
　　厦门大学 　　　　6亿 （3亿 +1.5亿+1.5亿）（教育部拨款+福建省拨款+厦门市拨款） 2001年2月22日
　　同济大学 　　　　6亿 （3亿+3亿） （教育部拨款+市拨款） 　2002年6月2
　　重庆大学 　　　5.4亿 （3亿+2.4亿） （教育部拨款+市拨款）2001年9月28
　　兰州大学 　　4.5亿 （3亿+1.5亿+土地）（教育部拨款+省拨款）2001年12月

東七區:集中体制下的市场抉择。
比如大学，
中央对京外高校的拨款比京内高校多的话，不愁高校不外迁。 (2015-06-22 15:43)

可以按各省人口比例拨款。

zhaohz:可以按各省人口比例拨款。 (2015-06-22 16:14) 

事情很显然。

和教育部做邻居，拿钱比较方便。这也是高校不外迁、以及高校往北京凑的根源。

zhaohz:可以按各省人口比例拨款。 (2015-06-22 16:14)

国家应该成立像国资委、中科院、工程院那样的机构，负责大学的经营。

部属高校，分为北学、南学、西学三个高等教育法人。省属高校，设省学，负责大学的经营。

国家对北学、南学、西学拨款（比如北学50亿、南学50亿、西学30亿），每届人大审批一次。另外，各省拨款，由北学、南学、西学谈判确定。

而北学、南学、西学设立财政委员会，按既定的章程和公式将拨款分给各校。

北学、南学、西学总校长，列为部级；各校校长列为副部级、局级。
省学总校长，列为副部级，各校校长列为局级、副局级

谈不上是迁都，首都大无可厚非。迁北京市府或许会使北京拥挤好一些。

首都南迁，北京就完蛋了

恢复国家教委，级别副国级，由国务委员担任，C9联盟校长必须正部级方能体现出社会主义制度的优越，让国外学子趋之若骛！

国科大的新校区带头搬到了怀柔的雁栖湖，不过国科大8000多新生似乎不喜欢。

大学没必要全挤在北京。河南、安徽、江西等省份就很缺少高校资源的。包括沿海一些发达的城市，如深圳、东莞、无锡等，都没有多少实力高校

除国安、党中央等国家重要机构可留北京，其他像高校，企业都可以迁出北京，打造一个以行政职能为主的京城，以减小京城的社会压力

这个马屁文太赤裸裸了吧

“北京市府班子迁往通州，其震撼性堪比迁都，但其意义远超于迁都。”真能扯~

東七區:985工程“三期”拨款 款项来源
北京大学 40亿 教育部拨款
清华大学 40亿 教育部拨款
....... (2015-06-22 15:50) 

广东省政府变得这么抠了……

廊坊市建制急需撤销，什么京津之间的缓冲带，都是扯淡！

可以考虑土地补偿。

比如在京有三千亩，迁到河北、河南可以返还土地六千亩。北京的地卖的钱还归你。这样说不定有人迁。

京津一体先解决廊坊。

北京特权太集中了，你让那些央企搬到上海都未必肯，怎么可能搬去河北。

谁不知道帝都是各种资源的聚集地？

燕山雪:国科大的新校区带头搬到了怀柔的雁栖湖，不过国科大8000多新生似乎不喜欢。 (2015-06-22 22:17) 

本科新生在玉泉路吧？雁栖湖是研究生还是？
把他们弄到怀柔去对它们而言无异于发配啊，话说昌平县城、良乡、沙河也就罢了，怀柔比那几个还远不少。。。

主要是现在的学生以及他们的老师都没心思做学问，整天就想着吃喝玩乐

现在搬出去，这些单位职工的北京户口怎么办？？？

鱼泉:现在搬出去，这些单位职工的北京户口怎么办？？？ (2015-06-26 09:22) 

迁以前有北京户口的还保留，迁以后再进的人不能给北京户口了。

鱼泉:现在搬出去，这些单位职工的北京户口怎么办？？？ (2015-06-26 09:22) 

一般做法是给安家费换户口。

话说，大学迁入外地，可以仿照苏州东郊新加坡产业园区管理模式，所有教职员工的工资福利跟随北京。