作为世界上现存
区划单位中延续时间最长的
中国的县，在两千多年的区划建制演变史中，作为中国区划建制中的基石地位始终未变。
不仅如此，在
历史上的统县政区中，甚至包括历代的京城在内的所有高级
行政中心，都设立建制县，即附廓县。这个附廓县的法律地位与一般县完全相等，明清时期甚至还低于同列的散州、散厅。
虽然，民国时期的废府存县以及市制的兴起，使得附廓县的定义有所
变化：依附于中心
城市并且不再对市区有行政管辖权，即便这样，其法律地位与中心城市也几乎完全平等，就连像上海市这样的直辖市都不能对附廓的上海县颐指气使、随意摆布。
市管县体制的兴起和泛滥，才使得附廓县的地位发生根本变化，完全成为中心城市的附庸，甚至进一步丧失独立的“人格”，成为所谓的市辖区。时至今日，所存无几的附廓县也是时日无多，彻底消失只是个时间的问题。
如果说，仅仅是把县改为市和通过以消灭附廓县为前奏的扩大市辖区行政范围就能扩大城市
规模、提高
经济社会发展和
城市化水平，那么，我们完全有理由自豪，中国已经找到了独家“秘笈”，无需数十年乃至更长时间来修炼内功外力就能笑傲世界了。
只是，市管县、县改区了几十年，中国依然是发展中国家，无论是经济社会发展水平还是城市化程度，都与世界先进水平相去甚远。
在硕果仅存的附廓县中，长沙县与长沙市、南昌县与南昌市比翼齐飞的发展劲头和融城程度比起那些早早就吞并了附廓县却依然未能消化的城市有过之无不及，绍兴县更是让大多数分区辖县的市即法律上所谓“较大的市”在这个以GDP论英雄的时代无地自容。
在消失的附廓县中，较早消失同时也是消失的最“彻底”的天津县地域依然没有实现较高水平的城市化，而较迟消失的上海县、南海以及事实上也属于附廓县的嘉定、顺德，在消失前夕的几年时间里，曾一直占据中国县域人均GDP的最高名次排名，上海县和南海县甚至还演绎了在近百年时间里三迁县治、各自成就了两座城市（上海和闵行，广州和佛山），到最后选定的县治都被融城、已经无城可建的传奇。重庆尽管已经是世界上市辖区面积最大的市，也早早地把至今依然绝大部分是农村地域的巴县、江北自定义为“主城区”，却依然“不是那个事儿”。
附廓县的存在，表面上是地域的不平等，而实际上是体现在法律上的政区地位平等。怎能不叫人留恋和怀念呢！
[ 此帖被境由心造在2012-03-31 13:00重新编辑 ]
