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[铁路]全国18家铁路局改革启动,路局更名11月完成 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2017-09-14

全国铁路局管辖范围图

  据财新网9月13日消息,中国铁路总公司(下称中铁总)公司制改革“三步走”之一,中铁总所属18个铁路局(公司)改革正在加速推进。铁路局改革已于9月初启动,作为改革标志之一,铁路局更名将于2017年11月底前完成,2018年起铁路局全面按照新机制运行。
  此次铁路局改革的基本原则,仍以“铁路一张网”为前提,坚持中铁总对铁路运输统一调度指挥,改革后仍保持“总公司—铁路局—基层站段”三级运输管理架构。其中铁路公益性运输、重点运输等社会责任仍要保证,目的是实现铁路运输整体效率和效益最大化。铁路局将改制为中铁总独资公司,同时变更铁路局名称。目前名称仍待定。
  报道称,就铁路局改制后的公司领导层任命问题,将实行“双向进入、交叉任职”体制。公司董事长、总经理分设,党委书记、董事长由一人担任,董事长为公司法定代表人,党员总经理兼任党委副书记。同时,符合条件的党委委员通过法定程序进入董事会、监事会和经理层;董事会、监事会和经理层中符合条件的党员依照有关规定和程序进入党委会。此外,铁路局改制后不设股东会,仍由中铁总行使出资人职权。设立董事会、监事会和经理层。并设公司党委会,党委会把方向、管大局,支持董事会、监事会、经理层依法履行职责。同时建立职工董事、职工监事制度。在公司法人治理结构建立后,新的铁路公司将按照新体制机制运行,董事会将起到决策作用,经理层起经营管理作用。新公司的党委会研究讨论将作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序,需要股东决策的,由中铁总研究做出决策,相关决定置备于公司。
  据财新网此前报道,铁路企业的公司制改革本着先易后难的原则,分三步进行,中铁总所属的非运输企业将最先进入改革进程,其次是中铁总所属18个铁路局(公司),最后是中铁总公司。
  第一步对中铁总所属非运输企业的公司制改革,目前正在按照中铁总制定的指导意见推进,中铁总要求具备条件的企业年底前完成改制。这部分企业包括中国铁路建设投资公司、中国铁道科学研究院和《人民铁道》报社等17家。
  第二步是对全国18家铁路局和3家专业运输公司(中铁集装箱运输有限责任公司、中铁特货运输有限责任公司、中铁快运股份有限公司)的公司制改革,即对运输主业的改革。
  最后一步是改革最难的部分,即对中铁总公司的公司制改革。对中铁总公司的改革原则是实现绝对的政企分开,目前方案正在国务院和财政部审核,待上述部门作出批复意见后方可实施推进。  
  目前全国共有18家铁路局,其中仅有广州铁路(集团)公司和青藏铁路公司以“公司”定名,其余16家还在沿用“铁路局”名称。整合铁路局是大势所趋,但近期在改制上不会有太大、太快的动作。
  北京交通大学经济管理学院教授赵坚认为,突破阻碍铁路深化改革的关键问题是铁路网是否能够拆分,这个问题不解决,铁路改革重组就难以推进。赵坚的思路是将现有的18个铁路局(公司)重组为北、中、南三大区域铁路公司,三大区域铁路公司之间的比较竞争,区域公司内相邻子公司间的平行线竞争,即两层面竞争的铁路运输企业组织结构。三大公司负责各自管内的调度指挥,具有投资决策财产处置的权利,成为真正的市场主体。
  《中国铁路总公司2017年上半年审计报告》显示,中铁总2017年上半年亏损29.68亿元,创其成立以来最好业绩,较去年同期净亏损72.95亿元大幅减少59.31%。今年上半年,中铁总收入4699.43亿元,较去年同期4163.50亿元增长12.87%。2017年上半年,中铁总运输收入合计3378.23亿元,同比大增19.82%。其中货运收入1293.01亿元,同比大增27.93%;客运收入1537.02亿元,同比增加13.59%。如算上建设基金,货运总收入已达1537.22亿元,与客运收入平分天下。截至2017年6月30日,中铁总负债达4.77万亿元,较2016年同期4.21万亿元增长13.30%。负债率较去年同期微增至64.89%。
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只看该作者 1 发表于: 2017-09-14
赵坚的思路是将现有的18个铁路局(公司)重组为北、中、南三大区域铁路公司
――――――――――――――
北上广?
个人设想如下
哈,沈,呼,太,兰,乌,藏并入北京局
济,郑,西,汉,并入上海局
成,昆,南宁,南昌并入广铁。
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 2 发表于: 2017-09-14
回 zhaohz 的帖子
zhaohz:赵坚的思路是将现有的18个铁路局(公司)重组为北、中、南三大区域铁路公司
――――――――――――――
北上广?
个人设想如下
哈,沈,呼,太,兰,乌,藏并入北京局
....... (2017-09-14 08:21) 

        三大区域铁路公司,即北方、中部和南方铁路公司。
        北方铁路公司包括北京、太原、沈阳、哈尔滨、呼和浩特等5个铁路局,以及济南铁路局所属的原济南、青岛铁路分局。
        中部铁路公司包括上海、郑州、西安、武汉、兰州、乌鲁木齐铁路局、青藏公司等7个铁路局( 公司),以及济南铁路局所属的原徐州铁路分局。把济南铁路局所属的原徐州铁路分局划归中部铁路公司,主要是减少陇海线上的分界口数量。
        南方铁路公司中包括广铁集团、成都、南昌、昆明、南宁等5个铁路局。
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只看该作者 3 发表于: 2017-09-14
回 xiagrui 的帖子
xiagrui:        三大区域铁路公司,即北方、中部和南方铁路公司。
        北方铁路公司包括北京、太原、沈阳、哈尔滨、呼和浩特等5个铁路局,以及济南铁路局所属的原济南、青岛铁路分局。
 &nbs .. (2017-09-14 08:28) 

还济南铁路局徐州铁路分局?你这是看的哪辈子的资料啊?
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只看该作者 4 发表于: 2017-09-14
我给楼主配张图



只看该作者 5 发表于: 2017-09-14
回 xiagrui 的帖子
xiagrui:        三大区域铁路公司,即北方、中部和南方铁路公司。
        北方铁路公司包括北京、太原、沈阳、哈尔滨、呼和浩特等5个铁路局,以及济南铁路局所属的原济南、青岛铁路分局。
 &nbs .. (2017-09-14 08:28) 

濟局哪還有徐州了。。。
相呴,相濡,相忘。

北安市、德都縣
只看该作者 6 发表于: 2017-09-14
再说,铁路一向有两个发言人:王梦恕和赵坚。
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只看该作者 7 发表于: 2017-09-14
对中铁总公司的改革原则是实现绝对的政企分开
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 8 发表于: 2017-09-14
中铁总的固定资产肯定巨吓人,中铁总都未必知道自己有多少固定资产。
能拿到中铁总改制原始股份的人,又要大发一笔了
只看该作者 9 发表于: 2017-09-14
看来这次改革动作不小
只看该作者 10 发表于: 2017-09-14
铁路的土地开发就可以赚大钱了
全国分为省、州;省分为州、县;州分为县、区。

城市化的州县别称为市,民族自治的省州县称为自治省自治州自治县。
只看该作者 11 发表于: 2017-09-14
国资委是铁总唯一股东,在改革搞好了之后,铁中上市,全有股票只能在二级市场交易,没有原始股,没有优先股,国资委仍作为第一大股东。
以区划,理地方治理,促社会发展,
只看该作者 12 发表于: 2017-09-14
组建7大公司即可,18个太多了!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 13 发表于: 2017-09-14
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:中铁总的固定资产肯定巨吓人,中铁总都未必知道自己有多少固定资产。
能拿到中铁总改制原始股份的人,又要大发一笔了 (2017-09-14 09:54) 

不是中铁总,是国家
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 14 发表于: 2017-09-14
准确说是财政部。铁总成立时候的通稿说的很明白。
只看该作者 15 发表于: 2017-09-14
铁路局变成像广铁集团那样的公司。
大中华帝国党政军总理大臣、大唐帝国复兴委员会委员长、大中华安全与发展事业执行总监、大中华散失领土收复指挥部总司令、大中华海外殖民委员会主席、大中华文化与产业海外推广应用委员会主席、大中华帝国驻联合国全权代表、国家复兴与管理学博士、海陆空三军元帅。
只看该作者 16 发表于: 2017-09-14
济局很有可能划入北局
只看该作者 17 发表于: 2017-09-14
再歪歪一个
哈局入沈
济太呼入京
郑武入沪
南昌南宁入广
昆明入成
兰乌青藏入西
共6个
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 18 发表于: 2017-09-14
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:组建7大公司即可,18个太多了! (2017-09-14 12:55) 

大公司看起来比较少,但是除了北上广这种做中心还能压得住别的省城

其他的省城哪里压得住?郑州局就是前车之鉴

貌似是精简了机构,实际上下边的分局(分公司)又死灰复燃

只看该作者 19 发表于: 2017-09-15
回 丘陵小河 的帖子
丘陵小河:中铁总的固定资产肯定巨吓人,中铁总都未必知道自己有多少固定资产。
能拿到中铁总改制原始股份的人,又要大发一笔了 (2017-09-14 09:54) 

当然不知道,当时铁道部改中铁总的时候没有经过清产核资。
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只看该作者 20 发表于: 2017-09-15
什么三大集团,七大集团,对于垄断行业来说所有实践证明都是失败的,18个子公司没什么不好
冷月无声霜渐浓,风摧桐叶终成冢
只看该作者 21 发表于: 2017-09-15
最不喜欢的就是广铁
只看该作者 22 发表于: 2017-09-15
回 齐越 的帖子
齐越:济局很有可能划入北局 (2017-09-14 17:59) 

沒有北局的說法。
這次不涉及重組合併。
相呴,相濡,相忘。

北安市、德都縣
只看该作者 23 发表于: 2017-09-16
回 森中零久 的帖子
森中零久:最不喜欢的就是广铁 (2017-09-15 17:07) 

抢抢抢~~
山川形便,撤省地置百郡,郡分大县,县管大乡村,驻市,不问一般市政
城乡分离,适域市分级有限自治,划街坊,城市圈内连片处合并改区
另设监察域,选举域,审计域,统计域,军事域,教化域,医疗域
反对特区,民族自治,联邦制
只看该作者 24 发表于: 2017-09-16
回 夜橒 的帖子
夜橒:沒有北局的說法。
這次不涉及重組合併。 (2017-09-15 17:16) 

好吧,其实我指的就是北京,北上广的"北"哈😄
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