切换到宽版
  • 4868阅读
  • 25回复

[城镇化]人口比人才重要,“一城独大”是正义的 [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2018-04-03


作者:孙不熟 来源:城市战争

这几天,随着北京上海纡尊降贵出台了一些笼络人才的新政,“抢人大战”这个话题被推向前所未有的高潮,不少媒体大号推出了重磅文章进行解读,可谓连篇累牍、排山倒海,欣喜之情有如哥伦布发现了新大陆。
如果我脸皮厚一点的话,可以说城市战争一直是这个话题的引领者之一。早在去年,或者说在“抢人大战”这个词进入大众媒体之前,我们就已经写过《武汉要留住百万大学生,北上广深颤抖了吗?》(后台回复“武汉”)、《人才政策多,大学生不够用啦》、《人口比人才值钱了》、《广州人口太少,至少还需1000万》、《省会城市的卖点是什么?人口从一千万到三千万的超级红利》等多篇重磅文章,这些文章曾引起一些城市的决策层的关注,南方周末去年还写过一篇深度报道《武汉要留住百万大学生、请回百万老校友》,文中多次引述我们的观点。咳咳……啰里八嗦讲这么多,不为别的,就是想趁此机会自我宣传一下。众所周知,城市战争是一个高调写作、低调做人的公众号,我们极少在自己的文章吆喝自己,这次就不谦虚了。当然,今天这篇文章的目的除了自我宣传,更多的是想把之前的那些零散的观点做一个梳理与总结:
1 深圳是那只可怕的鲶鱼。如果要给这场波澜壮阔的“抢人大战”找一个“始作俑者”的话,应该非深圳莫属。早在2016年,深圳就开一线城市之先河,大尺度地降低户籍门槛,并以人才补贴、人才房等含金量极高的筹码来招揽全国大学生,仅2016年就放开了50万户籍指标。随后是武汉的“留住百万大学、请回百万老校友”将这场抢人大战推向第一个高潮,紧接着才是长沙、西安、南京、郑州、成都等省会城市的参战。2 人口比人才重要。虽然各大媒体的表述是“人才争夺战”,但实际上用“人口争夺战”更准确,在很多城市大专、三本都能落户奖钱,这已经不是“人才”的概念了,而是“人口”的概念了。我们在多篇文章里阐述过这样一个观点,屌丝的数量胜过精英的质量,人口比人才更值钱,这应该视为一个共识。
道理很简单,人才就像草丛中那些傲然而立的瑰丽之花,人人都想得到,问题是再瑰丽的花朵也不可脱离其依附的草丛与土壤,如果只采摘花朵,而没有配套的草丛与土壤,瑰丽之花就会成为平庸之花。这也是为什么很多内地名人拿了香港、新加坡绿卡之后,其实际居住仍然在内地。再比如,阿里巴巴的蔡崇信、腾讯的刘炽平、顺丰的王卫都是一等一的人才,但他们如果没有与中国内地结缘,而是继续待在香港或者华尔街,到现在很可能仍是一个高级打工仔。所以,城市更需要的不是蔡崇信和刘炽平,而是能够冒出马云、马化腾、丁磊等草根创业家的神奇土壤。
3 “一城独大”是正义的。很多人担心“抢人大战”会加剧中小城市的人口与资源向省会城市聚集,认为这是不正义的,他们喜欢用“抽血”这个词来形容这种关系,正义感满满。殊不知,不让人口与资源自由流动,才是最大的不正义。省会城市抽吸中小城市的人口,是人们追求美好生活的必然结果,”一城独大“是一个自然而然的过程,这个过程符合人性、符合正义,应该鼓励与支持。
更何况,中小城市的人才便不被省会城市抢走,也会被北上广深抢走,被省会城市抢走,好待能争取到一些省内的转移支付。在很多省份,都是从省会城市贡献的税收中拿出一部分给中小城市修路修桥。事实上,很多省会城市给省内小兄弟的”输血“,远远超过前者对后者的”抽血“。所以,“正义”这笔账永远也算不清楚。韩寒说过,只有小孩子才论对错,成年人只讲利弊。其实韩寒还是高估了成年人这个群体。准确来说,只要是缺乏经济学思维的人,都喜欢“明辨是非“,有经济学思维的人,才会实事求是、权衡利弊、不管白猫黑猫、具体问题具体分析、多谈问题少讲主义。
在有经济学思维的人看来,中西部地区的”一城独大“是正义的,沿海地区的多中心发展也是正义的,因为二者发展的阶段完全不同,不可用同一个标准来衡量。经济学思维,不是非此即彼的,而是可以根据实际情况做到对立统一、矛盾共存。当前,中西部地区与沿海地区在经济发展上还存在明显的时差,前者最紧迫的仍然是解决好“集约发展”的问题,首先得有一个大城市来和其他省份争夺人才与政策,然后才有条件通过“以大带小”实现均衡发展,切不可本末倒置,在城市化的初级阶段就搞平均主义。
4 省会城市的卖点是什么?人口从一千万到三千万的超级红利。像武汉、成都、郑州这样的省会城市,最大的机遇和卖点不是沿海地区的产业转移,不是大基建,也不是互联网+,而是最简单粗暴的人口红利——人口规模从1000万膨胀到3000万的那种翻三倍的超级红利。这个量级的人口红利,北京上海暂时不会有,因为二者已经有3000万了,再往上做增量,很难,因为全世界还没有一个人口超过3000万的单体城市——这很可能说明3000万就是现代城市在技术上能达到的一个极限值。所以,大家看得到,北京上海在赶人,再无节制地允许人口涌入,无论是交通设施、物资供应还是管理水平都承受不了。
这个量级的人口红利,天津、重庆也不会有,因为二者缺少一个超级大省作为人口供应的腹地。中小城市以及广袤农村的人口,如果要去大城市谋生,第一选择肯定还是省会城市,这里面有交通便利的因素,有户籍、社保、教育等各种政策因素,也有情感认同的因素。如果觉得省会城市不好,也会直接去到北上广深。刘晓博先生常常说,二流直辖市不如一流省会城市,我非常赞同。这个量级的人口红利,只有省会城市才会有。比如,武汉现在的常住人口大概是1060万人,大约占全省的18%,做到3000万人之后,也只是刚过50%。如果是广州、郑州、济南、成都这些亿级人口大省,其省会人口做到3000万,只占据全省的30%左右,相比大东京占日本人口的比例,也还好啦。




多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 1 发表于: 2018-04-03
多数人一生三件事---自欺、欺人、被人欺
一个人炫耀什么,说明内心缺少什么。
一个人越在意的地方,就是最令他自卑的地方。
人生在世,幼时认为什么都不懂,大学时以为什么都懂,毕业后才知道什么都不懂,中年又以为什么都懂,到晚年才觉悟一切都不懂。------林语堂
只看该作者 2 发表于: 2018-04-03
广东是珠三角独大
只看该作者 3 发表于: 2018-04-03
郑州、济南、成都这些亿级人口大省,其省会人口做到3000万,只占据全省的30%左右,相比大东京占日本人口的比例,也还好啦。
----------------------------------------------------------------------------------------------------
河南洛阳、新乡、安阳、许平漯、南阳、信阳这些城市的人口前景都不少。山东更是大城市均匀发展的省份。湖北两个副中心的实力更不弱。
只看该作者 4 发表于: 2018-04-03
超越一城独大。
地级市越强,越不容易出现一城独大。在全国甚至全球的大市场面前,乡镇企业、县域经济不可能单打独斗,只可能是团结到以地级市为中心的城市群里面,抱团发展,而且也只有地级市才可能有高等级的服务业和发展高等级的产业
目前看来,以都市区(1000-3000平方公里,也就是一个县的平均规模或者局面的基本通勤圈)范围内城市化人口计算,300万以上人口特大城市总数应该会有20几个,主要是传统的大区中心城市和一些大省的省会,总人口在2亿左右。100万-300万的特大城市,大概会有100个,也有2亿以上的人口,大体是一些规模比较大的地级市。一些人口大省每省大概有3-5个
剩下的200个左右地级行政中心以及比较大的县级市,人口规模大约为50-100万的大城市和20-50万的中等城市,总数会在300余个,总人口也有1到2亿。
剩余独立的县城(或相当于县城的镇)中可能有1000多个左右人口在10到20万,总人口或许也有2亿。10-20万应该是我国未来城实规模的基本形态。因为谁也无法阻止县城长大。目前全国有2000多个独立的县(县级市,区,旗),县的人口规模大体在20万—100万,以50万左右为众数。由于投资密度,除了南海、番禺、东莞、宝安(深圳)等特例,县域的城市化只能是县城的城市化。目前看来,县域人口的20%-30%可能集中在县城,因此以县域为基础,未来10-20万的中小城市在数量必然是我国城市化的主体,因为其数量上至少在1000个以上。
以上合计大约有7-8亿,构成了我国城市化人口的主体。
西部还有几百个县的规模较小,县城人口也不会太多,只有几万人、甚至几千人。全国农村有四万个乡镇,有一定规模的乡镇政府驻地或非驻地的较大农村集镇大约有2到3万个,镇中心区和与其连接的村视为镇区人口,每个镇区人口大约在5000左右,加上上述不太大的县城驻地所在的镇,这可能又要有将近2亿人口。这些镇是联系乡村和城市的纽带
以上城镇化区域总人口约9-10亿,以我国未来均衡人口规模在12亿左右计,城镇化将基本完成 。
只看该作者 5 发表于: 2018-04-03
大城市最大的罪恶,就是垄断了发展所需的各种政策要素,以及土地指标等关键资源。
[ 此帖被lhqsrc在2018-04-04 08:59重新编辑 ]
只看该作者 6 发表于: 2018-04-03
中国一个省,相当于一个中等规模的国家,而世界上大多数中等规模的国家,都是一城独大,而且绝大多数都是首都

只看该作者 7 发表于: 2018-04-03
深圳2016年放开了50万户籍指标?
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 8 发表于: 2018-04-04
二流直辖市不如一流省会城市,天津重庆确实不如广州。
你是xxx又如何?然而我赵日天并不服!
只看该作者 9 发表于: 2018-04-04
好的好的,中西部的大城市发展了,可以从东部沿海地区抢块肉回来,不然一盘散沙,更没竞争力。
建议稳省分地撤县并乡镇,实现省----市(县)----区(街道)、乡、镇三级。地级一分为二、三,称市或县(副厅级);原来的县拆分(大致按原来的县辖区大小),2、3个乡镇街合并,称区(街道)、乡、镇,为副处级。
只看该作者 10 发表于: 2018-04-04
楼主说得颇有道理。
3000万以上的单体城市全世界几乎没有,一城独大是中等人口国家很常见的情况。
现在:以地理为纲,梳理历史和文化的脉络。
以前:为了能查找资料,多发帖。
只看该作者 11 发表于: 2018-04-04
要有3000万人口的单体城市,必须有庞大的全国人口来支持,还需要有相应的经济结构来支撑。这样,也只有一亿以上人口的经济较发达国家才可能会出现这种城市。
只看该作者 12 发表于: 2018-04-04
两者其实并不矛盾,先有人口才有人才,而人才多少又取决于人口的素质。
我的博客满天碧

http://blog.sina.cn/dpool/blog/u/3208570611#type=-1
只看该作者 13 发表于: 2018-04-04
回 jvwei2006 的帖子
jvwei2006:楼主说得颇有道理。
3000万以上的单体城市全世界几乎没有,一城独大是中等人口国家很常见的情况。 (2018-04-04 08:44) 

3000万人,比如东京都也都是城市群。实际上,以武汉、成都、郑州为中心,形成2000万到3000万人的城市群,旧武、汉两府除了武汉以外,还形成了黄石、鄂州、咸宁、孝感四个地级市。大半个湖北省都是在武汉的辐射和影响下,鄂、黄、黄、咸、孝都没有存在感。黄石有点远,鄂州、黄冈、孝感、咸宁都算武汉的卫城。随着武汉郊区和周边卫城的进一步发展,大武汉达到2000万人没有什么问题。
成都吞了简阳以后已经有1500万人,但是还没有达到成都府历史的最大范围,德阳和眉山和成都的关系越来越紧密,从绵阳(江油)到乐山(峨眉山)的川西城市带承载3000万人没啥问题。
中原城市群,以郑州为中心,郑洛汴为主轴,焦-新-鹤-安、平-许-漯为两翼,安阳、鹤壁在豫北距离郑州比较远,但焦作、新乡、许昌、洛河、平顶山离郑州都不远,这里是中国人口密度最大的地区,形成一个大中小城市星罗密布、联系紧密的城市群是很有可能的。
只看该作者 14 发表于: 2018-04-04
回 赵日天 的帖子
赵日天:二流直辖市不如一流省会城市,天津重庆确实不如广州。 (2018-04-04 07:18) 

旧广州府的范围内有两个特别行政区,一个省会、两个特区,两个副省级城市,两个工业大市。
只看该作者 15 发表于: 2018-04-08
3000万是有点夸张,不过,中部做1000万人以上的超大城市是可行的,别跟着京沪搞什么户籍,先把中心城区的人口弄上一千万再说。先做大,再做强,这是我刚上大学时讲区域经济的老师给我的经验。先搞物流商贸,再搞工业金融文化,各地最近20年的基本按着他说的路子在走。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 16 发表于: 2018-04-08
如果城市单体有3000万人口
都会区总人口绝对不只, 至少有6000万以上
短期以内都不可能出现
缺水、交通堵塞、空气污染、垃圾处理 是最大问题
[ 此帖被kozaya在2018-04-08 11:03重新编辑 ]
只看该作者 17 发表于: 2018-05-01
上海不控制的话,或者说房价降一半很容易实现3000万人这个门槛!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 18 发表于: 2018-05-02
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:上海不控制的话,或者说房价降一半很容易实现3000万人这个门槛! (2018-05-01 23:37) 

苏南大量分流了流入上海的人口。而珠三角的人口流入则太过集中。
只看该作者 19 发表于: 2018-05-02
回 shingwood 的帖子
shingwood:3000万是有点夸张,不过,中部做1000万人以上的超大城市是可行的,别跟着京沪搞什么户籍,先把中心城区的人口弄上一千万再说。先做大,再做强,这是我刚上大学时讲区域经济的老师给我的经验。先搞物流商贸,再搞工业金融文化,各地最近20年的基本按着他说的路子在走。 (2018-04-08 00:35) 

大不一定能强,墨西哥城人口是纽约的n倍又怎样?
只看该作者 20 发表于: 2018-05-03
人口上干万的城市,或近干万的城市不少,能比肩东京、纽约、伦敦、巴黎的有几个?
只有破除官本位,建立市场经济引导为主,行政调控(规划)为辅,才能形成城镇化的良性发展。
城市管理应执行三权分立,即人大拥有决策权,政府拥有行政权,政协拥有监督权,方能更好发展和管理城市。
只看该作者 21 发表于: 2018-05-03
对比发达国家及全球著名的城市,人口规模在800~1000万左右普遍形成较大地规模效应,所以上文中单体城市人口三干万的论点是不正确的,确切说这个指标应当是都市圈人口规模的数理模型指标。
只有破除官本位,建立市场经济引导为主,行政调控(规划)为辅,才能形成城镇化的良性发展。
城市管理应执行三权分立,即人大拥有决策权,政府拥有行政权,政协拥有监督权,方能更好发展和管理城市。
只看该作者 22 发表于: 2018-05-04
回 tigerto2001 的帖子
tigerto2001:大不一定能强,墨西哥城人口是纽约的n倍又怎样? (2018-05-02 21:59) 

中国的国情与外国不一样,扯国外的就没有意思了。
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 23 发表于: 2018-05-27
回 东亚第一精英 的帖子
东亚第一精英:上海不控制的话,或者说房价降一半很容易实现3000万人这个门槛! (2018-05-01 23:37) 

主要是用地指标,上海也是有保耕地任务的。

还有中国一直不想把城市建得太大,只不过现实屡屡超过了规划。
中国没有什么副省级新区,连浦东的区长都只是正厅,架构也是正厅。
难道国务院副总理吴仪兼卫生部长,卫生部就副国了?总理朱镕基兼人民银行行长,人民银行就正国?
只看该作者 24 发表于: 2018-05-27
回 燕山雪 的帖子
燕山雪:3000万人,比如东京都也都是城市群。实际上,以武汉、成都、郑州为中心,形成2000万到3000万人的城市群,旧武、汉两府除了武汉以外,还形成了黄石、鄂州、咸宁、孝感四个地级市。大半个湖北省都是在武汉的辐射和影响下,鄂、黄、黄、咸、孝都没有存在感。黄石有点远,鄂州、黄冈 .. (2018-04-04 19:14) 

现在这个区域的人口就已经不比3000万少多少了。
中国没有什么副省级新区,连浦东的区长都只是正厅,架构也是正厅。
难道国务院副总理吴仪兼卫生部长,卫生部就副国了?总理朱镕基兼人民银行行长,人民银行就正国?
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个