[河北]雄安新区行政区划与社区管理设想：分为5个市辖区，街道办社区？ [复制链接]

雄安新区面积约1770平方千米，规划人口约530万，因此合适的行政区划为地级市，暂命名为雄安市。（行政级别可确定为副省级、计划单列，不过本贴讨论的是行政区划与社区管理的事，与此无关。）
雄安市宜设置多个市辖区。不建议采用直筒子市模式，以免乡镇街道机构过于膨胀。
雄安新区的规划结构为：起步区下划定组团，起步区以外设立外围组团，部分外围组团分为若干个片区。（起步区-组团，外围组团-片区）
根据规划的起步区和五个组团，可分为五个市辖区：起步区、容城区、咎岗区、雄县区、安新区。一般来说每个组团设置一个市辖区，但规模较小的安新组团和寨里组团可合并设区。容城区、雄县区、安新区继承原容城县、雄县、安新县所辖乡镇（包含已代管的四个其他县市乡镇），可根据地理位置将赵北口镇划给雄县，这样各区规模更均衡。示意图如下：
雄安新区市辖区设想



根据《河北雄安新区启动区控制性详细规划 》，按每3平方公里左右、服务人口5万人左右设置社区中心，形成15分钟生活圈，配置派出所、行政管理中心、社区服务中心。设施以按15分钟生活圈配置为主，按起步区下划定的组团配置的较少，按10分钟生活圈或5分钟生活圈配置的服务站设施也有但非主导。尤其是行政设施上，没有按起步区的组团设置行政设施，只有按15分钟生活圈设立的行政管理中心。
其他区域的控制性详细规划也有类似表述，不过一个15分钟生活圈的规划人口普遍会稍少一点，约3-4万人。
由此推测，雄安新区规划的是小街道制，一个街道面积约3万平方公里、人口3-5万人。在这样的小规模下，社区工作或以街道主导。
这样一来，起步区将辖有28个街道，可能具备一定的管理难度。其他市辖区管理街道以及原有的乡镇数量约为10-20个。整个雄安新区一共会有63个街道，以及21个保留乡镇。
一个特别之处是寨里组团，《寨里组团控制性详细规划 》中有设置组团级行政服务中心。考虑其作为县级行政区规模不够（划入几个安新县乡镇管理不是不行，但这样寨里区和安新区规模都偏少），可能会设立一个副县级管理区，并配置办事大厅。

可以学华盛顿特区。

lhqsrc:可以学华盛顿特区。 (2024-09-16 11:32) 

烂尾特区？哈哈

“根据规划的起步区和五个组团，可分为五个市辖区：起步区、容城区、咎岗区、雄县区、安新区”

没有设市何来“市”辖区概念？你给区取得什么垃圾名字？“起步区”这也叫名字？“雄县区”，叫“雄州区”不行吗？非要搞出不伦不类的“X县区”？

我不知道你是搬运还是到处发，已经在贴吧上看到这贴了，都没人愿意搭理你，水贴都没有

lhqsrc:可以学华盛顿特区。 (2024-09-16 11:32) 

请注意，是河北省雄安新区

现在是容东片区+三个县

X州区和 X县区,其实区别也不大

当代列宁:“根据规划的起步区和五个组团，可分为五个市辖区：起步区、容城区、咎岗区、雄县区、安新区”
没有设市何来“市”辖区概念？你给区取得什么垃圾名字？“起步区”这也叫名字？“雄县区”，叫“雄州区”不行吗？非要搞出不伦不类的“X县区”？ (2024-09-16 12:32) 

我在第一段中先提出设市了。区名随便取的，只作为示意。

叶知秋彻骨:我不知道你是搬运还是到处发，已经在贴吧上看到这贴了，都没人愿意搭理你，水贴都没有 (2024-09-16 12:50) 

到处发。也就发了2处，如果在除了本论坛和贴吧行政区划吧以外的地方有看到那就是别人搬运的。本来是只想在本论坛发的，但是本论坛我上传不了图片，只能发其他平台然后在本论坛转链图片。

保持管理3个县的现况即可，最多把雄安的市区部分单设一个雄安市

呂俊秀:保持管理3个县的现况即可，最多把雄安的市区部分单设一个雄安市 (2024-09-17 09:32) 

雄安新区基本成型后，大概率将整个雄安新区设置在一个正式的行政区划内的

雄安新区从三县不断挖地开发设片区，是设区市（代管三县）到直筒子市（下设片区管委会）的中间形态。

锦绿新城:雄安新区基本成型后，大概率将整个雄安新区设置在一个正式的行政区划内的 (2024-09-17 10:19) 

雄安市区：雄安市
其他地区：雄县、容城县、安新县

锦绿新城:我在第一段中先提出设市了。区名随便取的，只作为示意。 (2024-09-16 21:17) 

雄安新区就是烂尾新区，完全是财政窟窿。强行硬造了个城市。。盲目设市不可取。还不如改成地区行政公署。

当代列宁:雄安新区就是烂尾新区，完全是财政窟窿。强行硬造了个城市。。盲目设市不可取。还不如改成地区行政公署。 (2024-09-17 16:10) 

雄安新区没有烂尾。新造城市多着呢。

1.设为市，与现在的管委会相比，要多几套机构，要多养好多财政供养人口？
2.原3县改5区，又要多好多机构和财政供养人口？

锦绿新城:
雄安新区没有烂尾。新造城市多着呢。

你给我一张可以无限透支的信用卡，我拿这个信用卡去做生意。那么无论我亏多少钱，因为用你的信用卡可以支付开支，所以我的生意永远不赔本、不烂尾。这就是你的逻辑。。雄安新区根本离不开国库输血，就算是输血，现在都没有人去、没有产业；只有一些国企、高校在那里挂牌子搞了几个所谓的“总部办事处”、“分校”。完全就是花国库的钱讓圣上开心。

“新造城市多着呢”和“雄安新区烂尾与否”有因果关系吗？哪些新造城市成功了？有名单和案例吗？那些新造城市跟雄安新区有可比性吗？雄安新区宣传自己是“千年大计”，那么你就根本无法用其他的新城开發项目来吹捧雄安，因为雄安自己就说了自己是“独一份”的。。

在地势低洼的白洋淀里平地起新城，这就没有任何先例。只要高端产业不要中低端产业害得雄安三县经济受挫，更是独一份。雄安新区，无非就是圣上想迁都，最後北京市政府市委妥协也讓圣上妥协了，北京市委市政府搬迁通州。但雄安的牛皮吹出去不能收回来，就变成了“千年大计”，按照圣上喜好和中共一贯的认知，他们心目中的城市就是——“办公区”，而且越高端越是“特定产业办公区”。。简而言之，想制造一个只有高科技、互联网、金融等高端产业的企业办公区，还要进行各种社会实验。。这不是建新城，而是做实验。

00000:1.设为市，与现在的管委会相比，要多几套机构，要多养好多财政供养人口？
2.原3县改5区，又要多好多机构和财政供养人口？ (2024-09-20 10:34) 

会增加机构和财政供养人员不是不增设行政区划的理由。深圳特区在发展的过程中也是不断地增设行政区划以及相应的机构的。
具体数量上，按规划人口估算，未来雄安全市财政供养人数大约在10万人左右，其中各区本级财政供养人数在1-2万左右，以教师、医护、公安为准，行政区划设立对财政供养人数的影响大概在10%以下。

当代列宁:你给我一张可以无限透支的信用卡，我拿这个信用卡去做生意。那么无论我亏多少钱，因为用你的信用卡可以支付开支，所以我的生意永远不赔本、不烂尾。这就是你的逻辑。。雄安新区根本离不开国库输血，就算是输血，现在都没有人去、没有产业；只有一些国企、高校在那里挂牌子搞了几 .. (2024-09-20 16:59) 

雄安新区确实离不开国家财政和政策支持，深圳特区、浦东新区也是这么发展起来的。
自然环境上，雄安新区地势低洼，白洋淀提供足量水资源和蓄水能力，没看出自然环境有什么不合适的地方。从海拔看，雄安新区海拔高于天津、上海。
与本贴讨论不相关的内容我后续可能不再回复。

当代列宁:你给我一张可以无限透支的信用卡，我拿这个信用卡去做生意。那么无论我亏多少钱，因为用你的信用卡可以支付开支，所以我的生意永远不赔本、不烂尾。这就是你的逻辑。。雄安新区根本离不开国库输血，就算是输血，现在都没有人去、没有产业；只有一些国企、高校在那里挂牌子搞了几 .. (2024-09-20 16:59) 

这种人你就不用跟他讲道理，

就算这个1000年什么什么定在了西柏坡，这个楼主也会说“平山地势高，不像京南白洋淀那样都是泄洪区容易洪涝”“平山有大水库所以不缺水”“革命老区贫困地区更应该国家财政和政策支持”云云

叶知秋彻骨:这种人你就不用跟他讲道理，
就算这个1000年什么什么定在了西柏坡，这个楼主也会说“平山地势高，不像京南白洋淀那样都是泄洪区容易洪涝”“平山有大水库所以不缺水”“革命老区贫困地区更应该国家财政和政策支持”云云 (2024-09-22 12:33) 

你说的有道理。

我作为一个最早在坛里提议整和白洋淀周边各县为地级市，也曾在新区设立之前于知乎上预言三县成为副省级的河北人。对雄安的愿景和看法是这样的：

我希望，这个新区首先应该是一个生态恢复、生态涵养的优秀范例。因为河北在古代乃至于在建国前，水资源并不是特别短缺。特别是上古时期河北湖泊、沼泽遍布，有大陆泽这种广袤百里的名湖。而现在的河北是人多水少，地下水超采严重，水体污染也很多，而且一遇到极端天气就洪涝。

所以雄安第一任务，应该是继续保持并发挥储水泄洪作用，在此基础上恢复水质等生态，逐步的扩大湖面，恢复往日风采，这才是真正有利河北、有利京津冀、有利于华北的1000年大计。而不是现在占用耕地去大肆建设居民楼为主的钢筋水泥丛林，朝着什么“几百万”人口目标使劲；不是洪涝灾害出现时为了保原本千百年来的泄洪区，而淹没广大的居民区

第二，雄安即便做不成巴西利亚，也应该朝着韩国世宗市的现状努力。但是现在看来，在京各大机关不太可能迁移，建几个高校的校区还扭扭捏捏呢。

第三，雄安建设应该小而精，小而美，等城市人口、产业达到一定水准再高速扩张也不迟。而不是搞什么亚洲最大高铁站等脸面工程，特别是在经济不明朗甚至下行的今天，特别是在经济增长缓慢、财力匮乏的河北省。当年河北省一阵风似的大搞拆迁大上城建“三年大变样”，烂尾项目到今天还在全省11市矗立着，这还不是教训吗？


当然，雄安现在大干快上疯狂建设钢筋水泥丛林，本唐山人是没有丝毫意见的，因为唐山的支柱产业正是包括钢材、建材、卫浴产品，二十二冶也能分到项目

叶知秋彻骨:我作为一个最早在坛里提议整和白洋淀周边各县为地级市，也曾在新区设立之前于知乎上预言三县成为副省级的河北人。对雄安的愿景和看法是这样的：
我希望，这个新区首先应该是一个生态恢复、生态涵养的优秀范例。因为河北在古代乃至于在建国前，水资源并不是特别短缺。特别是上古时 .. (2024-09-22 18:10) 

说得在理。

叶知秋彻骨:这种人你就不用跟他讲道理，
就算这个1000年什么什么定在了西柏坡，这个楼主也会说“平山地势高，不像京南白洋淀那样都是泄洪区容易洪涝”“平山有大水库所以不缺水”“革命老区贫困地区更应该国家财政和政策支持”云云 (2024-09-22 12:33) 

这种回复我就不用跟你讲道理。