嘉酒地区经济一体化目标有望实现 2005-11-23 08:41 文章来源：甘肃省商务厅信息中心文章类型：转载 内容分类：新闻
近期，嘉峪关市委书记张开勋提出，在不涉及行政区划调整的前提下，按照“政策统一、规划统一、市场统一，优势互补、联动发展”的原则，采取行政推动与市场运作相结合的方法，推进嘉酒地区经济一体化发展，促进生产要素自由流动，实现区域资源共享和价值最大化。力争通过5-10年的努力，把嘉酒地区“一小时经济圈”发展成为兰州以西、乌鲁木齐以东最大的区域性经济中心。
嘉酒地区处在兰州—乌鲁木齐两大城市中间，是甘肃、新疆、青海、内蒙古四省区的结合部。嘉峪关距肃州区21公里，距玉门、金塔分别是60多公里，四个市县区相距很近，一小时城市经济圈特征明显。兰新铁路、国道312线两条交通大动脉，西气东输管道和正在建设的哈萨克斯坦—广州的第二条西气东输管道，鄯善—兰州的原油，乌鲁木齐—兰州的成品油管线，以及国家电网公司着手建设的西电东送第二条战略通道，都从嘉酒地区穿境而过。在19.4万平方公里的嘉酒地区，西北最大的钢铁基地、玉门石油基地、四○四核工业基地、酒泉卫星发射基地相邻，工业基础雄厚，经济特征鲜明，产业互补性强，技术密集，人才荟萃，是河西走廊生产要素最富集、最活跃的地区。嘉酒地区处在西部资源产区中心，配置铁矿、煤、石油、天然气、电力等资源的地理位置比较优越，不仅可充分利用区域内资源，还可利用内蒙、新疆、青海、西藏丰富的资源；不仅可利用西部资源，还可利用蒙古国和中亚、西亚的资源。随着嘉峪关飞机场的扩建、武嘉铁路电气化改造、酒航公路、清嘉高速和敦煌铁路的建成，嘉酒地区的交通枢纽地位将进一步增强。
嘉酒携手发展通道经济、推进区域经济一体化具有得天独厚的优势。2004年嘉酒地区生产总值166.65亿元，占全省经济总量的10.7%，在甘肃省仅次于兰州市，是河西走廊最具潜力的经济增长中心，也是河西走廊固定资产投资最多、投资增速最快的地区，人均生产总值、人均财政收入、城乡居民收入和居民储蓄均处在全省领先地位。为突出嘉酒地区的合作与发展，有关方面的设想是：一，两市三企“五指并拢”，形成推进嘉酒经济一体化的强大合力。嘉峪关市、酒泉市和酒钢集团公司、玉门石油管理局、中核四○四厂携起手来，充分发挥各方优势与特色，拓宽合作领域，提高合作水平，两市三企在确定经济社会发展战略、编制城市总体规划、安排基础设施建设、布局主导产业等方面，积极做好沟通、协商和衔接，逐步实现交通、产业、信息、政策、资源配置和城市发展等方面的一体化。二，以大企业为依托，加强与周边地区的联合协作，拓展区域经济发展空间。紧紧围绕嘉酒地区优势产业，积极利用西气东输、西电东送、西陇海兰新通道和嘉策铁路，从国际国内两个市场配置资源，努力掌握可持续发展的主动权。以三大企业为龙头，以重大项目为载体，加强与新疆、青海海西州、西藏北部、内蒙古西部地区以及蒙古国、中西亚诸国在矿产资源的勘探、开采、加工等领域的合作，积极推进产业对接融合，进一步做大做强区域主导产业和品牌产品。三，实施“东进西出”战略，打造兰州以西、乌鲁木齐以东最具辐射带动力的区域性商贸中心。充分发挥嘉酒地区连接新疆，靠近中亚、西亚的地缘优势和便利的交通条件，在霍尔果斯、阿拉山口等口岸设立“窗口”，借边出境，大力发展来料加工、来样生产、来件装配。利用嘉酒地区土地、交通、电力和周边劳动力优势，争取把嘉酒“一小时经济圈”作为东部地区一些知名企业西出波罗的海地区的加工、仓储、中转基地。第四，把嘉酒两市连接带建成推进经济一体化的试验田。把嘉峪关与酒泉两个城市之间100多平方公里的连接带，作为嘉酒经济一体化突破口和试验田，按照“产业集聚项目、企业集中布局、土地集约利用”的原则，进行统一规划，细化功能分区，逐步开发建设，酒泉向西推进，嘉峪关向东发展，力争经过5-10年的努力，把这一城市连接带建成功能完善、产业配套、活力无限的新型产业园区，使其成为连接嘉峪关市与肃州区的新城区，进而为建设我省西部最大的区域性中心城市奠定基础。五，把产业园区建设与城市建设协调起来，与城乡一体化建设协调起来。嘉峪关按照“人口向城市集中，产业向园区集中，住宅向社区集中”的原则，正在以南市区开发和嘉东、嘉北、双泉三个工业园区开发为依托，整合现有资源，准备把新城、峪泉、文殊三镇全部纳入开发区范围内，进行整体规划，不断扩展城市发展空间，增强城市的聚集力，力争通过10年的努力，把三镇农民全部转化为城镇居民，转化为有一技之长的产业工人，实现城乡一体化总体目标。
嘉酒地区实施紧密型联合、推动一体化发展，符合科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，按照目前嘉酒地区发展势头，“十一五”末，预计两市的经济总量将达到450亿元左右，占全省经济总量的比重将由目前的10.7%提高到14.５％。 （酒钢日报记者 付西孟）
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