[宏观区划体系][讨论]省－－地－－镇三级这样实施如何？ [复制链接]

一、我主张的省地镇三级模式是：

1、省级基本稳定，全国34个省级。

2、地级个数增加，平均每个省一级辖30－－－40个地级。名称最终可称为郡或府或厅。

3、县、市、镇平行归地级管辖，平均每个地级辖30－－－40个镇级。

二、实施操作过程：

1、省级有选择的建立省辖县，省辖县适当代管周边县，最终变为地级。

2、地级有选择的建立地辖镇，地辖镇可适当合并周围乡镇，缩小县辖范围，最终取消县给和乡镇级的区别。

3、以集市墟场为中心成立村社基层自治机构。

县－市－镇的等级怎么区别？

3、以集市墟场为中心成立村社基层自治机构。这在人口比较集中的地区还可以，但是在人口稀少的地方难以实现。

不错的想法，省级稳定，管理幅度又减少一级，每级的管理数目又不会太多。

省县直辖的话，省管县的数目太多了，县下辖乡镇又太少，且层次近，乡镇权力就小了。

“地”是没有文化的共族人的用语，反对。

但是如果把目前的乡镇规模适当放大的话，就便于减少一级政区了

楼主的小地不就是并县么，你说的县、市、镇并列，这里的县是不是就相当于大乡了？

以下是引用QQme在2006-2-25 15:05:16的发言：
楼主的小地不就是并县么，你说的县、市、镇并列，这里的县是不是就相当于大乡了？

不错

县－市－镇的等级怎么区别？－－－县是相邻贫困乡的组合，市是城市化较好区域，镇是介于两者之中的区域。都是“地”的下属级别。

3、以集市墟场为中心成立村社基层自治机构。这在人口比较集中的地区还可以，但是在人口稀少的地方难以实现。－－－主要解决我国人口比较集中的东中部省区的行政区划问题，西部区划问题要考虑民族问题。

中央辖34省是高层还是中层或是低层，符合“管理学”吗？

以下是引用qingsh在2006-2-25 6:28:24的发言：

“地”是没有文化的共族人的用语，反对。

论坛坛规不知道你看了没有，如果你爱护论坛就希望遵守它，为了你也是为了论坛

地级并不是你所谓的＂共＂族的独创，它直接上承元明清的＂府＂，民国的各种＂公署＂，是历史的延续，并不是你说的＂没文化＂

相反民国的＂道＂现在还有人耻笑呢（＂道长＂的原因）

省地镇三级模式微调后

一、我主张的省地镇三级模式是：

1、省级基本稳定，全国34个省级。可增加一二。

2、地级个数增加，平均每个省一级辖30－－－40个地级。40－－50个也行。全国共1200－－1500个地级。名称最终可称为郡或府或厅。

3、县、市、镇平行归地级管辖，平均每个地级辖30－－－40个县级。全国约36000个县级，与现在的乡镇级数量相当。

4、撤消乡镇级

二、实施操作过程：

1、省级有选择的建立省辖县（省直管县），省辖县适当代管周边一个或几个县或周边县的某些乡镇，最终变为地级。

2、地级有选择的建立地辖镇，地辖镇可适当合并周围乡镇或周边乡镇的某些村，缩小县辖范围，最终取消县级和乡镇级的区别，县辖区域与乡镇相差不大。

3、有条件的区域以集市墟场为中心成立村社基层自治机构。

以下是引用lshsh在2006-2-27 8:47:20的发言：
？

不错

既然如此，还是希望你慎用“地”这个不明不白的区划词。一般说来，省之下的广域区划，在中国的法定体系下是县，最好还是用县，或者“并县”。历史上用过道，当然道比现在的地级市大，和你的小地不符，所以不准确。再不济可以用郡，千万不要用地。因为一说地，又要扯到地级市的市制问题上去了，当然这片的主题只是层级而已。

以下是引用QQme在2006-3-8 16:15:01的发言：
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既然如此，还是希望你慎用“地”这个不明不白的区划词。一般说来，省之下的广域区划，在中国的法定体系下是县，最好还是用县，或者“并县”。历史上用过道，当然道比现在的地级市大，和你的小地不符，所以不准确。再不济可以用郡，千万不要用地。因为一说地，又要扯到地级市的市制问题上去了，当然这片的主题只是层级而已。

我不喜欢“道、府、郡、州”，也不喜欢“地、地区、地级市”

我最喜欢的是用“厅”来表示“地”，一来是“厅长”叫起来不错，二是省级以下确有“厅级”。

以下是引用lshsh在2006-3-9 15:43:08的发言：
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我不喜欢“道、府、郡、州”，也不喜欢“地、地区、地级市”

我最喜欢的是用“厅”来表示“地”，一来是“厅长”叫起来不错，二是省级以下确有“厅级”。

历史变革时,很多厅都是升府迁治,原辖区改县,从而知道厅的地位低于府,高于县,有实际管辖区域的厅一般都被视为'准县",现在的地级市直接由府演变过来,所以改叫厅不适合

但是我认为现在地级市的外区(矿区,远郊区,郊县)改叫厅比较适合,他们都是介于县与正式区之间

以下是引用之江云梦在2006-3-9 15:50:30的发言：
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历史变革时,很多厅都是升府迁治,原辖区改县,从而知道厅的地位低于府,高于县,有实际管辖区域的厅一般都被视为'准县",现在的地级市直接由府演变过来,所以改叫厅不适合

但是我认为现在地级市的外区(矿区,远郊区,郊县)改叫厅比较适合,他们都是介于县与正式区之间

厅的地位低于府,高于县,有实际管辖区域的厅一般都被视为'准县",现在的地级市直接由府演变过来,事实上我主张的省地县三级中平均每个省级下辖40个左右的“地级”即厅级，这里的“地级”即厅级与现在的地级市县或过去的府县相比，厅级比现在的地级市或过去的府辖区小地位相对低。厅级比现在的地级市下的县或过去的府下辖的县相比辖区大，地位相对高。

所以：省级与作为基层一级的“县市镇”之间的行政区名称叫“厅”最合适！！！！！

不赞同你把县市镇并列。

以下是引用QQme在2006-3-10 15:13:54的发言：
不赞同你把县市镇并列。

其实我也有点认为较大的市可以和“厅”同一级别，但“县”与“镇”必须是趋向于同一级别！

你的县完全可以用乡来表述。

以下是引用QQme在2006-3-11 21:43:08的发言：
你的县完全可以用乡来表述。

你说的没错，但我认为用县比乡好，原因有三：

1、自秦以来，是县而不是乡，是中央泒去管理地方的最基层行政单位。

2、为不让县这一名称淘汰。

3、县这一名称让人感到本区域在全国行政体系中地位没有下降，减少官员等对改革行政区划的阻力。－－－－－河北有两县合并未成的反面事例。

自我感觉良好的是以集市圩场为中心的村社建立！

以下是引用qingsh在2006-2-25 6:28:24的发言：

“地”是没有文化的共族人的用语，反对。

1. 叫“地”人家只是想表达一下层级，一种表述方式而已，也没说非叫“地”，叫“州、郡、府”也可以

2. 再说叫什麽有这麽重要吗！只要叫“县”一切问题就都解决了？

重要的是此方案减少了层级！

其实还是并县派的省县直辖制。偶不怎么赞成并县。

鄙人以为在最基层的自治机构，完全没必要设立中心，区域性的就好。

所以你说的“自我感觉良好的是以集市圩场为中心的村社建立！ ”我不是很欣赏。

对于一些服务机构（譬如银行、派出所等）可以有选择的设立在集市圩场，没必要完全与行政对应！

“再说叫什麽有这麽重要吗！只要叫“县”一切问题就都解决了？”

你认为不重要？ “地”缺少文化含量，大家公认的吧。 可以取好的名字为什么非要用“地”？