去年5月发生的大地震和11 月的发生的武都群体事件,使陇南这个甘肃最偏远、最贫困的地方“名扬天下”。
武都事件其实有着很深的根源,84年陇南大水灾过后,85年国家合并天水县级市(今秦州区)、天水县(今麦积区)和天水地区,成立天水
地级市,把原天水地区的西和、礼县、徽县、两当四县划到了新成立的陇南地区;为了照顾北边几个县,国家的批复是将新的陇南地区
行政公署迁驻成县,然而由于种种原因,行署驻地在武都一直没有搬迁,成县在
地图上当了20年的行政
中心,2004年陇南撤地设市,武都县改为武都区。
这20年来,武都、成县之争非但没有停息,反而愈演愈烈。
2008年3月,社会上有传言说市府要搬到成县,政府及时澄清了谣言,汶川大地震过后,搬迁之事更是吵的沸沸扬扬,间接导致11月在武都发生群体性事件(据传言国家有批复,是同意搬迁的,这可慌了武都东江镇的居民,由于土地被征用,房屋被拆,新房还没有盖好,补贴款也没发到位,村民怕市府搬迁后,撂下一个烂摊子没有人管,于是到市委上访,后来事情闹大……)。其实主要还是政府私下商议,没有及时对民众公开信息,听取民众意见,这点政府要负很大的责任。
去过武都的人都知道,山城武都地势狭窄,山上植被稀疏,地震、泥石流频发,地震后容易形成堰塞湖,直接威胁武都城区居民生命财产安全,而相比之下成县处于陇南最平坦的徽成盆地,地势开阔,没有堰塞湖的威胁;但武都的优势是气候温暖、有充足的水源,而成县的水资源则相对不足。大家先看看两个
城市的照片:
武都区地处甘肃东南部,辖44个乡镇、689村 、12.18万户、 53.05万人。幅员面积4683平方公里,折合702万亩,其中耕地71.53万亩,林地和蔬林地190多万亩。海拔600—3600米,年平均气温14.7℃,年日照时数1911.3小时,年降雨量400mm左右,无霜期210—240天,属亚热带半湿润气候。
山城武都
成县位于甘肃省南部的陇南山区,
东北与徽县接壤,西与西和相邻,南以西汉水为界与康县相望,东南与陕西略阳县毗邻。境内多高山峡谷,地势西北高东南低,海拔在750—2377米之间。地貌特征南北为山地,中部为丘陵。青泥河及其支流切割形成的各地贯穿其间,属暖温带半湿润气候,四季分明,冷暖适度,年均气温为11.9℃,无霜期212天,年日照时数1795小时,年均降雨量650毫米左右,相对温度74%。全县辖13镇9乡,245个村民委会员,1472个合作社,总户数6.25万户,总人口25.95万人。土地总面积1676.54平方公里。其中耕地41.19万亩、林地118.65万亩,天然草场15.5万亩。
成县县城
再拿
经济来说,陇南除了徽、成二县,其余县区都是国家级贫困县,由于各种原因,陇南没有形成可以带动周边发展的中心城市,经济流向都是向外的:西、礼、成、徽、两五县经济流向基本上都在天水——关中一带,兰州都很少有人去。武都由于地方偏远、山大沟深,土地少,粮食产量低,
人民生活相当贫困,这些年还搞了不少特色产业,如花椒、油橄榄等,但由于自然灾害多,农民的返贫率还是相当高。
现在陇南有钱的人,西、礼、成三县在天水买房,徽、两二县在宝鸡买房,武都、文县在绵阳买房。
交通上,北部几县去天水要比去武都方便的多,没有公事,一般没人去武都。
武都、成县各有所长,也各有短。现在是牺牲各县,发展一个武都,依我看,连片贫困区,需要的是国家和省上的大力扶持,其实像成县、徽县就可以作为甘肃省省直管县的试点县,而武都等兰渝铁路和兰海高速公路修好后,也可以发展成一个小城市(受地形所限),但绝对起不到带动整个陇南发展的作用。
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