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[区划改革动向]新直辖市之我见 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2010-01-29
愚以为 如果设新直辖市,在中原地区的可能较大,主要原因为中原地区是全国最大的人口密集区,此外中国还有四个较小的人口密集区:长三角、长江中游、川渝、珠三角

长三角、川渝都有直辖市,珠三角无直辖市却有多个特区,长江中游虽无直辖市,本身有武汉长沙这样有拉动力的大都市,周围也不乏有拉动力的长三角、珠三角等,而且人口要少于中原

京津虽处中原,但事实上则是边缘,而且造血功能不强,拉动力甚至为负,广大中原地区未受其益,中原地区靠目前的几个“省会城市群”拉动颇显力不从心鞭长莫及,需要一个强劲的火车头

有一点要说明,本人不支持将现有省会升格为直辖市,对于大多数省来说,经过数十年以上的发展,各省会已经成为地区政治经济文化发展中心,省会直辖根本就是不负责任的甩包袱行为、是主帅脱逃,所以先否定炒的火热的郑州、西安、武汉、南京直辖等等

新的直辖市还应该达到以下七个要求:
1、城市建成区面积和城市人口要达到较大规模;
2、有强大的规模工业体系,经济地位重要,经济发展水平较高;
3、有较深厚的文化底蕴,科教文发达;
4、交通通达性好,容易形成辐射;
5、原来的省综合实力强,人口众多,已有管理不便之虞,分析新区划也不伤大体;
6、该市自原属省份自立后不会引起严重的版图破碎(如河北惨状)
7、不在原有直辖市辐射范围之内,这样防止重叠设置、浪费政治资源

我以此筛选出三个中原城市:山东青岛、河南洛阳、江苏徐州
下面分述三座城市的优劣

1.青岛 (全国综合排名 5 青岛可以与威海烟台抱团
优势:
青岛经济水平全国靠前,而且与周边城市形成了初具规模的城市群,是山东的经济龙头,经济发展迅速质量高,胶济城市群将是中国北方前景最好的城市群,远超京津、辽东
科教文水平高,人文气质、人居环境在远胜于徐州、洛阳
是北中国最重要的海港之一,与徐州洛阳相比,青岛的国际联系便捷
劣势:
青岛是山东的龙头,独立出去了,山东会心疼,也对山东的整体发展不利;
另外,青岛虽在中原,但其位置仍显悬远,甚至远于京津;
青岛的国内交通优势和国内区位弱于洛阳徐州,辐射力严重受限,只能向西辐射,甚至对省内的鲁西鲁南影响力都衰微,辐射到人口最为密集的中原腹地更难


2.洛阳 (全国综合排名 62 洛阳可以和三门峡、济源、禹州等抱团
优势:
洛阳是元老级工业重镇,机械工业和石化工业地位举足轻重,经济水平河南第二,是中原城市群的核心之一,在整个中部地区地位重要;
文化是洛阳的最大优势,为青岛、徐州不可企及,河洛伊禹一带为中华民族摇篮,洛阳是九朝古都。(愚以为:以洛阳为首都甚好,可惜工业发展太甚)
洛阳国内区位优势明显,前中原、后关陇、左晋代、右荆汉,四通八达,一旦发达,有如中心开花,360度辐射,辐射最为充分,辐射范围强于青岛徐州
劣势:
洛阳深处内陆,相对闭塞,面向国际的条件不佳
洛阳综合实力低于青岛、徐州,经济发展水平相对落后,产业结构较为单一
洛阳科教水平不如徐州、青岛


3.徐州 (全国综合排名 41     徐州一定要和连云港抱团,可以并安徽萧砀
优势:
徐州的机械工业、建材工业在全国举足轻重,城市综合实力在周边城市中居首
与青岛、洛阳相比,徐州受政策照顾最少,长期排除在沿江沿海开放外,矿产枯竭, 但多年来经济增速冠列全省,实现产业升级,逆境奋起……潜力深厚,后劲十足
徐州科教实力在中原地区东部居首,文化底蕴较为深厚,城市历史悠久
徐州国内交通区位优势较青岛、洛阳好,铁路、运河、公路要冲,徐州到北京、上海、西安、武汉距离相等
徐州辐射区位处于青岛、洛阳之间,较为合适,能够北、西、南三面辐射拉动,又近海
劣势:
徐州近海却不临海,这种地位非常尴尬,一定要与连云港协力发展才有助于提高国际化,实现共赢
徐州人文名胜不及洛阳、人居环境不及青岛
徐州产业结构偏重于第二产业,服务业落后、国际化程度较低


综上所述:
青岛实力最强,具有临海优势,但区位太悬远
洛阳辐射区位最优,但同时相对闭塞,整体实力较弱
徐州介于二者之间,实力、区位都较为适中
[ 此帖被galilyue在2010-01-29 23:14重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2010-01-29
洛阳与郑州离得太近。
徐州做新淮海省省会更合适。
看好青岛。
只看该作者 2 发表于: 2010-01-29
新设直辖市:
1、面积不宜太大,一定要控制在3万平方公里以内;
2、直辖市人口必须在1000万~1800万之间;
3、直辖市只是一种行政区划单位,设立的目的是让人口集中、经济缺乏活力的区域获得更好的发展机会,不宜在城市建成区的面积与城市人口上做过高要求。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 3 发表于: 2010-01-29
洛阳肯定不行

徐州和青岛也是我也认同的选择 个人更倾向于徐州直辖  青岛成立胶莱省(规模和南部的浙江差不多)

而省会郑州和武汉的确是中心 绝不能直辖

但南京比较特殊 其实是安徽和江苏两省的老大

新建合肥为省会 那是否可以建设扬州(合并镇江 还叫扬州市)成省会 而空出南京直辖
中北海-主动承担部分中南海职能
只看该作者 4 发表于: 2010-01-29
回 3楼(KINGSON) 的帖子
我想

南京早已在上海的光环之下,东南半壁只要上海一个太阳就够了
南京直辖会浪费政治资源
只看该作者 5 发表于: 2010-01-30
新直辖市是大连、青岛、厦门、深圳四个市,其他不占边,差的太远。
只看该作者 6 发表于: 2010-01-30
回 5楼(fanweng22) 的帖子
参看我的“新直辖市七个要求”之五

同意深圳、青岛  其他的不同意
不同意专门照顾沿海的偏见
要关注内地人众闭塞处

反对专门挑某个发展水品高的沿海的“天堂城市”去做贵族直辖市
直辖市的设置要能对周围地区有所助益
只看该作者 7 发表于: 2010-01-30
内地应该是城市群。如:沈阳,武汉,广州,长安,成都等。
只看该作者 8 发表于: 2010-01-30
天堂城市,贵族市,沿海城市,看来有点反感。直辖要看实际能量。人家水平就是高,拿郑州看,就太可怜了。那能相比。
只看该作者 9 发表于: 2010-01-30
洛阳离西安和郑州太近!
区划目的:减少成本、便于管理、提高效率、发展经济。
只看该作者 10 发表于: 2010-01-30
回 9楼(绝地苍狼) 的帖子
那又怎么样呢??
一个直辖市离两个省会很近也没关系啊
上海离杭州南京不都很近么
只看该作者 11 发表于: 2010-01-30
Re:回 5楼(fanweng22) 的帖子
引用第6楼galilyue于2010-01-30 10:56发表的 回 5楼(fanweng22) 的帖子 :
反对专门挑某个发展水品高的沿海的“天堂城市”去做贵族直辖市
直辖市的设置要能对周围地区有所助益

这个观点很好!
设立直辖市,应该是对本地区以及周边地区的经济发展和社会进步,能够产生较大影响。
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 12 发表于: 2010-01-30
呵呵,直辖看看重庆就行了,西南老大尚不为成都所容,
何况青岛未必能统领济南,
洛阳更不及郑州、西安,被夹死的可能都有,
徐州参上两点
但得闲适踏青春,何须擅板共金樽。
盐官古风今犹存,不见当年牧马人。
只看该作者 13 发表于: 2010-01-31
回 12楼(西擒闲人) 的帖子
成都不容重庆也无法,年初就本不政策,很明智地让川东川南诸州积极向重庆靠拢

重庆自立之前远弱于成都,影响力也很弱,现在则大不一样了

您又怎么能轻易否定洛阳徐州青岛呢?
只看该作者 14 发表于: 2010-01-31
回 13楼(galilyue) 的帖子
我不是否认,都是很有实力的城市,但直辖其实是高一级的规格,譬如上海至于江浙,两地只有服气的份,
你说的哪些城市都没有实力,有没有发展的舞台,比如青岛确实不错,但是一旦独立建省或直辖就与济南不可避免的竞争,你敢说有上海对付南京杭州的本钱吗,今天没有将来也不会有!充其量也就哄哄烟台威海,如果连山东一省都镇不了谈什么直辖呢-------笑话!
反观重庆,在川渝甚至陕甘黔滇都是中心,假以时日自当无可比肩,虽然成都十分叫嚣,明眼人都清楚成都不愿甘居其后罢了!
你说的城市有吗,不管是今天还是以后,仅仅单列就足够了,已经副省级比过了许多省会城市!
但得闲适踏青春,何须擅板共金樽。
盐官古风今犹存,不见当年牧马人。
只看该作者 15 发表于: 2010-02-01
lz所提的三个城市均不太可能
只看该作者 16 发表于: 2010-02-01
我看都 不行
zjp
只看该作者 17 发表于: 2010-02-02
直辖市就北京、上海足以,天津、重庆应撤
省(自治省、直辖市)- 县(自治县、省辖市)- 村(县辖市、镇)
只看该作者 18 发表于: 2010-02-04
直辖市有两种说法:
1、直辖市比省高一级,对周围有副射帮助作用。
2、直辖市同省是同一级,只是少一级政府,办事快,发展快。
只看该作者 19 发表于: 2010-02-04
回 18楼(fanweng22) 的帖子
这两面种说法都是不科学的。
1,直辖市和省都是同一级。只是城市人口比重大,经济相对发达,对周围地区有辐射带动作用。
2,不但省市同级。而且省也可以是省县乡三级,海南省就是例子。
我的区划理念:分大调畸扩小增市,稳定大局力求和谐。
wjx
只看该作者 20 发表于: 2010-02-04
既然你说了辐射这个词,那么青岛就不是中原的边缘了吗。京津是中原的北边缘,那么青岛就是中原的东边缘。讲到辐射,又不是现省会,那你得到郑州兰州武汉形成的三角的地带找。
只看该作者 21 发表于: 2010-02-15
呵呵,徐州直辖只是梦想,不现实。
只看该作者 22 发表于: 2010-02-17
洛阳徐州能直辖,全国的地级市都可以
只看该作者 23 发表于: 2010-02-21
引用第5楼fanweng22于2010-01-30 09:45发表的  :
新直辖市是大连、青岛、厦门、深圳四个市,其他不占边,差的太远。

非常之认同!!!
只看该作者 24 发表于: 2010-02-21
设立直辖市的“充分条件”是地区影响力,这种影响力当然包括:经济(要有足够的辐射力带动地区发展)、交通(最好是交通枢纽)、文化(即使不是文化中心,文化上不能孤立)。

设立直辖市的“必要条件”是该地区需要一个直辖市,不能为直辖而直辖。

楼主不妨看看你提到的几个城市是不是满足这样的“充要条件”?
能攻心则反侧自消,自古知兵非好战。
不审势即宽严皆误,后来治国要深思。
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