终于找到答案了：在唐古拉山以北与西藏接壤的青海地面上，确实有多达4.7万平方公里（整整三个北京那么大）的土地是由西藏***县实际管辖的。即，“***县的雁石坪镇、多玛乡、玛荣乡、玛曲乡、色务乡”都在青海省境内！也就是说，当你从唐古拉山口往北行驶两个小时之内，你同时既在青海又在西藏！！！
实际上是一块西藏的一块飞地，地图上行政区划属于青海省，但是由西藏自治区***县管辖。
历史上，青海、西藏两省区从未正式划界，只是以唐古拉山主脉作为传统习惯线。1962年冬，西藏那曲专区***县遭受特大雪灾，西藏地方向青海省紧急求援，青海省同意由唐古拉山工作委员会暂借部分草场临时安置***县受灾牧民和牲畜。1963年3月和12月，唐古拉山工作委员会两次借给***县草场面积共4.346万平方公里（第一次借出通天河以南的草场，第二次借出沱沱河以南的草场）。此后，***县将一些区、乡**直接迁到唐古拉山以北青海省境内，该县越界前往青海境内放牧的牧民有增无减，草场久借不还，且逐步向北推进，个别乡的牧民深入青海纵深160多公里，占用草场面积远远超过当初“借牧”的4.346万平方公里。青海、西藏两省区牧民因越界放牧、交叉放牧而引发纠纷，并发生械斗事件。
为解决边界草场争议，青海、西藏两省区先后于1971年、1972年、1974年、1991年举行了四次边界草场纠纷问题协商会，因双方意见分歧严重，均未达成任何协议。笔者注意到一个细节：起初，西藏方面提出，同意以唐古拉山山脉传统习惯线为界，但须将进入唐古拉山以北青海境内放牧的西藏牧民，移交青海方面管理（即转为青海户籍），但青海方面只要求收回借出的草场，不同意接收这些牧民；到最后，青海方面提出，以唐古拉山山脉传统习惯线为界，***县归还1960年代借用的全部草场，撤出全部人员和牲畜，如***县接收有困难，也可以由青海方面接管这些牧民，但这时西藏方面不同意了，要求人畜不撤，草场归西藏（先是要求以沱沱河为界，继而提出以通天河为界，均遭到青海方面的反对）。
2001年5月，经国务院裁决，明确划定青海、西藏两省区的法定边界走向（基本以唐古拉山主脉传统习惯线为界），同时确认西藏***县在唐古拉山以北青海境内所设乡镇及牧民仍归西藏实际管辖。
