关于这个问题，苏州媒体讲的最清楚
2013-10-01 08:09 来源：城市商报
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10月底，天津、沈阳、福州等18个城市将加入“全国城市一卡通互联互通”平台，联网城市市民可持本地公交IC卡在其他联网城市刷卡乘坐公共交通及进行其他消费，并享受当地刷卡的优惠政策。加上之前加入的17城市，全国将共有35个城市一卡通实现互联。其中，就包含了苏州的县级市常熟、昆山。这则消息前两天刚出来，就引起了很多苏州人的关注。因为这些城市中，除了常熟、昆山两个县级市，并没有苏州。
那么，苏州会不会加入“全国城市一卡通互联互通”平台？如果加入，在什么时间？如果不加入，原因是什么？另外，已经加入“全国城市一卡通互联互通”平台的常熟、昆山，各自的“一卡通”具体使用情况如何？是否能像“全国城市一卡通互联互通”规划的那样，实现在互联互通城市刷卡乘坐公共交通乃至其他更丰富的消费呢？能否异地充值呢？带着众多读者关心的问题，记者通过各个渠道进行了深入采访。
□商报记者 汤宁 管有明 周倩茜
专业解惑
苏州一卡通暂不加全国“通”
两代密钥不互通无法升级是主因
就老百姓关注的问题，记者找到了苏州市民卡的发行单位苏州市城市信息化建设有限公司。据该公司一位负责人表示，苏州一直非常注重发展城市之间的互联互通，但目前还不能加入全国城市一卡通互联互通平台。而要说清楚这个问题，还得从全国的一卡通发展说起。
上个世纪九十年代中后期，原建设部开始推进一卡通。当时，国内大部分城市采用的是低成本的逻辑加密卡，而当时原建设部主导的第一代城市密钥则鲜少被使用。2003年，苏州发行自己的苏州通卡，和当时其他大部分城市不同，苏州通卡基于安全考虑，采用的是当时成本很高的第一代城市密钥，这也是国内首次采用第一代城市密钥的一卡通。
2008年，逻辑加密卡的加密算法被破解并进行了公布，因此逻辑加密卡存在着巨大的安全隐患。在此之后，全国的交通卡公司基本上开始更换第一代城市密钥，耗费了巨大的财力和物力。苏州通因为一开始就确定使用第一代城市密钥，避免了换卡所带来的巨额损失。可就在这时，住建部开始在全国推行第二代城市密钥。到去年底，国内有657座城市各自发行了一卡通或交通卡，共发行约4亿张卡。其中，1亿张为城市密钥卡（包含了第一代和第二代城市密钥），另外三亿张仍为逻辑加密卡。到今年10月底，加入“全国城市一卡通互联互通”平台的，仅为35座。而这35座城市，均采用的是住建部的第二代城市密钥。其中上海是在2008年换卡浪潮中，开始采用住建部第二代城市密钥的。
一个现实的问题出来了：2008年以前就发卡的城市，如北京、南京、苏州等均采用的住建部第一代城市密钥，住建部在规划第二代城市密钥的时候没有考虑向下兼容。也就是说，一、二代密钥之间无法互通，它们之间无法实现升级。那么，一代密钥与二代密钥之间，到底有什么不同呢？据介绍，当初设计一代密钥的时候，考虑的就是满足一座城市的服务需求。而二代密钥，只是在一代的基础上，增加了城市之间的互联功能。所以仅从安全性上来说，谈不上哪个更先进。
问题探讨
想加入“全国通”就得换卡
为此花这么大代价是否合时机？
2003年，苏州推出了苏州通。2012年，苏州市民卡工程在“记录一生、管理一生、服务一生”的理念中应运而生。苏州市民卡项目是苏州市政府2012年惠民实事项目，是“智慧苏州”的重要组成部分。苏州市民卡是苏州市政府免费发放给市民，用于办理相关个人社会事务和享受公共服务的多功能、复合式的智能IC卡，包括政府服务、公共事业和金融支付三大功能。
在政府的大力推动下，目前，苏州市民卡在吴江、昆山、张家港、江阴、常熟公交车上刷卡使用实现了互联互通。苏州与无锡、上海之间也实现了单向互通，即无锡和上海的交通卡可以到苏州使用。一旦上海的刷卡设备完成相应的技术改造，也能实现苏州市民卡到无锡及上海的使用。但如果上海不改造机具，唯一完成互通的方式，就是苏州要换卡。
可是苏州市民卡和苏州通的保有量已经达到近九百万张，而且百姓在日常使用中都很正常和方便，如果为了实现加入互通城市而进行换卡，需要承担巨大的换卡成本。据悉，换卡所涉及到卡片更换、终端升级、系统改造等超过上千万的成本。前年，准备推行苏州市民卡的时候，苏州相关部门就已进行过成本测算和专家论证。
那么，两套卡同时使用是否可行呢？答案也是否定的。因为两套卡使用的时候，就得两个后台终端在提供服务，成本更大。这样巨大的成本，苏州人民是否值得为此买单呢？
而且，目前交通运输部正在制订计划，准备推出全国交通互通的技术标准，并计划在江苏省交通运输部门试行。也就是说，接下来，可能还会出现一种新的一卡通，涉及公交、轨交、有轨电车、高速公路缴费（ETC）、高铁等行业的使用。“如果现在花费巨大的人力和财力换成二代密钥的卡，到时候我们是不是又要再换成新的‘基于交通运输部标准的全国一卡通’呢？”对此，苏州市城市信息化建设有限公司相关负责人出言谨慎。
