[浙江]2023年浙江国土空间总体规划调整建议 [复制链接]

图片:20240906浙江城际市域铁路.jpg

近日杭温高铁开通发现C字头班次，查了一下其它浙江省内C字头班次还有甬金和金台，金台其实直到永康南，杭甬城际市域铁路是D字头，杭绍台铁路基本为G字头；其中，杭甬、金台城际市域铁路在150公里左右，每天就四个班次左右，符合了甬金铁路的每天四个班次（到义乌就有200公里左右，距离较长），但杭温的C字头每天有10多班次，力度还是很大的；其它有城际市域铁路潜力的为沪苏湖铁路和衢丽铁路（衢丽市域铁路由龙游站走老铁路至衢州站即可）也在150公里左右，上海枫南线由嘉兴南接入杭州-海宁城际有230多公里（可以分两段，另一段为嘉兴南-杭宁城际），另外如果台州北部规划建设金台城际铁路从义乌或金义机场至三门站也有150公里（台州-永康南的金台城际铁路也有叫金台城郊铁路），以及温岭站由玉环跨乐清湾至乐清站再由龙湾机场至平阳站也在150公里，而且符合部分温福高铁走向，即使到龙湾机场也有100公里左右，能并入温州市域铁路网，还有就是萧山机场连接线由桐乡站走嘉兴南站并入枫南线嘉善站至嘉兴南站（杭州南-嘉善站100公里左右，延伸至水乡线苏州南站旁边的水乡站为130公里左右，水乡线在水乡站呈Y字形接入西侧苏州南站及吴江站，东侧青浦站和虹桥站），即可接上水乡线。

图片:20240909杭丽高铁及4大国际机场连接线.jpg

由近日开通的杭温高铁在义乌处拐弯得到启发，杭丽高铁由丽水站北上至杭温高铁的横店站西侧拐弯接入金义机场和金义站，及杭温高铁，向东由横店站经虎鹿接入甬金铁路，在义乌和东阳城区形成闭环，及金义机场连接线；温州的温武吉铁路由温州南站调整至温州东站，形成温州铁路闭环，并由乐清站跨海延伸至玉环站，形成龙湾机场连接线；杭甬北复线铁路接入西枢纽或由宁波北接入甬舟铁路，新设立宁波北枢纽，构成宁波铁路闭环；从而杭州之外的宁波、温州、金义都形成国际机场和双铁路枢纽以上的交通布局（宁波形成宁波站、西枢纽和北枢纽，温州形成温州南站、温州北站和温州东站，金义形成金义国际机场及金义站、义乌站、金华站的整体布局）。

图片:20240912宁波市两湾一港.jpg

宁波市有两湾一港，或称为三湾，主要是杭州湾、三门湾和象山港，其中北部的杭州湾又名前湾新区，为省级新区，而南部的象山港和三门湾发展就明显不如杭州湾，其中有上海和余慈企业助力杭州湾的原因，但南部湾区发展的滞后，明显影响宁绍平原与温台平原的一体化及沿海产业带的发展，及浙北浙南的差距；三门湾和象山港细分又可以分为宁波湾、三门湾、大目湾和象山湾四大湾区，主要为：奉化滨海与宁海主城之间的宁波湾，宁海围垦区与三门主城之间的三门湾，以及象山港口宁波滨海新区与象山东部及六横岛的象山港，以及象山主城以南至石浦、南田三岛的三门湾口至象山沿海大目洋的大目湾；其中，千亿产值的宁海县为主力在宁波湾，三门县城空间与宁海县前童相当，三门新城出海但发展较慢，其问题除了产业之外，与嘉兴市海盐县一样，人口没上去，宁海县的三门湾围垦基本定调为农业示范区，现在能提升的象山县的象保区、航空基地和核电园区等项目，以及下一步为宁波城建和耕地指标的围垦；普陀护舟山，宁波城东部沿海山脉的天童及象山护宁波。

浙江的平原都种工厂楼房了。

图片:2040913杭州周边四大卫星城-杭州北及杭嘉湖水客厅.jpg

杭州临平从余杭分出后，为杭州城北核心，拱墅的城北地位转变为主城区组成部分，临平的作用是辐射和带动北部杭嘉湖的发展，而杭嘉湖的近期发展重心由嘉兴带头是融入一市两省的水乡客厅，而且浙江省级新区中还缺一个嘉兴新区，义乌枢纽作为杭州枢纽的周边南部副中心，嘉兴也可以作为北部副中心地位和布局，现在水乡客厅和上海枫南市域铁路都呈现由嘉善延伸至嘉兴南的布局，沪乍杭还是金平盐城际也都会讲过嘉兴南，因此苏杭城际（其中苏杭城际线路可以由桐乡站分接入机场连接线或临平沪乍杭北移线两条）和湖嘉城际也可以依托现有沪苏湖铁路布局经过嘉兴机场、桐乡站和嘉兴南站布局规划，而且绕开留出以下杭嘉湖平原核心区，嘉兴新区向南布局较为明显，嘉兴市域各强县市中也只有海盐较弱，海盐并入嘉兴城区为主要方向。

图片:2040913杭州周边四大卫星城02.jpg

现在杭嘉湖与临平的杭州北之间杭嘉湖平原核心区缺少中心区布局，与耕地保护等方面有关，并呈现东部桐乡、海宁两强，西部德清和南浔两弱的局面（杭州北部周边的海宁、桐乡、德清和安吉，安吉更靠近余杭，主要通道也是余杭-安吉，较难算北部组团，考虑嘉兴两县市，湖州要两县市，只能将南浔拉入，而且符合杭嘉湖水乡资源布局，南浔水乡资源比肩乌镇，产业实力弱于桐乡和海宁，而且吴兴区的南部杭嘉湖平原部分属于南浔区，吴兴区只要去了杭嘉湖平原与安吉之间的南部延伸山区），海宁区位对等德清，桐乡区位对等的德清北和南浔南很难形成桐乡规模的卫星城，只能看南太湖新区南拓实现，现南太湖新区规划和布局不在图中南部南浔西南部，而是在吴兴区，该西部的杭嘉湖平原核心区应该以打造高亩产特色高新创新产业、水乡文旅及特色现代农业入手，并形成由临平向南浔和乌镇扇形展开的水乡文旅产业带。

图片:20240914浙江新卫星图01-城际网03.jpg

城市地铁项目收缩的情况下，浙江省应该重点转为市域城际轨交系统布局两线两区，分别为杭绍甬金台及衢丽温市域铁路两线，环杭州湾（包括嘉杭绍甬，及南太湖和金义北）及东部沿海两市域城际轨交区；即杭甬城际连接甬金铁路及金台城际构成Z字形省域城际线，温丽金铁路温丽段连接衢丽铁路构成浙南省域城际线，实现千亿产值县市区都通上轨交；台州s1线向北延伸至头门港站，向南延伸至玉环站，与温州s2线构成温台城际线，头门港站向北延伸至三门湾构成甬台城际线；宁波市域慈溪线通过3号线与市域宁海线构成宁波最长市域线，并延伸接入象山市域石浦线，慈溪市域慈溪高铁站向西延伸接入绍兴2号线盖北延伸线，构成甬绍城际线；杭德线和杭诸线分别向北延伸至湖州吴兴区，向南延伸至义乌，构成杭州最长城际线，及杭湖城际和杭诸义城际，杭海城际向东接入嘉兴南站，向西接入杭州西站，并与上海枫南线、水乡线及沪乍杭线（沪平盐线）连接，杭州机场连接线由桐乡站接入嘉兴南站，构成嘉兴东西的沪嘉、杭嘉双线及东线北部水乡线布局，远期西线北部增加湖嘉城际通道，这样没有通轨交千亿产值县市区的宁海、平湖、桐乡、吴兴、诸暨，及中心城市节点临海、嵊州-新昌、余姚-慈溪都能连接轨交市域城际，从而带动东部沿海地区的三门湾三县150万人2000亿融入提升（三门县38.7万人350.65亿元，象山县57.7万人770.15亿元，宁海县71万人1001.17亿元），温州南部的三县市200万人1500亿融入提升（平阳县87.1万人711.81亿元，苍南县84.8万人471.92亿元，龙港市47.2万人409.5亿元），以及余姚慈溪、义乌东阳、嵊州新昌三大强地区板块提升（慈溪市187.2万人2639.5亿元，余姚市126.5万人1571.1亿元；义乌市190.3万人2055.6亿元，东阳市109.3万人805.8亿元；嵊州市69.5万人750.4亿元，新昌县41.2万人606.67亿元）。

图片:20240914浙江新卫星图01-光明日报百强县.jpg

浙江省市市通高铁最后一步是甬舟铁路，再下一步是强县市区通轨交，轨交包括地铁、市域铁路、城际铁路，而强县市区主要是经济较强的地级市城区及百强县或千亿县，近日光明日报的百强县与赛迪百强县不同，其中杭嘉湖只剩安吉（600亿）没入围，浙北也只剩安吉没入围，杭嘉湖及宁绍基本都在百强行列，外加一个义乌市，而浙南主要是温岭、玉环（700亿，不高）、乐清、瑞安，温台各占两个，海盐、德清、新昌入围有点意外都只有600亿，嵊州、象山不弱都有700亿，永康、东阳落选；而这些百强县区中没有通轨交的为千亿吴兴区、桐乡市、平湖市、宁海县，嘉善县、上虞区、诸暨市、慈溪市、象山县在建设，平湖市、海盐县（沪平盐铁路）和宁海县在规划，其它没有千亿的两个榜单的强县中只有玉环（台州s1线规划南延为温台城际方案之一）和长兴没有，永康和临海有金台城际C字头列车，嵊州和新昌有甬金铁路C字头列车，吴兴区应该加快杭德城际延伸，毕竟杭诸城际有60公里，而杭德只有25公里，杭德北延至沪苏湖铁路的湖州东站或以东后至太湖边沿湖至长兴东最合理，既靠近南浔，又避开主城区；参考杭甬城际（杭甬为D字头城际铁路），温台应该加快连接线建设，并推动台州s3线由椒江北经三门县接入宁海市域铁路，及衢丽铁路建设完成后开通C字头的衢丽温铁路，并推动海盐、三门、温州南、金华东（永康、武义、横店）、金华南（婺城、兰溪、龙游）五大大经济带节点薄弱点建设提升。

图片:光明日报百强县浙江入选分布.jpg

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图片:20240914浙江新卫星图01-光明日报百强县02.jpg

近日光明版百强县与前日山区县高度吻合，温台城市群与北部的浙北城市群在三门县成功分开，省内剩下的100万人口没入千亿的为东阳市和临海市，而去年全年gdp排名中没在榜一（榜一最后是永康市，赛迪版义乌、东阳、永康为百强县）的强县中80万人口的还有永嘉县和平阳县，唯一千亿县而不是市的为宁海县，今年宁海市域提上议程，千亿不通轨交的还剩宁海县、慈溪市、吴兴区、桐乡市、平湖市、诸暨市，沪乍杭或称沪平盐在规划中，杭诸及宁波市域慈溪线在建设中，没消息的就剩吴兴区和桐乡市，如果桐乡市的机场连接线能接入杭州轨交也算（苏杭城际还是走嘉兴南比较合理，没必要过湖州东的南浔及桐乡乌镇，苏州的吴江多出一个盛泽才有必要，而且已规划湖嘉城际，会并入沪乍杭），最后的吴兴还是尽快将杭德延伸一下，毕竟杭德比杭诸、杭宁都短了很多，杭德二期应该可以上马了。
同时，城际方面杭甬、甬金、金台可以组成省域Z形的C字头编组火车，衢丽铁路建成后，接入丽温铁路，构成衢丽温C字头浙南编组城际列车；而且也可以考虑金台城际铁路接入台温线，杭甬、甬金由金衢线接入衢丽温线；考虑杭温开通后，温台线班次减少，金台城际接入甬台温的温台段，杭甬、甬金、金台、台温即可构成的s形（通过金华南和台州西节点，连接两端的杭州南站至温州北站）正好融通杭、甬、金义、温台四城，及浙南温台城市群；这样杭州南和温州北，及宁波和金华构成四个点，参考现在甬金铁路班次，分段开行，其中甬金、金台温（200公里以上）早晚各一列，杭甬、金台（140公里左右）保留每日四列。

图片:20240925浙江省域四城C字头城际班次运行图.jpg

上述海盐人口少了点，但人均算高，入百强也有道理，三门和临海提升就有点难了，另外80万人口的平阳和永嘉如果可以进百强有希望，其实临海和东阳的100万人口上千亿也是有希望的，三门人口上不去，只能学习海盐拉人均了，而且椒江北没拉上去，这才是台州的发展瓶颈，说来说去还是三门和临海的围垦造地慢了，温台缩在浙南要与浙北连片，关键还是在椒江北至三门湾的沿海发展空间上；现在杭甬、杭台复线高速及高铁，及杭温高铁都通了，杭温还少一条复线高速，甬金的复线高速只有金衢上积极一点，甬金段没啥消息，甬金复线和杭温复线为近期重点的新的十字交通网。

图片:2023年浙江各区县的gdp统计地图.jpg

从百强县情况分析，浙江省下一步区划调整的重点之一，象山县变象山区，台州市椒江区和路桥区合并，临海市变临海区，推动宁波市全域发展，及打破台州市发展瓶颈，杭温高铁温州北站在永嘉县，永嘉县虽然为山区县，但永嘉县变永嘉区的历史意义较大，稳定的两强乐清市和瑞安区入市区难度较高，金东区为围绕着义乌市、婺城区、东阳市、永康市的“低地”，另一个低地为金衢盆地中的衢江区；上图2023年1600亿GDP排名到诸暨市、乐清市、海曙区，后面的余姚市、镇海区、鹿城区、温岭市、越城区、海宁市、上虞区、瑞安市、钱塘区、桐乡市、吴兴区开始1500亿GDP，接着临平区、平湖市、南湖区、宁海县、富阳区、奉化区、龙湾区、江北区、嘉善县、秀洲区在1000-900亿GDP，长兴县、临海市（110万人口，台州老府城，不变的是强县温岭市，临海由市变区是大趋势，这样才能让100万以上的县级市变强区，只是椒江区、路桥区、黄岩区较弱，椒江区和路桥区合并更科学，面积与黄岩区相当，人口达150万，产值达1500亿，人口相比150万的鄞州区、慈溪市、萧山区、义乌市、乐清市、瑞安市也不算多，两个不知道谁会不肯，但省级新区其的台州湾新区，其实已经涵盖了椒江区和路桥区，应该也是一种趋势吧，还能拉动台州北部沿海发展及甬台温沿海的三门县节点发展）、瓯海区（98万人口）、东阳市（108万人口）、婺城区（97万人口）、岱山县、椒江区、路桥区、象山县、永康市在900-755亿GDP，1000亿-755亿中人口最少的是岱山县的21万人口，江北区的50万人口、象山县的57万人口和奉化区的58万人口；但人均版（光明版）和GDP版（赛迪版）的最大区别是，嘉兴（除了拼人均的海盐县，其它县市区都能上千亿GDP，海盐县变海盐区，并设立省级新区是出路，要不在百强县外摇摆）、绍兴、宁波（宁波县市区都在第一页，最后的象山县比永康市还强一点，上千亿的希望大于第二页的海盐县，市域铁路和围垦推进，产值提升速度不会比奉化撤市变区慢，宁波市下一个区，象山区呼声较大）是否全域县市能入围，温台的区别是台州的临海强还是玉环强，其它就是德清、东阳、永康是否能入围；其中，东阳和永康人口分别为97万，在2023年浙江各县市区GDP排行的第一页，浙江各县市区GDP排行呈现杭州湾至东部沿海及主城区较强，唯一磐安县嵌在其中，西部和南部山区较弱；而第一页人口较低的为滨江区、江北区、奉化区、镇海区和象山县的50万人口，最低的为岱山县的21万人口，其它较低的为象山县、路桥区、长兴县、嘉善县、平湖市、龙湾区、上虞区、钱塘区的70-60万人口（以上人口、GDP、人均为分析标准，面积参考价值不大，山地平原不均，城区耕地开发不同，如陆域较小的龙港市基本为平原，舟山等海岛县面积较小，丽水等山区县没有发展空间）。

图片:浙江省各县市区2023年GDP排名-初步统计01.jpg

图片:浙江省各县市区2023年GDP排名-初步统计02.jpg

第一页最后一个的永康市755亿元97万人口，赛迪版的最后一个百强县（象山县第一页倒数第二的770亿GDP高于永康市没入选赛迪版的百强县可能是一个漏洞，另一个是岱山县），光明版（人均版）最后一个百强县应该是第二页人均第44位的嵊州市，第45位为南浔区（人均看，第一页的萧山区、温岭市、瑞安市、临海市、东阳市、永康市并不高，临海市、东阳市、永康市三市不在光明版上情有可原）；第一页最强千亿县为宁海县，其它为县级市，近年发展最快县委岱山县，舟山第一，人均省域第二，以余姚市1570亿为界，上下产值差距为100亿；第二页人口较高的为平阳县、永嘉县和苍南县的80+万人口，其它高一点为黄岩区的70+万人口，及嵊州市、玉环市、临安区在60万人口以上，人均较高的是低位的嵊泗县，人均在第6位，及新昌县、海盐县、定海区、柯城区、德清县的人均第17、第20、第23、第30和第31，嵊州市（750亿GDP）为第二页的第一有进入百强县的GDP实力，平阳县和永嘉县有人口优势，苍南县人口有优势但龙港分出后差距较大，光明版最后一个百强县应该是德清县的人均第31位；除了排名较低的洞头区及不强的南浔区、莲都区由于自身情况还是合理之外，排名较低的金东区和衢江区发展是一个大问题，GDP仅在300亿左右，人口分别在51万人口和31万人口，金东区人口优势和省级新区金义新区有优势和潜力，但比衢江区还低2位，衢江区应该考虑撤销，或者向省级新区发展努力提升人口才行。

图片:20240914浙江新卫星图-客货铁路及城际市域铁路.jpg

参考杭甬客货铁路，甬金客货铁路，金台客货铁路，及甬舟国际航运港口，提升布局衢丽温台客货铁路（形成丽水市域的城区莲都-松阳-龙泉-云和市域环线铁路），做强温台一体化及温州第三极，打造温台国际航运港口，依托衢丽铁路、金丽温铁路、温武吉铁路由莲都-云和连接线分南北两条即有在建和规划铁路接入金台铁路（以北线的金丽温老铁路为主），发展台州斗门港、海门港、台州港、松门港、沙门港、坎门港、大门港及乐清港、平阳港和温州港，并且温州-瑞安（平阳），台州-玉环形成闭环铁路，及温州南站、温州北站、温州东站三大站点，台州站（台州西站）、台州东站（台州湾站）、玉环站三大站点，宁波形成宁波站、西枢纽、北部三大站点；台州市三门县的花桥镇和浦坝港镇由台州市托管或并入临海市，并与临海市的杜桥镇和桃渚镇成立省级新区台州湾新区的北部新区，由台州市托管（省级新区温州湾新区向东围垦成立东部新区，预留瑞安市沿海的生态港湾）；湖州长兴-德清城际接入杭德城际线，提升德清和长兴两大强县，杭宁城际北延至嘉兴南站并东延接入金平盐城际，宁波市宁海线城际延伸至三门北，三门北-台州s1线连接构成台州s1线北段，提升省级新区台州湾新区的北部新区发展，台州s2线由台州湾新区接入温岭后至温岭与乐清交界的湖雾镇，温州s2线延伸至湖雾镇，台州s1线与s2线构成第一环线，台州s1线南段向玉环延伸至海边，由大门岛接入温州s1线，构成温台第二环线，乐清湾中间走上述温台客货铁路，并接入杭绍台铁路玉环段，预留甬台温沿海高速铁路走向，甬台温沿海高速铁路走上述省级新区台州湾新区的北部新区，提升甬台温一体化，及宁绍平原与温台平原之间一体化的三门沿海围垦平原节点，三门港由内港浅水区向外港深水区拓展，形成宁海县、象山县、三门县南北形成象山港和三门港两翼<形开口南北港区，带动三门县、象山县、临海市节点经济产业发展跨入提升强县水平，上述客货铁路和城际市域铁路布局符合近期地铁轨道交通审批收紧，便于温州铁路网的形成，及台州港铁作用的提升，杭甬北复线铁路接入甬舟线，及甬台温北上的沪舟线（如果甬台温北上不去上海，现在杭温线、杭绍台线，及通苏嘉甬线都够了，所以甬台温线和沪舟线需求并不高，上海和宁波为钱塘江口的南部两个凸起，上海及浙江为东部沿海的凸起，并不是最近直线距离）。

图片:20241014丽水北上4线铁路.jpg

丽水北上杭丽铁路没必要经过横店站，只需接入金义东城际铁路（支线或城际通达金义国际机场站）即可，因此方案一为永康东直线北上至杭温铁路横店站西侧为最近距离，支线接入金义国际机场站，主线接入义乌站及杭温线；而方案二，从缙云北斜线拉入杭温铁路的磐安站即可，虽然向东北偏移较大，但好处是大部分在丽水境内，而且可以作为甬丽线的不经过仙居的天台方案，从而接入台州北部横店站向东引出的金台城际铁路，该方案一、方案二与从永康东北上接入杭温的横店站，及原规划从永康西绕开金华接入金义国际站两个方案其实相近，四个方案存在没什么拉近多少的效果，主要是金华与丽水之间较近，其远期还是要看丽水北上是否绕开杭州或宁波；上述两个新的两线方案中永康东直接北上可以在永康设立永康东站，并接入金华市域轨道环线二期；规划甬丽方案要看台州北部金台城际的规划和建设情况，好处是接入点在杭温线义乌至温州北的中线，北上杭州和南下温州都比较方便，等于开通了杭丽和丽温两条新线路；如果甬丽铁路能立项为高铁，这样宁波的沪甬（沪舟）和杭绍台（嘉绍铁路）的上海方向都能利用上，即延伸为沪丽线（走通苏嘉甬或沪舟两个跨海线路），从而丽水由天台南下温台，北上绍嘉苏沪，要不杭丽线还是要从杭州拐弯至嘉兴、苏州、上海三个方向，或从沪甬、沪舟至上海，看似差不多，但由嘉兴绕开北上就看出嘉绍铁路的重要了。沪丽绕开杭州，与杭丽线绕开金华看似一样的，都是一个绕字，地理上因为金华较近，杭丽绕开快不了多少，沪丽较远，感觉绕开杭州能近很多，这样感觉通嘉绍台丽绕开杭州和宁波，丽水北上通道会快很多；但其实不然，因为嘉绍铁路的中轴线在以下的上虞、嵊州、新昌、天台、仙居、永嘉（温州），丽水与台州的区位其实一样在两侧，中轴线两侧的丽水和台州其实从两侧回到嘉绍铁路桥其实一样的差不多距离，反而中轴线只对部分温州线路做出改变是有利温州北上拉近，丽水只是由宁波的沪舟或沪甬至上海的沪丽可能会快很多，对于从嘉绍铁路桥北上并不快很多，而且沪丽的甬丽段中间山区要拉直并上高铁线才行，如温武吉铁路的160公里每小时，意义就不大了。

图片:20241014丽水北上4线铁路01.jpg

上述嘉绍铁路是上虞、嵊州、新昌、天台、仙居、永嘉（温州）中轴线至嘉兴、苏州最近距离，中轴线两侧的甬台温，及绍金丽走东侧的通苏嘉甬和西侧的萧山机场连接线即可，嘉绍铁路夹在萧山机场连接线与通苏嘉甬铁路之间，现在温州北上从临海的杭绍铁路走嘉绍铁路并不比通苏嘉甬铁路快（温州北上杭温线由萧山机场连接线拐弯与上述走通苏嘉甬其实一样，差不多，嘉绍铁路中轴线两侧的台州和丽水也是如此，温州北上从杭温线仙居段接入杭绍台线天台段才有意义，正如甬丽线走缙云拉直绕开宁海进入宁波才最近，走甬金或杭绍台及甬台温后进入宁波都不是最近距离，上虞、嵊州、新昌、天台、仙居、永嘉（温州）中轴线发展不及两侧甬台温和杭金衢的发展需求大，只有浙北的环杭州湾与杭金衢、甬台温一体化，才能发展中轴线及嘉绍铁路），丽水北上从永康或缙云走杭绍台铁路及嘉绍铁路并不比萧山机场连接线快，因此嘉绍铁路应该会长期搁浅中。
同时，丽水依托温武吉铁路建设，需要加快环线市域铁路形成，即云和至丽水城际线路建设，由于丽水城市、松阳、龙泉、云和呈菱形铁路，利用两头机车到站后调头方式实现环线走向调整即可。杭丽线从横店东并入杭温线的好处是，接入台州北部的金台城际，呈三线并行，为甬丽线不走山区绕开宁海站至奉化站，走三门至宁海的方案。

图片:20241014丽水北上4线铁路02.jpg

图片:20241016浙江省三大在建预建铁路.jpg

汇总浙江在建或预建三大铁路和三大高速，及八大城际线具体如下：三大铁路为衢丽铁路一期二期，温武吉铁路浙江温州至龙泉段，甬台温复线高速铁路（规划中，温福高速乐清站引出接入杭绍台玉环段走台州沿海接入象山城区西侧站接入通苏嘉甬线更合理），其它小铁路为甬舟、金建、建衢、玉环延伸线、萧山机场线，及温福复线高速铁路温州段，横店至三门的金台城际铁路复线还在规划中，远期还有沪乍杭铁路和杭甬复线沿杭州湾铁路，及甬台金丽铁路（近期最佳线路为丽水站引出至缙云后切入杭温线为高速铁路线，丽水北上杭州和南下温州均可，远期切入杭绍台及甬台温线，由宁波北上至上海，及便于上虞-嵊州-新昌-天台-仙居、永嘉、温州北中轴线的温州北切换至杭绍台北上嘉绍铁路，即温州北及南部北上的福州等线路绕开两侧丽水和台州，及杭州和宁波，绕开上海后，直接由嘉兴、苏州北上，打造温州枢纽中心，通苏嘉甬也是绕开上海，但需从台州北上至宁波枢纽中心开始，所以甬台温复线高速铁路进度较慢，杭温也是南部北上从杭州枢纽中心实现中转）；三大高速为甬金衢上高速金华至衢州段（远期接入宁波外环高速），温州外环高速（青田至文成和青田至乐清，接入杭温复线），义乌至龙泉高速（丽水段替换为松阳-龙泉支线，接入苍南-庆元线），其它小段为苍南-泰顺段（为苍南至庆元高速的一期），瑞平苍、瑞安、温岭、三门连接线，及宁波疏港二期三期，杭州-绍兴、绍兴-诸暨，温州至安吉（杭温复线）还在规划中，杭温复线（温州-安吉）和甬金复线（甬金衢上）为新十字网，但由于甬金和甬台温扩建会做调整（杭甬、杭金衢扩建都已经完成）。
七大城际线为：杭德线北延至湖州城区及长兴，杭宁线东延至嘉兴南站和金平盐线，杭诸线南延至义乌接入金义东线，杭绍线由绍兴2号线处上虞接入宁波慈溪线，为杭州四线；宁波宁海线至三门北，台州市域s3线由宁波宁海线的三门北接入s1线（台州北部沿海不发展，s3线进度很难，而温台一体化是当前主要目标），温州s2线与台州s1线联网（温州s3线北延至温州北站及永嘉城区），金华城际二期由金义东线延伸实现环线；其它就是嘉兴南站接入水乡线及枫南线。

图片:20240914浙江新卫星图-四大铁路三大高速七大城际.jpg

图片:20250108浙江省温台区位图01.jpg

浙江省核心在浙北，即杭嘉湖平原和宁绍平原形成的Z字形环杭州湾带上，向南辐射为金衢盆地，或称为杭金衢走廊，杭衢通道和甬金通道为补充，四明山-天台山-大盘山由东北向西南走向将温台地区分出，丽水更是夹在中间的山区，丽水市区靠近金华东侧小盆地，为主要发展空间，主城区为金丽温的中间；下一步省域一体化发展的关键是温台向东北连上宁绍平原，无论是金丽温、衢丽温，及金台三大山区通道成本都较大，而且人口和产业优势需求不大，温台沿海平原走出去的通道还是在向东北与宁绍平原的一体化，其中温台一体化是前提，关键在乐清湾区的洞头、乐清、玉环、温岭四区市，温台向北融入宁绍平原核心的宁波市，三门县是薄弱节点，宁海县是担当，宁海-象山南北分别为象山港和三门湾跨越地理分界线较难，应该考虑沿海陆路通道为主，上述通道主要考虑沿线人口、产业的集聚效应，温台向西只能是补充，金衢实力和能力在省域内条件一般，而且远往南物理距离越长，条件越难。

图片:金南铁路北延至苏杭城际铁路.jpg

杭丽铁路（杭丽高铁）为金华至福建南平的组成部分（与温武吉铁路交叉），远了看亦是绍金铁路和苏杭城际铁路的组成部分，即接入规划中的沪绍金铁路，其中涉及到义乌东站，及杭州-诸暨城际铁路的诸暨东站，及萧山机场连接线铁路，还有沪苏湖铁路和通苏嘉甬铁路；其中，两条线路方案就看要不要经过永康站、横店站（或者设立永康-横店站，接入金华市域铁路二期站点，这样减少站点，升级为高铁线路可能性较大），及并入沪苏湖铁路（过苏州南站，绕开沪杭线，能开辟乌镇、南浔水乡文旅线路），还是通苏嘉甬铁路（过吴江站），绍兴处与萧山机场连接线构成了萧山、诸暨、柯桥城际线，为绍兴市域城际线的组成部分或一期工程，苏杭城际线进杭州城之外的选择，是进入临平北站或杭州南站（过萧山机场站）。

图片:沪绍金铁路.jpg

图片:金南铁路.jpg

图片:沪绍金铁路项目研究.jpg

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义乌，及慈溪-余姚为11个地级市之外的区域中心城市之一（杭州宁波为双城，温州为第三极，金义为四大都市区之一），但第14个区域节点城市为嵊州-新昌中的其中之一，还是安吉县，好像是争议点（省国土空间规划中城市化地区格局优化图只有13个区域节点城市，安吉县不是，另一个张开发保护格局图安吉县好像是紫红色点，湖州嘉兴县级市县为3个点，绍兴、金华、台州分别为2个点，包括诸暨、嵊州-新昌，东阳、永康，临海、温岭，衢州和温州分别为江山和龙港）！

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图片:20240914浙江新卫星图-甬台温高铁、沪绍金铁路和沪嘉湖城际.jpg

随着温福高铁线路的定稿，甬台温高铁也会进一步地推进，其中甬台温台高铁线路中宁海东站的意义大于象山站和三门站，毕竟宁海是三门湾中三县的强县（并加快宁海-三门湾高速连接线建设，远期接入甬金衢上高速），而沪绍金铁路为杭丽高铁的北延及南延为金华-南平铁路，除了接入温武吉铁路、金义站和金义机场之外，还可以接入绍兴城际和杭诸城际的诸暨新站，及设立柯桥站接入萧山机场连接线，绍兴北站地铁及钱塘地铁线路，湖嘉城际延伸至平湖为沪嘉湖城际，接入沪嘉的金山平湖城际铁路，从而接入嘉兴机场和丽水机场，并推进丽水的丽水站-松阳站-龙泉站-云和站-丽水站的环线铁路形成，及推进金义机场和衢州机场（杭衢铁路衢江站前）建设。

图片:2024年全年浙江省90个区县GDP排行.jpg

近日，有关2024年全年浙江省90个区县GDP排行公布，恭喜2023年900多亿的富阳、龙湾、奉化、江北上千亿，今年900亿的瓯海、临海、秀洲、嘉善、象山、长兴都有希望迈入千亿，秀洲和嘉善在去年已经900多亿还是没跨入，因此2024年嘉兴乏力，临海从891亿干到了971亿，增速在台州还是可以的，象山增速达22%，为宁波最后一个低于千亿的县，舟山老大的岱山成了-12%（还是舟山第一，榜2中柯城为衢州第一，莲都为丽水第一），2023年45位（榜1最后）的永康成了玉环，玉环、永康、嵊州都上去了到了榜1，岱山和路桥下来到了榜2，南湖超了平湖，海曙超了余姚，滨江超了上城，义乌超了萧山，义乌从10干到了7，瑞安从22干到了18，超出上虞、海宁、越城、温岭，增速较高，千亿以上义乌（城区化有机改造提升）、瑞安（温瑞一体化）、萧山、海曙的变化说明头部的城区或主城区效应在放大，吴兴和平湖依然稳健为千亿级内的分水岭。榜2中以前实力不俗的新昌还是56位，嵊州从榜2去了榜1，新昌有点孤单了，但人均上还是高于嵊州的，只能怨人口少，其中海盐也是一样，根源还是人口少，人均还是高的；榜2看人均，富裕的嘉兴、湖州、舟山都不低；路桥是不进则退的反应，只是大家都在进步，路桥（从783亿到790亿）进的少了，台州也是一样的问题，只怪别人走的太快，不是自己不进步；杭州的严州还是桐庐、建德、淳安的排序，温州的洞头、泰顺、文成之中区位优势还是沿海的洞头比山区的泰顺、文成好，金华的金东、武义、浦江、磐安也是差不多，金东的金义新区还是有潜力的，丽水的两翼在缙云和青田，但发展空间在缙云和松阳，衢州的老二是江山，但论区位优势和发展空间在衢江和龙游；舟山产业主要靠船舶、旅游、渔业、仓储、物流，岱山靠这几年的渔山岛化工投入，荒废的波音飞机基地和金塘澳洲园区等能转型和发展，是舟山产业发展的根本，其它就是需要看宁波和省级的建设投资带动。
33个千亿的县市区中，只有桐乡、吴兴和宁海没有城际或轨交，杭诸城际，绍兴2号线、金山-平湖（海盐）城际在建，保证了诸暨、上虞、平湖的城际或轨交项目，而千亿以下的洞头、金东、路桥、椒江、黄岩（台州在建s2线）、东阳、婺城、德清、象山、嘉善（靠近上海，在建南枫市域铁路）、秀洲（嘉兴有轨1号线）、瓯海，及杭州的临安都依托城区或区位优势，打通了市域和轨交，其中临海市好像是唯一较强却市域轨交较难的县市，但幸好每天还是有几班次从永康站至头门港站的金台城际市郊铁路，也算跨市轨交的一种方式，与余姚、上虞经过的杭甬城际铁路一样。如果湖嘉城际能定稿开工，那么湖嘉城际向金山-平湖（海盐）城际延伸，即可打通吴兴、南浔、桐乡（乌镇）、平湖（海盐）四个地方的城际市域（实力较强的桐乡市和吴兴区才能带入市域铁路轨交发展），并连接了湖州、嘉兴和上海南三大城区，从而除沪苏湖铁路和沪杭铁路之外，市域城际方式接入上海虹桥机场和上海浦东机场两大枢纽；而金华市域二期直接把永康、武义带进了轨交市域铁路，温州s3线南延能打通平阳、龙港、苍南的市域铁路线，台州的s1线向玉环延伸也是必然并需要尽快开工，要不玉环会被温州拐走，其中千亿级宁海县的宁海市域铁路是最需要尽快定稿开工的项目。

图片:20250212甬绍金、甬台丽、甬台温3条铁路.jpg

近日据说绍兴公开建设市域铁路，布局绍兴西站和绍兴南站（其实在建主要是杭诸城际和绍兴2号线地铁），但北部接入绍兴北站还是杭州钱塘地铁未知，绍金铁路看来是准备接入萧山机场连接线，但向南怎么走到丽水及福建南平还是未知，这个与宁波-丽水，宁波-金华，宁波-温州的3条高铁或铁路线一样，还是在规划中，其实以上3条宁波的铁路，建一条天台站至仙居站，就可以连通杭绍台铁路和杭温铁路，甬台温、杭绍台、杭温、金丽温其实通过金台城际市郊铁路，也都能通了，北部的金台铁路由杭温至金台回天台或临海也是通的，不一定要建横店至天台的直线铁路线路。

图片:2024年1-4季度浙江省分县(市、区)地区生产总值排名.jpg

千亿县市区看，人口方面滨江和钱塘，及宁波所辖县市区人口较少，如北仑和宁海都没过百万，镇海、江北、奉化、象山都较少，临平也是城区型模式，地少人多，温州的平阳、永嘉、苍南都是80万人口，估计苍南和永嘉人口在外地的较多，产值拉不上来，龙港没有从苍南分出，苍南120万人口，产值能将近千亿，情况会与临海、永康、东阳一样，人均不占优，现在至少把龙港人均拉上来了，人均高的为舟山及其各县市区，及上面千亿以上人口较少的县市区，黄岩人口对应的产值不给力，其西侧山区面积较大，温岭还是从黄岩分出的，台州的椒江、路桥、黄岩3区环山分布，除了椒江增加值较高，其它2个都比较乏力，近年来发展还是要大项目和大企业上。
地缘（地理）上看，环杭州湾的薄弱点还是在海盐，但海盐人口少，人均是够够的，嘉兴省级新区能从南湖向海盐倾斜布局，应该人口和产值提升方面会快一些，嘉兴增长乏力，但2025年秀洲和嘉善上千亿也是有希望的；长兴也有希望上千亿，吴兴和长兴，两兴是湖州经济的当担，南浔主城区为旅游型，南浔伸入吴兴南部的区块和德清组团打造特色产业是发展的关键，两地人口差不多，德清比南浔多100亿，不能不说杭州辐射作用还是有的，杭嘉湖一体化是杭州的当担和作用；环杭州湾向东部沿海过渡，宁海和象山打通了环节之一，另一关键也还是在38万人口386亿的三门，三门人均上和海盐一样在地区及周边可以了，但人口和集聚没上来，很难展开，而且不围垦，也没发展空间，宁海的千亿主要集中在主城区，但南部三门湾还是有发展空间的，三门主城区比宁海主城区还小，肯定是要走出来到新城来，还是与临海合作围垦出东部的发展空间来才行；温州的瓯海在2025年大概率上千亿之后，乐清、鹿城、瓯海、龙湾、瑞安成为核心和当担，温瑞一体化前景比瓯江一体化更有远景，而且桥隧成本更低，瓯飞工程的滨海城市空间比瓯江口更大，而且带动平阳的80万人口770亿产值跨越至千亿可能性还是有的，温州湾和龙港市为工业核心，瓯江口和平阳港为补充，南北均衡分布，北大南小，是温州万亿级之后的空间所在。

图片:浙江省三孩及以上家庭比例01.jpg

金华发展较快的除了义乌，就是婺城、永康、东阳（三地人口近100万）和兰溪（人口58万），都将近60-70亿增长，浦江、武义、磐安在自己体量上的增长也是可以，整体提升了金华的增长速度，其中金东（金义）在自身体量上有近100亿增长人口才52万，是仅次于义乌的希望，以金华市域铁路二期环形来看，武义和金东为薄弱点，东阳南部以横店为中心的横店乡镇为东阳南部和永康北部发展的当担，武义、金东、永东（永康北-东阳南）为环金华的三个补充；杭州、宁波、温州、金义四城的发展另一个远期展望为带动第五城台州的发展，金义与温州之间形成包围，带动丽水主城区，及缙云、青田发展，并向松阳、遂昌发展带动衢州拉入省域整体布局中来，衢州除柯城主城区之外，另一副中心在江山，现在衢州和龙游还不行，虽然发展空间也有，衢州可以考虑衢江北部和南部并入柯城，中间并入龙游，形成两个区，龙游多200亿能至500多亿50万人口，柯桥多200亿上900亿，可以进入千亿城区梯队，而且便于金衢发展中的主城区连上，便于金衢城际市域铁路的发展，要不衢州的情况轨交希望不大，参考泉州-厦门-漳州，发展跨市城际市域铁路是衢州发展轨交的机会，这样对比金华市婺城区，金华市婺城区面积1391.24平方公里常住人口97.8万2024年产值871亿VS衢州市柯城区面积606.8平方公里常住人口54.8万2024年产值705亿，调整后柯城区和龙游+衢江面积分别1700平方公里，衢江部分城区考虑并入柯城，但平原发展空间和主要工业园区给龙游，龙游向西发展，开化县和江山市分别在2000平方公里以上，常山县1000平方公里左右。

图片:20250214衢州区划调整建议.jpg

图片:20250219宁波高速网.jpg

杭州高速除了向西向南延伸复线之外，还缺一条下沙至钱塘的跨江高速，对应的温州除了外环之外，还需要南部洞头支线及北部洞头支线，构成洞头环形，为远期瓯飞工程服务及瓯江口服务；宁波四明山外环高速从内环调整至绍兴，已有两条，该外环可能性较低，预期还早，其主要是两翼南北的配套，其中奉化进入象山没有直线通道急需调整，而且宁海城区至三门湾及象山道路虽多，没有高速连接线也是大问题；参考金华的高速网络，环线之内还建义东永穿插，及义龙庆穿插，并甬金衢上（金华绕城）穿插，中部的诸暨、义乌、东阳、永康四强基本会形成城区环形，而作为地缘更有优势的台州，南北的三门和温岭联络线建成后，呈日字形南北拓展，但参考金华的绕城，显然天台和仙居两个点还没打通，天台-仙居连接线的作用明显高于三门-临海的连接线，台州第三条高速联络线应该是天台-仙居需要尽快开工；从甬金衢上高速开工情况看，甬金高速和甬台温高速已经开工扩宽，宁波-金华段需求较低，从会稽山到四明山，再从天台山到大盘山的中部山区高速近期布局建设应该不大会改变，宁波、金华、台州各自建设本区域内的高速连接线或联络线为主要目标。

图片:20250304台州市域环线铁路.jpg

从杭州都市圈看，涉及周边的湖州、嘉兴、绍兴、金华、衢州，及黄山和宣城，宁波参考其布局，涉及舟山、绍兴、台州，但绍兴仅限于嵊州-新昌，台州仅限位于三门，另一个第三极的温州市主要为台州、丽水，及宁德，第四城的金义就有点尴尬了，周边为杭州、衢州、丽水、台州、绍兴，显然杭州和绍兴不要想了，台州也难，主要还是金丽衢更实际，或进一步包括杭州南部的严州；其中，台州主要是宁波和温州争取的对象，金义好像是杭州的副中心，湖州、嘉兴、绍兴还是主要融杭发展，宁波最好的哥们是舟山，地理上嵊州-新昌，三门只是延伸，台州参考绍兴的环线市域铁路，只需两条天台-仙居，三门-天台（为金华-台州市域铁路的延长线）的市域铁路就是环线市域铁路，提升临海的副中心在仙居、天台、三门3县中的中心作用，使用参考甬金铁路双头绿色城际列车正方向行进。宁波-慈溪市域铁路可以考虑由通苏嘉甬铁路的慈溪站延伸至上虞，并保留余慈市域铁路（远期接入宁波4号线，形成环翠屏山轨交线路），宁波-象山市域铁路考虑由甬台温高铁的宁海东站接入三门（进一步延伸至三门的甬台温铁路站和甬台温高铁站，或者作为奉化-宁海延伸的三门的线路，对标前湾新区，开发三门湾），并规划奉化-宁海市域铁路；温州s2线接入台州s1线的温岭站。

图片:水乡旅游线城际铁路-沪苏嘉城际铁路项目.jpg

图片:水乡旅游线城际铁路.png

从水乡旅游线城际铁路项目规划调整看，接入萧山机场连接线，有作为苏杭城际的趋势，过南浔和乌镇，其实除了苏杭城际铁路，湖嘉城际铁路也很重要，这样其实加上沪乍杭的临平北站或现在的临平站，其实杭嘉湖可以构成一个环线市域铁路，由嘉兴南站-湖州站-临平站（临平北站）。

图片:水乡旅游线城际铁路-浙江四大市域环线铁路.jpg

这样参考绍兴的环线市域铁路及金华的环线市域铁路，可以进一步地在台州和金衢严（杭州南）打造另外两大200公里左右的环线城际（市域）铁路，构成杭嘉湖（地小人多产值大）、绍兴、台州（台州环线铁路意义大于s1，s2，s3线，便于临海副中心的提升，及临海、三门、天台、仙居拉近至温黄平原核心主城区，其意义与绍兴环线和金华环线作用一样，也是台州突破发展瓶颈的措施之一）、金衢四大环线城际（市域）铁路，及金华环线市域铁路一期二期，这样杭州、宁波、温州双城一极之外，绍兴、嘉兴、金华、台州强市亦可形成大轨交网络，更好布局湖州轨交发展（湖州主城区布局中南北跨度不大，其实不需要第二条穿城线路，主城区应该以沪苏湖铁路向南布局，拓展城区发展空间，湖嘉的万亿才抵得上北部苏锡常中一个规模，杭嘉湖比不了苏锡常），及嘉兴轨交融通，及杭州都市圈中杭嘉湖的先行作用（杭州都市圈南部为严州、衢州和黄山组团），甬金和台金城际运行现状也说明长距离市域城际铁路的难行（杭甬城际主要还是有环杭州湾的人口产业规模基础，但平日的运力其实也不够，距离太远，太慢了，周边城市居民有经济基础，部分旅客基础还是不好，所以温台市域城际铁路也一直没有消息，回到市域内的环线，也行是出路，杭嘉湖的范围也在地级市范围内，嘉兴和湖州平原面积大，人口多，体量规模在，才分开，实际面积并不大）。

图片:20250305浙江四大环线市域铁路.jpg

图片:20250310杭州湾中心城市.jpg

上海的北翼为南通，其优势主要是长江口跨度比杭州湾小多了，宁波为上海的南翼，但上海主要还是北重南轻，南部为青浦、松江、金山、奉贤、临港（原浦东南部的南汇），北部除了崇明远一点，嘉定、宝山、闵行辖区较小，与主城区基本相连，其中除了机场连接线为市域铁路之外，其它市域铁路还有嘉定-闵行线，示范区线（青浦），南枫线（包括浦东机场-临港的南汇支线），还有安亭-金山线，金山支线，其中南部的青浦、松江、金山、奉贤、临港5条较长，北部的嘉定、宝山、外高桥、崇明较长，宝山较为密集。

图片:上海5条城际铁路地图-轨交01.jpg

而且，嘉兴其实不属于环太湖，嘉兴与杭州之间的区位距离等于杭州-上虞（杭州-湖州），反而杭州-绍兴距离等于杭州-桐乡，杭嘉湖应该是杭嘉湖绍，而且杭绍同城化高于杭嘉湖地区，嘉兴在作为与桐乡、海宁、海盐、平湖、嘉善的主干道连接之外，还应该打造桐乡-嘉善、海宁-平湖，以及桐乡-海宁、嘉善-平湖的主干道，使桐乡、海宁、海盐、平湖、嘉善的城区布局向外打开，并发展秀洲-南湖-海盐中轴的南部海盐实力，提升不同于绍兴的作用。

图片:浙江政区图02-宁波都市圈01.jpg

杭嘉湖+绍兴西以杭绍同城为模版向湖州和嘉兴发展，打造同城化模式，杭甬之间虽然140公里，但属于浙北发达区域，没有浙南的盘绕的山路，实际距离和出行条件俱佳，杭甬双城也是可行；宁波都市圈包括台州就不合理也不科学，两个主城区130公里（杭州-金华的140公里有金衢盆地至诸暨、萧山通道中山区阻隔小的优势，及杭州南部的严州亲近金华的实际情况），而温州与台州之间主城区才100公里，而且只有一段山区，温州-丽水直线距离近，但其实为盘山和沿江，拉直后出行距离不会有优势；丽水作为类似南京都市圈的淮北，融入杭州都市圈比较合理，温州的实力也带不动丽水这个山区市，金义也应该降级融入杭州都市圈，像南京都市圈一样，包裹在杭州外围更合理，金华为中心的70公里半径为杭州的副中心，也是该范围内同城化的最好方式，因此金华市域轨道二期建成后，还是要考虑向丽水及衢州延伸，而不是主要考虑向市域县级延伸。

图片:浙江政区图02-宁波都市圈02.jpg

杭州-台州、杭州-温州、杭州-丽水、杭州-衢州，及宁波-衢州、宁波-温州、温州-衢州、台州-衢州应该都超过200公里，其中，金台通道原来是两点相连城区之间最远的，杭州-台州及宁波-金华对角直线距离在200公里以上，杭州-宁波-台州-金华-杭州呈矩形分布，舟山、衢州、丽水、温州是上述矩形的延伸，绍兴在上述矩形之中，温州和台州的同城化发展也是温州做强的出路之一，温台同城化的温州s2线与台州s1线连接上的联络线是关键和重点。

图片:20250402浙江周边高德卫星地图-杭福及金平铁路.jpg

通苏嘉甬建成后第一要务是嘉绍铁路桥，杭绍台铁路由嘉绍铁路桥并入通苏嘉甬铁路，并可以进一步地增加杭温铁路与杭绍台铁路连接线，进一步地将甬绍台高铁往后拖延，毕竟上述温台连接线接入后与沪乍杭构成了十字网，东可去上海，北上可以去苏州；除构成了绍兴、金衢杭（南）、台州、丽水环线铁路之外，杭嘉湖跟随湖嘉城际建成之后也能形成环线，保留原沪杭铁路运力至临平站。