[浙江]2023年浙江国土空间总体规划调整建议 [复制链接]

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浙江省主要发展空间和高质量发展区为环杭州、浙东沿海及浙中城市群（主要金华城区及义乌、东阳、永康及下辖县市），其中两大薄弱点为300亿的金东区和三门县，如果整体发展需要助力两地的发展，其它人口较低的安吉县、德清县、南浔区、海盐县、临安区、新昌县，总产值也能达500-600亿，苍南县和龙港市分开前也能达到700-800亿，与平阳县的646亿也并不弱，其它500-600亿的为南浔区（湖州）、黄岩区（台州）、柯城区（衢州）、定海区（舟山）、永嘉县（温州），也需要进一步提升产业的发展。铁路交通方面，除了加快甬台温高铁规划建设和沪甬铁路建设，及沪乍杭铁路规划，还要加快规划甬台金丽衢铁路（由衢丽铁路向金华、台州、宁波延伸，平行南北的甬金铁路和金台铁路）的建设及支线由天台北站并入甬金铁路，以及杭温铁路由永嘉段并入杭绍台铁路，并由杭绍台铁路并入沪甬铁路（通苏嘉甬高铁），打造沪温铁路。

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高速方面主要为甬金衢上高速，温州外环、台州外环、宁波外环，义乌-龙泉高速，甬绍金高速复线；杭州构成三环连接湖州、嘉兴、绍兴，以及上虞、安吉、桐庐、浦江、诸暨；依托义龙高速金华构成围绕金华、义乌、东阳、永康、武义的环山高速，及义乌、东阳、永康、武义、金华、兰溪、浦江的外环高速和中环（包括义乌和金华环形，金衢盆地两侧山区之间的金义东快速路、中央大道）；丽水高速接入温州外环，形成丽水-缙云，丽水-松阳，丽水-云和高速复线分别120-150公里，以丽水主城形成莲都-缙云，松阳-遂昌，云和-景宁三大组团，青田作为丽水-温州纽带，加快缙云-莲都一体化。同时，铁路方面的甬台丽衢铁路越过缙云站，接入仙居站和天台站，打通杭温铁路与杭绍台铁路连接线（新建嘉绍铁路桥，依托沪乍杭铁路，形成沪温铁路，分别接入虹桥机场火车站和浦东机场上海东站），杭温铁路横店站接入天台站打造甬台金铁路，新建磐安北站，磐安形成磐安北站、磐安站、磐安南站3个站点。湖州和嘉兴市域轨道交通变更为市域铁路，湖嘉市域铁路改走乌镇、南浔并行沪湖铁路，嘉兴s1线有轨地铁接入海盐的金山-平湖市域铁路，嘉善枫南市域铁路由嘉兴南站延伸至桐乡，杭宁市域铁路延伸海盐接入金山-平湖市域铁路；德清西站老铁路向杭州西站延伸，作为杭湖市域铁路，向西向北接入安吉站和长兴南站构成湖州市域铁路环形，参考对位绍兴市域铁路；温州市域s2线与台州s1线连接构成跨市域铁路连接线，由台州s2线（在建）接入台金铁路起始站（台州西站）。

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甬台金丽衢铁路由宁海站接入天台北站（新建、杭绍台铁路）、磐安北站（新建）、磐安南站（金台铁路）后到缙云西站（金丽温铁路），由衢丽铁路至衢州；支线由磐安北站（新建）接入杭温高铁的东阳站（横店站）；沪温铁路由永嘉-仙居连接线打通杭温高铁与杭绍台铁路连接，由绍嘉铁路并入沪甬铁路（通苏嘉甬铁路）和沪乍杭铁路，并由沪乍杭铁路、沪甬、沪温铁路进入虹桥站和上海东站（浦东站）。

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台州国土空间规划中甬台丽衢铁路过仙居县，甬台金铁路过天台县，杭温铁路并入杭绍台铁路也过天台县，天台站为嵊州新昌站之后的第二十字火车站或节点火车站较为合理，嘉兴除了通苏嘉甬铁路（沪甬铁路）和沪乍杭铁路之外，还规划有湖嘉铁路，构成米字型铁路网，嘉兴和义乌（金义）作为杭州之外的两个辅助交通节点。

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湖嘉城际铁路与杭湖铁路、沪杭铁路（沪乍杭铁路）构成杭嘉湖一体化城市圈，衢丽铁路向东北延伸构成甬台丽衢铁路，并打通作为杭温铁路与杭绍台铁路的连接线，并由嘉绍铁路构成沪温铁路，依托金丽温铁路开通金华南-丽水城际铁路（途径武义、永康、缙云，其价值大于丽水-温州城际铁路，便于甬台丽衢铁路绕开缙云站和磐安站，接入仙居站和天台站），加快温州市域铁路与台州市域铁路连接线规划建设；在甬金衢上高速的基础上，新建绍甬高速南线（诸暨-宁海高速），义东永高速南延至温州形成杭温高速复线，对位杭台高速复线的杭绍台高速，并由G25或新建高速接入金华环城高速，推动义龙高速建设；宁波和温州也分别形成围绕城区的中环线，及金义为中心的浙中城市群，推动横店为中心的东阳-永康（磐安）一体化发展协调区，提升兰溪（汤溪）、龙游的金衢一体化发展协调区地位。

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杭嘉湖浙北城市群一体化中随着轨道交通中地铁审批收紧，湖州和嘉兴只能在市域铁路方面寻找突破，嘉兴的嘉善和平湖为东部外联通道，已在规划建设枫南铁路线和金山-平湖铁路线，嘉兴市域在建有轨电车s1线向南延伸调整至海宁构成新s1比较合理，杭宁市域向东延伸并入金山-平湖线，嘉兴市域s2线调整为桐乡-海盐线，也并入金山-平湖线，湖州-嘉兴市域铁路走乌镇和南浔站，后并入沪苏湖铁路，对《嘉兴市综合交通规划（2019-2035）》中7条有轨电车线网整体规划进行调整。嘉兴轨道交通的7线基本会被砍掉，湖州4000亿体量只能上市域铁路，参考绍兴市域铁路的市区-诸暨-嵊州新昌的环形设计，湖州也需要依托杭湖铁路及老铁路、原市域铁路、原轨道交通规划，形成外环市域铁路线（连接湖州站、湖州西站、长兴南站、安吉站、安吉南站、德清西站、德清站），以及内环市域铁路线（湖州西站、湖州站、吴兴站、南太湖站、长兴站），两条较为合理。

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丽水作为浙江省内唯一的山区市（地区），除了发展金丽温之间的莲都、缙云通道之外，现在在打造衢丽温的遂昌、松阳通道，及松阳平原发展，另一个有发展前景的为云和、景宁组团，遂昌-松阳、云和-景宁至丽水主城区距离，与丽水主城区至缙云相当，丽水至青田较远，现在丽水-缙云，丽水-松阳，丽水-云和都只有一条高速，并规划丽水-缙云，丽水-松阳两条复线高速，唯独没有松阳-云和复线高速，丽水地区的丽水-缙云，丽水-松阳（遂昌），丽水-云和（景宁）组团为环形交通圈，才能进一步提升丽水地区的整体发展；进一步地由金华环城高速向南延伸至莲都-缙云高速作为金丽高速复线，并与义乌-龙泉高速构成新的十字高速网络，从而与上述两条围绕丽水主城区的东西复线构成丽水山区主要高速交通网。

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杭丽铁路对应“沪乍杭铁路”为“杭义丽铁路”，连接杭温铁路的横店站和甬金铁路的东阳站，接入永康南站，依托甬台丽衢铁路新建嘉绍铁路，并海宁站向东接入甬台温高铁新建三门湾站，天台站向西接入杭温高铁的横店站，杭州西站向北至德清西站（构成杭湖城际）再向西新建安吉西站，依托湖嘉城际、沪乍杭铁路、通苏嘉甬铁路、沪温铁路构成嘉兴南站米字形铁路，甬台丽衢铁路天台-仙居段打通杭温铁路和杭绍台铁路，并与嘉绍铁路构成沪温铁路，天台站对位嵊州新昌站形成十字型火车站；丽水新建缙云-莲都-松阳-云和高速，平行义乌-龙泉高速，接入义东永高速和青田-文成高速，及青田-玉环高速，宁海-嵊州-诸暨高速为甬绍高速复线，接入三门湾，提升三门湾作为环杭州湾经济带与温台沿海经济带的节点作用；义乌-龙泉高速构成金义都市圈的义乌-金华-永康内环，及外环高速网。

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杭温铁路和杭绍台铁路新建仙居-天台连接线，以及绍嘉铁路桥，接入通苏嘉甬铁路，形成沪温铁路，接入虹桥机场的虹桥站和浦东机场的上海东站，嘉兴设立新省级新区，南太湖新区南移至湖州南-德清北区块，杭州-德清市域铁路北延接入湖州城区，并加快西线的杭州-安吉市域铁路立项，构成环湖州市域铁路网及杭州-德清市域铁路、杭州-安吉市域铁路2条支线，湖州形成长兴、吴兴、南浔一线及德清、安吉两翼布局；嘉兴构建城区-桐乡-海宁-海盐-平湖-嘉善环形高速网，加快湖州-嘉兴城际铁路立项并入嘉兴铁路网，加快嘉兴枫南铁路、金山-平湖铁路建设，及沪乍杭铁路立项，进一步形成嘉兴铁路网，规划嘉兴-桐乡市域铁路并入杭州3号线北延及沪乍杭铁路临平北站，杭州-海宁市域铁路东延并入金山-平湖市域铁路，及嘉兴1号线南延，形成以嘉兴主城区为主的桐乡-海宁-海盐-平湖-嘉善的环形布局，并以湖州和嘉兴省级新区发展对位南岸的钱塘、绍兴（滨海）、前湾3大省级新区，联动串联环杭州湾经济带，辐射带动三门湾的东部沿海经济带节点发展及融合，做强做大环杭州湾、东部沿海、浙中3大经济带一体化。

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目前浙江省七大省级新区，只有钱塘新区独立出来成立了钱塘区，其中，杭州钱塘新区、绍兴滨海新区、宁波前湾新区面积较大，并集中于环杭州玩的南岸，较为集中；南太湖新区、台州湾新区、温州湾新区面积较小，比较分散，金义新区基本网上找不到，并缩小为金华城区部分，义乌部分不明确；杭州钱塘新区、绍兴滨海新区、宁波前湾新区主要定位环杭州湾经济带，但缺少北岸嘉兴省级新区，温州和台州作为沿海强市，与宁波组团为东部沿海经济带较为合理，但宁波-台州之间的象山湾和三门湾节点较难打通，仅宁海县和临海市较强，作为中间的三门县较弱，温州-台州之间的乐清、玉环、温岭都是强县市，宁海县和三门县跨市组团省级新区较为关键，也有利于台州城区和沿海围垦北抬至三门湾沿海。

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浙江省7大省级新区，只有钱塘新区独立变为钱塘区，同时临平从余杭分出成立临平区，两个区作为杭州东部和北部两个发展点，临平向北带动湖州及南太湖新区，钱塘向东带动绍兴滨海新区，钱塘新区与绍兴及滨海新区占位较近，所以南太湖新区应该向南，与南浔区西部合并，或者南浔区西部并入吴兴区，长兴-吴兴-南浔沿太湖一字占位显然与绍兴的柯桥-越城-上虞依次占位相近，但沿太湖交通方式应该南移至南北穿山东西第二通道更合理，并且有利于湖州嘉兴一体化，德清-临安-富阳-诸暨北构成西南防线，诸暨市体量较大，诸暨北分出连接四区通道更合理。缙云作为丽水第二极，融入金华为主，构成临平形态的V形交通，金华对位北部义乌与浦江-东阳构成的环形，打造金华-兰溪-龙游三城环形，或兰溪-金华-武义-永康依次占位，丽水进一步地合理外环高速，打造缙云-莲都-松阳-云和景宁西线，缙云-莲都-青田-云和景宁东线。

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杭温高铁向北接入杭宁第二通道（杭州-南京），由仙居并入杭绍台同时向北新建嘉绍铁路桥连接通苏嘉甬铁路、沪乍杭铁路，如通苏湖铁路并入通苏嘉甬铁路，及苏杭城际铁路，湖嘉城际铁路并入沪乍杭铁路。

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温州与南昌差不多纬度，温武吉铁路除了向西并入湖南衡阳之外，亦可向北进入南昌，并由南昌接入南昌-岳阳（长沙）铁路，及南昌-九江铁路，连接武夷山-黄山铁路，形成温州南的西线铁路网，及黄山、武夷山、雁荡山三大名山打卡线路，及庐山、武功山连线；温州二环并入丽水外环，提升温丽浙南的协同，诸暨义乌由浦江连上桐庐的杭州三环高速（新建浦江-桐庐高速），作为杭温复线接入义东永高速及上述丽水外环和温州二环，宁波二环主要为余姚西高速互交向南由四明山高速接入甬金衢上高速宁海-象山段，并由四明山高速处向西走杭绍台铁路的嵊州北站接入诸暨外环高速，及上述浦江-桐庐高速，为甬绍南线高速，甬金衢上高速的台州金华段正好将杭绍台高速（上三高速）、杭绍台高速复线、甬台温高速、甬台温高速复线与杭温高速、杭温高速复线串联起来形成甬金高速南部的甬金高速复线，从而与杭金衢高速、杭金衢高速复线，以及杭绍甬高速、杭绍甬高速复线构成省内杭甬、杭温、杭台、杭金衢、甬金十大高速及其复线，及杭甬温二环，及杭州三环。

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由道家的过而不及，换一个角度看浙江的地形及城市分布：浙江由东南向西北可以主要设立瑞安、东阳、安吉三个锚点，安吉北部由长兴，瑞安南部有龙平苍，东北至西南为宁波和衢州两大发展区，一个以海，一个以山（丽水和严州太山里了，虽然也是山的主题，但发展空间没有），而且宁波东部还有舟山、象山（或岱山）两山，衢州西南有常山和江山两山，而以东阳为中心，周边分别有诸暨、嵊州-新昌、义乌、永康强县市，及磐安县山区县的中心山脉大盘山，既是强县围绕，又有磐安主打绿色动能，而且金衢盆地东西构成的两大山脉山区，东部会稽山、四明山、天台山、括苍山、雁荡山及丽水山区，西部莫干山、天目山、龙门山及西部山区，杭嘉湖及杭州湾构成龙头和龙口，莫干山-天目山-龙门山-会稽山-四明山-天台山-括苍山-雁荡山为盘旋龙身，西部山区为龙头后面的鬃须。

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随着杭州湾南岸围垦面积的缩小，未来50年的围垦空间在浙江东部沿海，其中象山并入宁波城区是宁波未来50年主要的土地发展空间供应，而温州的土地发展空间要与台州、宁波看齐，主要还是要靠瓯飞工程，以及南部苍南的围垦，才能缩小南部的差距，乐清的主要发展空间也是围垦出来的；除此之外，台州的南部发展空间会进一步向东拓展，但北部三门和临海也需要围垦拓展，才能缩小南北差距，并形成比北岸杭州湾南岸跨度更大的东部沿海发展空间，三门县城区迁至东部沿海，奉化-北仑-宁海-象山-临海-三门新城形成50公里等距沿海交通网，对位温州瓯江口新区，椒江北设立新区，对位龙湾机场和温州东站项目，台州机场东迁新建甬台温高铁一体新站和机场。

考虑六角星（大卫之星），浙江省四大都市区六角星布局如下：

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杭州都市圈核心区应该包括与苏州市吴江区的联动，比较江南水乡会客厅在吴江、嘉善和青浦，苏杭城际也接入吴江的苏州南站，或通苏嘉甬铁路的吴江站更合理，湖州和嘉兴作为杭嘉湖一体的北部两翼，绍兴和余杭及临海富阳作为南部两翼，并向诸暨义乌延伸；宁波都市圈主打甬舟一体，翠屏山至宁海为西线通道，接近G228国道，舟山和象山作为三角形主城区东部南北两翼，主城区除了向北扩展翠屏山发展空间联动余姚慈溪之外，向东拓展至六横岛发展舟山南部岛屿经济，这样就包括带动了天台山两条余脉夹持下的象山港发展，符合慈溪城际和象山城际融入主城区的布局；温州都市圈除了青田之外，肯定还包括玉环，而核心区为洞头、乐清、永嘉北部一字及向南对焦龙平苍构成三角形，瓯飞工程为沿海城市向东发展的主要空间，文成和泰顺偏向山区，青田和玉环拉动城区主要框架之后，南部另一个锚点在大渔湾，这样大渔湾、温州湾、乐清湾形式沿海三大湾区，也符合温州滨海城市定位，以及苍南县东部沿海空间的拓展；金华的核心区在城区及义乌、东阳、永康三市，北部浦江、义乌、东阳、磐安一线，南部兰溪、婺城、武义、永康一线，规划中延伸至缙云，武义南部原有是宣平，其中心山区为金华山（东白山）对位的东部中央山区；以上四大都市区中间为余姚、慈溪、上虞、嵊州、新昌，以及台州地区。

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德清、临安、富阳作为三大杭州周边山麓的副中心，临平向北并入原石门县和德清县（现德清城区武康县东部）构建杭嘉湖水乡示范区，钱塘的原下沙并入海宁分出的东部成立对位钱塘区的北岸新区，桐乡北部和南浔南部对位钱塘南部的柯桥区，剩下的桐乡并入嘉兴主城区，桐乡外环再建一条二环，嘉兴主城再加一条三环，并在桐乡、海宁、海盐、平湖、嘉善的中心成立嘉兴南站以南的新型示范区，嘉兴呈嘉兴西（桐乡）和嘉兴南两翼一核（主城区）布局，主城区秀洲区、南湖区、海盐县为中轴，对接苏州产业转移及自身工业发展，推动嘉兴对位苏州的上海和杭州双副中心协同的定位和发展，并偏心杭州的发展。

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图片:20231108浙江省铁路远期规划图.jpg

甬台温高铁温州段基本定了，剩下的甬台段还没结论，远期看象山沿海和三门沿海的围垦空间较大，向东修改最合理；下一条主要铁路为甬丽衢铁路，及嘉绍铁路大桥，连接杭绍台铁路和杭温铁路，及构成沪温铁路线和沪金铁路线，涉及甬绍金高铁；北部除湖嘉城际，还有苏杭城际，与沪乍杭铁路、萧山机场铁路构成嘉兴北部米字型交通枢纽，中部形成嵊州-新昌站、天台北站、仙居西站3大十字形铁路站，杭州、宁波、温州，金义构成4大环城铁路枢纽，丽水构成米字型铁路交通枢纽，东阳构成向东4条，杭州西构成向西4条向外铁路线。

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衢丽大花园对外通道规划示意图，从松阳站到金华南站，丽水站到义乌站（金义站），并对接甬台丽铁路。丽水构成金丽温和温丽衢中心节点。

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图片:通苏嘉甬铁路03.jpg

通苏嘉甬铁路与杭绍台铁路在不健嘉绍铁路大桥的前提下，连接设立余慈站，最佳解决方式还是嘉绍铁路大桥至嘉兴南。

图片:浙江省国土空间规划（2021－2035年）批后公示-14个区域节点城市.jpg

近日，浙江省国土空间规划（2021－2035年）批后公示，提出构建以“2个国际化中心城市＋2个都市区中心城市＋8个区域中心城市（以上2+2+8分别为：杭州、宁波、温州、金义、绍兴、嘉兴、台州、湖州、衢州、丽水、舟山、余慈）＋14个区域节点城市”为主体，剩下的14个区域节点城市中嵊州-新昌为组合，龙平苍组合算不上，只标有龙港，其它剩下的第一梯队（百强县市）为：海宁、桐乡、嘉善、长兴、诸暨、温岭（温岭应该参考温州的瑞安和乐清并入台州主城市区定位，留临海一个点统筹协同仙居、天台、三门3县即可）、临海、东阳、永康、嵊新（嵊州-新昌），第二梯队为德清、安吉（图中少了）、江山、龙港，8个区域中心城市中余姚-慈溪进入11+1的行列，还有两个超千亿的平湖、宁海其实够得上区域节点城市。如果按照原来四大都市区，那金华下移金丽衢一体化，温州上抬实现温台城市群，宁波北上舟山、余慈、宁象呈三点布局，并由环杭州湾向南延伸至甬台温沿海一体化布局，加快温州瓯飞工程二期建设及城市发展空间拓展，通过乐清湾路桥建设和湾内北部浅滩开发，推动温黄温瑞平原形成并成为杭嘉湖平原、宁绍平原、金衢盆地之后第四大连片发展区，实现万亿级第三城。

图片:浙江省国土空间规划（2021－2035年）批后公示-4大都市区.jpg

另外，重点打造一批省内一体化合作先行区，包括杭绍、甬绍、甬舟、甬台、嘉湖以及杭海、杭桐、杭德、杭诸、温州青田、平龙苍、金兰武、永武缙、义东浦等区域，强化环杭州湾地区一体化引领发展。支持嘉兴、湖州共建国家城乡融合发展试验区（浙江嘉湖片区）。其中，甬*有三个，杭*其实也有杭绍、杭湖、杭嘉3个（杭嘉湖向杭绍进一步扩张，从萧山入杭就开始了，甬舟、甬绍、甬台，其实就是甬舟最近，余慈-绍兴才近，宁波先要发展发展宁海-象山这个南部点，或者说三门湾的宁海-象山-三门这个点，才能提甬台），另外城际间的杭*只剩下杭桐了，温州青田是组合之一怎么看都奇怪，只能是历史和情怀了，永武缙一组，那永康北-横店-磐安是没戏的。

图片:浙江省国土空间规划（2021－2035年）批后公示-调整建议.jpg

因此，加快横店乡镇区划调整，及永康北部区划调整后的设立东阳和永康两个大镇副中心，推动横店-永康北-磐安潜力区块的整体发展；加快临平区（面积较小）向南浔区和桐乡东拓展和组团，对标苏州吴江区，加快苏杭通道打通；加快台州北部三门县及三门湾区域调整，融入宁波都市圈建设，参考山东省的济南和青岛两个都市圈，批复宁波都市圈建设；加快温州南部龙港市北岸鳌江镇行政调整，提升龙港市的区域节点城市作用，或更好地发挥和打造龙平苍的一体化，在推进温台协作区的情况下，参考余慈副中心地位建设瓯南地区，台州大力发展的历史阶段正式温台合作的蜜月期。

图片:浙江省国土空间规划（2021－2035年）批后公示-少2个通道.jpg

通道上其实杭衢已经打通，甬丽可行性较低，温丽衢在形成，杭温、杭台布局完成，沪舟通道难度较大，金义为省域米字型中心，杭衢通道数相当，温州通道多于宁波，嘉兴加快沪乍杭通道及嘉湖通道也应该是米字型布局。

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启动台州振兴计划，及温台城区及平原空间一体化，温台大湾区建设，温岭由区域节点城市融入台州城区，温台北部留临海区域节点城市，及南部龙平苍区域节点城市，环杭州湾向沿海产业带迈进，金华以金衢盆地北部东阳-义乌-金义-金华-兰溪为核心，以衢丽及金华东为三大副中心，加快宁波-丽水快速通道建设，宁波形成余慈（杭州湾）、宁象（三门湾）、舟山三大副中心建设。

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浙江省主要为八大通道，一核两副三中心；其中，四纵四横，四横为温州、台州、宁波和嘉兴四大核心，四纵为杭金衢、沿海，及杭温和杭台；核心为杭州中心枢纽，以杭州为中心的两副为金义和嘉兴，离杭州较近，远期都是米字型交通网；三大中心为衢州、温州和宁波，衢州为三省通衢，宁波和温州为强中心，台州只能是节点，甬丽衢（甬丽武）通道和温吉武通道为同等地位，衢丽铁路二期也只是时速200公里，上述两个通道也只能是时速200公里的定位，与甬金通道、台金通道一样；另外，萧山机场铁路项目工程推进中，嘉绍铁路项目通道很难在近期推进，沪温、沪台、沪绍通道还是会走杭州中心，即使绕一下走甬台温至沪甬通道也是成立，毕竟杭甬双城是核心；温台一体化和协同发展是，环杭州湾向沿海经济带进一步迈进的关键，产业内迁有劳动力成本优势，但外向型出口只能靠沿海港口对于资源产品双向流通的优势，毕竟国际市场、主要资源和半成本集中于沿海，成品出口和大型设备出口运输优势也在沿海。

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省域国土空间规划中玉环铁路不是末梢，要跨海接入甬台温线，温州-台州市域铁路规划双线，甬台温高速铁路没有象山线，温武吉铁路规划丽水连接线，水乡市域铁路规划桐乡的萧山机场连接线北上桐乡城区后经乌镇、南浔两个水乡后到苏州，杭诸市域接入义乌站，杭海市域接入沪乍线，杭德市域延伸至湖州东，环杭州湾复线铁路规划两条，一条接入甬嘉苏通铁路，或独立由萧山机场至宁波站，丽水至杭州规划两个方案，两个方案其实与金华市域铁路二期形成的环形重叠，金华市域铁路支线存在浦江线、磐安线和兰溪线，东阳至天台铁路连接线基本确定；高速方面，杭温高速存在复线，由温州二环接入义东永高速再北上浦江桐庐至安吉，金华环线除了接入甬金衢上高速，还接入兰溪-武义连接线，台州高速除了温岭和三门联络线，还存在杭绍台延伸线及天台-临海联络线；宁波高速与其市域规划出入较大，奉化连接线在省域规划要向南跨象山港并入沿海高速复线，并分出接入陆胜高架，并与四明山连接线呈十字，保留北仑沿海高速高速由奉化接入甬金高速及甬金衢上高速，诸暨南高速连接线东接上三高速，西连兰溪-武义连接线，杭州主要还是富阳-淳安开化复线高速，及上述杭温复线高速。

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台州s2线台州西站，及金台市域城际铁路与金台市郊城际铁路构成闭环，融入金义都市区，加快温州-台州市域铁路，融入温州都市区，三门县融入宁波都市圈；杭海、杭德、杭诸、杭桐分别延伸形成杭乍、杭湖、杭义、杭苏（水乡铁路），杭州核心交通枢纽中心形成义乌和嘉兴两个副中心；温福高速铁路北延先接入玉环铁路，甬台温高速铁路等待开工建设和在原甬台温铁路基础上提升即可，加快规划甬丽衢（甬丽武）铁路。

图片:20240826浙江省山区县分布图.jpg

随着，衢州和丽水的主城区柯城区（柯城区0.6千平方千米，54万人口，670亿产值）和莲都区（莲都区1.5千平方千米，57万人口，520亿产值），及平阳县退出山区县；下一步，衢州需要进一步地提高退出山区县的是衢江区（衢江区1.7千平方千米，37万人口，320亿产值）和龙游县（龙游县1.1千平方千米，36万人口，320亿产值），丽水的缙云县（缙云县1.5千平方千米，40万人口，320亿产值，总产值需提升至400亿左右），以及沿海的三门县和苍南县，三门县1千平方千米，38万人口，350亿产值；苍南县1千平方千米，84万人口，420亿产值，总产值需提升至700亿，析出龙港市后难度和挑战较大。