这是楼主发表到第六期网刊的文章,是他最新的想法,但是配的是我一年多以前做的图,二者不完全搭配。现把他这篇文章贴上,后面贴上刚做的与这个文章配套的最终定稿图。
(红色字是原文章中的遗漏疏忽或错误之处) 辽宁省直辖市县方案
华天大帝
辽宁省简称辽,省会沈阳市。面积15万多平方千米,人口4217万(2004年),其中城镇人口2361.5万人。全省14个地级市、17个县级市、19个县、8个自治县和56个市辖区。
辽宁省是目前中国城市群发展比较完善的省。沈阳和大连是计划单列市,鞍山、抚顺和本溪是国务院批准的较大城市,县级单位相对不多,交通发达,铁路和高速公路遍布全省,各县级以上政府都可以当天往返省政府,辽宁省是我国最适合省直辖县的省份之一。
笔者认为,省下的二级政区的数目在30~60之间相对合理,就辽宁的人口、面积和交通形势,为适应省直辖市县,本方案对辽宁省的区划进行了适度的调整,设立54个市县,力求变动较小,对各地形成的县市域文化影响较小。
一、县级单位调整说明
1.
撤消撤销辽阳县,辽阳县穆家、唐马寨、吉洞峪、隆昌、八会、下达河、河栏、甜水八个乡镇并入鞍山市,其余并入辽阳市;
2. 长海县为新金县(普兰店)析设,原东北部2个乡并回庄河,撤消长海县并入普兰店市;
3.
撤销抚顺县并入抚顺市;
4.
撤销朝阳县并入朝阳市;
5.
撤销铁岭县,并入铁岭市,阿吉、蔡牛、双井子、镇西堡四乡镇划入调兵山市;
6. 铁岭市清河区并入开原市;
7. 宽甸
满族自治县虎山镇、古楼子乡划入丹东市;
8. 凌海市
杏山街道松山街道、巧鸟街道、娘娘宫镇划入锦州市;
9. 整合阜新市和阜新蒙古族自治县,阜新市新邱区并入阜新蒙古族自治县,阜新蒙古族自治县下辖的东梁镇、佛寺镇、伊玛图镇、王府镇、于寺镇、新民镇、大五家子镇、大板镇、蜘蛛山乡、卧凤沟乡、七家子乡、红帽子乡、紫都台乡、化石戈乡、太平乡、国华乡划入阜新市;
10. 鲅鱼圈成为营口的又一个经济中心,设立鲅鱼圈市,以营口市鲅鱼圈区及盖州市的二台子、九寨、果园、陈屯、杨运、双台子、归州、
九垅地九垄地为鲅鱼圈市的行政范围;
11. 建平县,辽中县城市发展水平较高,设立建平市和辽中市;
12. 设立新镇,新镇为经济发展好、地理位置重要、人口众多的中、小城镇,级别为副县级, 归当地县、市管辖,一期全省设立长海、长兴岛、南芬、天桥(锦州)、老边、清河门、新邱、弓长岭、宏伟、凡河、清河、南票;做为二到十年的过渡期,以后可以根据各地发展单独设市或
撤消撤销。
二、地级单位调整说明
1. 除沈阳、大连外取消地级市,12个地级市均只管辖原设区部分,各县、县级市全部归省直辖;
2. 十二个地级市取消区一级建制及各机关,由市政府直接管理各街道、乡镇,各市要合并、撤消小的街道、乡镇;
3. 各地级市可暂时设立管理区及与市级各职能部门合署办公,安置区级政府人员,作为过渡。
三、沈阳市调整说明
1. 撤消于洪区,将于洪区北陵、陵东、北塔、陵西、造化、马三家、平罗七个街道和光辉乡并入
皇始区皇姑区,其余部分并入铁西区;
2. 撤消东陵区,将
浑河堡西街道浑河站西街道并入和平区,南塔、泉园、丰乐三个街道并入沈河区,马官桥、东陵、前进、英达并入大东区,满堂、高坎并入沈北新区;
3. 以东陵区其余部分和苏家屯区合并成立浑南新区;
4. 大东区更名东陵区。
四、大连市调整说明
1. 中山区、西岗区合并,成立青泥洼区;
2. 甘井子区凌水、红旗二街道划归沙河口区;
3. 金港新区并回金州区。
按照笔者的方案,减少原有地级政府,从而减轻财政负担。实行省县直辖,消除市刮县现象,给市县相对平等的发展空间,发挥沈阳、大连中心城市作用,形成沈阳、大连为核心,沿海一线与沈山、沈大人字形地域共同发展。
华天大帝版辽宁省县直辖方案示意图(最终定稿版)
全省共辖54个县市:
1.地级市(原副省级市)2个:沈阳市(辖7个区①)、大连市(辖5个区②);
2.暂设管理区的县级市(原地级市)12个:鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市;
3.不设管理区的县级市(原县级市等)20个:辽中市、新民市、瓦房店市、普兰店市、庄河市、海城市、东港市、凤城市、凌海市、北镇市、鲅鱼圈市、盖州市、大石桥市、灯塔市、调兵山市、开原市、建平市、北票市、凌源市、兴城市;
4.县12个:康平县、法库县、台安县、黑山县、义县、彰武县、大洼县、盘山县、西丰县、昌图县、绥中县、建昌县;
5.自治县8个:岫岩满族自治县、新宾满族自治县、清原满族自治县、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、宽甸满族自治县、阜新蒙古族自治县、喀喇沁左翼蒙古族自治县。
①沈阳市设7个市辖区:和平区、沈河区、皇姑区、铁西区、东陵区、沈北新区、浑南新区;
②大连市设5个市辖区:青泥洼区、沙河口区、甘井子区、旅顺口区、金州区。
③全省设12个副县级新镇:瓦房店市长兴岛镇、普兰店市长海镇、本溪市南芬镇、锦州市天桥镇、营口市老边镇、阜新市清河门镇、阜新蒙古族自治县新邱镇、辽阳市宏伟镇、辽阳市弓长岭镇、铁岭市凡河镇、开原市清河镇、葫芦岛市南票镇。
参见行政区划论坛帖子《辽宁省县直辖方案》 作者:华天大帝
网址:
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=40564 本图不代表制图人坤舆任我行的行政区划主张。
本图用分区着色表示本方案。图中各级行政边界均为现行边界,与本方案无关。
制图人:坤舆任我行·阿森
完成日期:2008年03月27日(原版)
2008年03月29日(修订版)
2008年04月17日(新修订版)
2009年08月03日(最终定稿版)
底图:《辽宁省乡镇行政区划图底图》2008年03月22日版
[ 此帖被坤舆任我行在2009-08-04 00:33重新编辑 ]