[辽宁]辽宁省县直辖方案 [复制链接]

我觉得行政区划不能单从现有聚落现状看问题。行政区划不应是冷冰冰的，而要具有人情味，起码要对得起当地老百姓。建议你看看62楼网友的说辞。如果说营口老区人民牺牲了老区的发展换来了新区的辉煌，最后却面临着新区完全的脱离，这不是不公平吗？营口成为“牛庄”，而鲅鱼圈成为“营口”是不可逆转的事实，真的是这样吗？鲅鱼圈是营口的儿子，营口是鲅鱼圈的母亲，难道儿子长大成人了就可以抛弃年老体衰的母亲，断绝母子关系？
儿子长大了就是要离开家的,不可能总在妈妈身边,鲅鱼圈划给营口对住在营口老市区老百姓有什么好处?本质上讲营口还是营口,鲅鱼圈还是鲅鱼圈,只是鲅鱼圈上边多了个婆婆,对发展没有好处,

引用第69楼yfyamato于2009-09-02 11:58发表的 回 67楼(华天大帝) 的帖子
盘山县恢复为县是因为盘锦根本没有像样的县和县城。当时的盘山县驻双区内，这才是需要调整的。
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没有像样的县城为什么还要恢复为县?就是郊区好了,现在有了新县城还想撤消,这不是瞎折腾是什么?要搞好逻辑关系,应该是没有像样的县城才设区,有县城了就不用设区,还是县自主权大一点!

引用第62楼行走中华于2009-08-03 18:27发表的  :
看来营口的决策层以前这么规划是严重失误的！
营口近二十年来，几乎把主要精力、财力、物力都投到鲅鱼圈去了，优先发展港口经济，很多机会、大的投资都留给了鲅鱼圈，以至于牺牲了营口主城区的发展，没想到，等把鲅鱼圈建设得差不多了，又想着成立鲅鱼圈市，脱离营口；
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孩子大了,就要自立,让他多创造财富回报国家

(引用)我想大石桥并入营口是有好处的，营口——老边——大石桥组团发展有很多好处。大石桥并入营口，则大石桥的发展就有可能衰退？现在的大石桥不就是由营口管理吗？可是我看到大石桥发展的也很好啊！大石桥同样也需要营口这个出海口不是吗。尤其是按照鲅鱼圈独立的说法，我觉得将大石桥划入营口市很有必要。
    现在大石桥是营口的县级市,有很多的自主权,如果划为营口的辖区,则一定会是牺牲大石桥,建营口老市区.就是大石桥不并入营口,两者一样合作,并且是市场化的合作.

我这段话的意思是这样对母亲不公平。儿子离开家总还会回来看看，可鲅鱼圈独立了，和营口就是竞争关系了。营口港还在鲅鱼圈呢，能搬回来吗？鲅鱼圈的目的是“营口成为“牛庄”，而鲅鱼圈成为“营口””，这哪还有什么亲情？营口拿什么和将来的鲅鱼圈竞争？如果说营口老区人民牺牲了老区的发展换来了新区的辉煌，最后却面临着新区完全的脱离，这不是不公平吗？
鲅鱼圈的独立实际上是营口的分裂，并不是省县直辖的范畴。营口总体的沿海发展战略被打断。不要说鲅鱼圈划给营口对住在营口老市区老百姓有什么好处，鲅鱼圈本来就是营口的开发区。东北第二大港——营口港怎么办？直接送给新市？我想当年营口人要知道鲅鱼圈会独立，根本就不会发展它。
鲅鱼圈划给营口对住在营口老市区老百姓有什么好处?鲅鱼圈独立也只是对鲅鱼圈区有好处，却会伤了老区人的心。
我还是主张保留鲅鱼圈区，不再干涉你的方案。

1970年1月，在盘锦垦区内分设盘山区和大洼区(县级)。同年7月15日，将盘锦垦区改为盘锦地区，辖盘山区和大洼区，直属辽宁省。1975年11月，盘锦地区与营口市合并。原地区所辖盘山区、大洼区改为盘山县、大洼县，均属营口市辖。同时将台安县划归鞍山市。1978年，将原营口市河北街从辽滨苇场划出，归营口市西市区管辖。1984年6月5日，经国务院批准，撤销盘山县，设立盘锦市(地级)，直属辽宁省。1984年7月27日，辽宁省人民政府以辽政发〔1984〕116号文件，向营口市人民政府转发《国务院关于辽宁省设立盘锦市的批复》的通知，委托营口市人民政府协助筹建盘锦市。同年9月，成立盘锦市筹备领导小组。1985年3月，石山种畜场划归盘锦市。1986年11月，以辽政发〔1986〕120号文件批示盘锦市人民政府关于恢复盘山县建制和盘山区更名的请示：(一)撤销盘锦市郊区，恢复盘山县，以原盘锦市郊区的行政区域为盘山县的行政区域。(二)将盘锦市盘山区更名为双台子区。至此，盘锦市辖两个区、两个县，即：双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼县。
盘山县撤区的直接目的：恢复盘山县建制。可是盘山县城已经被占了，所以只能是一个没有县城的县。这种建制在省里很常见，并不奇怪。而且当时的区划观念与现在并不相同。我觉得，这是为了保持县区力量的均衡。如果盘山不撤区，盘锦就是三区一县了。而大洼县城实际上就是个镇。
在现在的情况下，盘山新县城还只是个雏形，我说了，几乎是座空城。而新县城离盘锦市区很近，建成区相连。盘山县城可以作为区政府的所在地，因为那里有很多新的政府大楼，这是事实。新盘山区的机构放在北面，放弃掉现在区里的破旧办公楼。双区城区和盘山城区合为一体并不很难。
盘山县的根永远在现在的双台子区，也就是老县城。把盘山县并入双台子区，并更名为盘山区，不仅尊重了盘山县的尊严，也符合盘锦人说话的习惯，更为盘山找回了根。双台子区一般都叫盘山，说双台子也是把“子”虚化掉，说“双台-区”。三个字的名字总不如两个字说的顺。这符合语言学的经济原则。不要忘了，盘锦市就是由盘山县进化而来的，大洼县本来只是盘山的一个镇而已。
现在我只能说，当年的两条决议（盘山撤区变县，盘山区改名）都是错的，属于跟风而上，不符合盘锦市实际的情况和历史条件。现在进行的行政区划调整正是为了修正错误不是吗。

“现在大石桥是营口的县级市,有很多的自主权,如果划为营口的辖区,则一定会是牺牲大石桥,建营口老市区.”
大石桥并入营口是纳入营口总体发展的一部分，是区而不是县，不存在市刮县，大石桥本身作为一个区存在于营口市内，他和站前区、老边区都是平级的。何况，他的优秀区位只会给自己和营口迎来更多机遇，怎么说一定会牺牲呢？

孩子大了，却不回报父母吗？

鲅鱼圈是哪里的?是我们盖州的，是从我们盖州刮出去的，你拿什么补偿我们盖州？建鲅鱼圈是谁为主？是省为主。营口是妈的话也是后妈！盖州才是亲妈！营口是从下级强抢过来人家的孩子,

现在我只能说，当年的两条决议（盘山撤区变县，盘山区改名）都是错的，属于跟风而上，不符合盘锦市实际的情况和历史条件。现在进行的行政区划调整正是为了修正错误不是吗。

撤区设县根本没有形成风，何来跟风，全国都是撤县设区成风，只有几个才是因为设区后农业区太大，又改为县，共有江西的萍乡、山西的晋城、江苏的盐城等几个。

可建设鲅鱼圈盖州出力了吗？除了提供土地？这么来说很多区都是由县变来的，难道都要并回县或新建市吗？我的观点：省县直辖没必要再新建市。尊重原来的市辖区作为地级市一部分的现实。
我说的跟风而上是指不考察实际结果，设立那种没有县城的县。别的省我不知道，我省至少盘山、铁岭、抚顺等县都是如此，其弊端也很明显，是行政区划调整的重点。这些附廓县并入所在市至少是一种解决办法。你对部分市的处理也体现了这种想法。终极目的是建立完整的县域。

我主张省县直辖做为不是计划单列的城市,就不要设区,对于飞区可采用划拨相隔的土地使飞区不飞，如阜新之清河门区，辽阳之弓长岭区，划入原属地，如铁岭之清河区划入开原市，独立设立新政区。

挖出来。。。。。。。

进来学习一下。

坤舆任我行:图做出来了，如下，献丑了。
华天大帝版辽宁省县直辖方案示意图
[图片]
全省共辖54个县级单位：
....... (2008-03-26 15:40) 

为什么有的郊县并入了主城 朝阳-朝阳县 铁岭-铁岭县 抚顺-抚顺县  有的郊县却独立了 锦州-凌海（以前是锦县）  营口-大石桥（以前是营口县）    应该都仿照当年葫芦岛建市  锦西市整体划入设立连山区  另外 铁岭县撤销后 西部是否应划一部分土地给调兵山

铁岭西部4乡镇(大青、蔡牛、双井子、阿吉)并入调兵山，镇西堡留铁岭，

华天大帝:铁岭西部4乡镇(大青、蔡牛、双井子、阿吉)并入调兵山，镇西堡留铁岭， (2016-02-02 22:46) 

既然有的郊县独立那所有地级市的郊县都应该独立  发展好了变成县级市就独立 发展不好维持县就并入母城  难道发展有罪？ 既然像大石桥 凌海这样的能独立 那朝阳县 抚顺县 本溪县这些也应该独立